剛剛！埃塞宣布新政：外國投資商、大使館可進(jìn)口燃油！

6月7日，埃塞俄比亞國家銀行（NBE）簽署了一項(xiàng)新的指令，允許大使館、國際組織以及外國直接投資（FDI）企業(yè)，使用自己持有的外匯（不占用埃塞境內(nèi)銀行的外匯額度）直接進(jìn)口燃油。該指令可追溯至2026年5月29日起生效。

如果你是合法注冊(cè)的外資制造商、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)者、工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)，或者是外國使團(tuán)與國際機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，這一政策將直接決定你的發(fā)電機(jī)、運(yùn)輸車輛和重型機(jī)械的燃料供應(yīng)來源。

究竟放開了什么？

在埃塞長期工作生活的人都知道，埃塞俄比亞的成品油進(jìn)口曾是完完全全由國家主導(dǎo)的封閉市場(chǎng)。過去五十多年里，國有企業(yè)“埃塞石油供應(yīng)企業(yè)（EPSE）”是該國唯一的燃油合法進(jìn)口商，燃油分銷商和加油站也只能向EPSE采購燃料。任何私人或外資機(jī)構(gòu)即便手頭有充足外匯，也無法繞過國家體系自行進(jìn)口一升燃油。

此次新政，打破了這種“鐵板一塊”的局面。

根據(jù)新規(guī)，大使館、國際組織和外國直接投資企業(yè)，可以使用自己在海外賬戶的外匯或本地外匯留存賬戶里的美元，直接從國際市場(chǎng)采購精煉石油產(chǎn)品。通過Franco Valuta機(jī)制進(jìn)入埃塞的燃料，將完全繞過中央銀行的官方外匯渠道，不再消耗國家本已緊張的外匯儲(chǔ)備，這是一種“自帶干糧”的進(jìn)口模式。

對(duì)已經(jīng)在埃塞境內(nèi)扎根的中資制造企業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目而言，這一改革意味著：如果企業(yè)在銀行有足夠的美元留存，或者有境外自有資金，就可以自己想辦法進(jìn)口生產(chǎn)急需的柴油，而不必依賴EPSE的分配和配額。尤其對(duì)于那些地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)場(chǎng)或工業(yè)園，此舉可以大大縮短燃料供應(yīng)鏈條。

不過請(qǐng)注意：指令中的“外國直接投資企業(yè)”不包括單純?cè)诎Ｈ麖氖沦Q(mào)易進(jìn)口、批發(fā)零售或服務(wù)業(yè)的普通商業(yè)實(shí)體，必須是持有正規(guī)投資許可證并已落地運(yùn)營的生產(chǎn)性企業(yè)。

紅線：禁止轉(zhuǎn)售，嚴(yán)禁流入黑市

任何開閘放水的舉措，都必須配以籠子。

央行此次劃了兩條非常明確的紅線：

第一，進(jìn)口的燃油嚴(yán)禁向公眾出售。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)售給任何第三方，嚴(yán)禁與常規(guī)的商業(yè)燃油供應(yīng)混合。

第二，必須通過FEMoUS數(shù)字系統(tǒng)全程監(jiān)控。每一批通過Franco Valuta入境的燃料，都要在央行的外匯交易監(jiān)控與協(xié)調(diào)系統(tǒng)（FEMoUS）中進(jìn)行登記，從清關(guān)到使用的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須留存記錄。如果出現(xiàn)虛假申報(bào)、私自倒賣等情況，將面臨嚴(yán)厲的行政處罰和法律追責(zé)。

換句話說，這些“免稅”進(jìn)來的油，只能用于你自己（或你的機(jī)構(gòu)、工廠）的生產(chǎn)運(yùn)營。試圖倒賣到黑市，一旦被數(shù)字系統(tǒng)捕捉到數(shù)據(jù)差異，后果很嚴(yán)重。

現(xiàn)實(shí)背景：高額補(bǔ)貼與財(cái)政困境

埃塞政府為什么要在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上推出這項(xiàng)政策？

答案很直白——外匯壓力實(shí)在是太大了。燃油是埃塞最大的單一進(jìn)口商品，每年用于進(jìn)口燃料的開銷超過42億美元，約占進(jìn)口總額的四分之一。與此同時(shí)，政府為了維持國內(nèi)油價(jià)的穩(wěn)定，每月還要額外掏出上百億比爾進(jìn)行燃料補(bǔ)貼，財(cái)政不堪重負(fù)。

與其讓大使館、外資企業(yè)把美元存著不用，再去跟國家搶油，不如讓它們“自帶糧草”自行補(bǔ)給，借此減輕銀行體系的購匯壓力與財(cái)政補(bǔ)貼的沉重包袱。

對(duì)華人企業(yè)意味著什么？

第一，自備柴油發(fā)電機(jī)的大型廠礦、農(nóng)場(chǎng)不要再被動(dòng)等待配額了。如果你的投資項(xiàng)目持有正規(guī)投資許可證，且在當(dāng)?shù)劂y行有外匯留存，請(qǐng)盡快向開戶行或相關(guān)部門確認(rèn)你的資格，以后發(fā)電機(jī)的“口糧”可以自己進(jìn)口了。

第二，不可私自倒賣燃油。如果不具備投資許可證或FDI資格，切勿試圖通過其他渠道“搭車”進(jìn)口，虛假申報(bào)和私自轉(zhuǎn)售的風(fēng)險(xiǎn)極高，數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)不會(huì)給你留下鉆空子的機(jī)會(huì)。

第三，核實(shí)清關(guān)所需文件。進(jìn)口燃油必須持有相關(guān)政府機(jī)構(gòu)出具的證明（確認(rèn)你的燃油需求），以及有效的投資許可證等文件。實(shí)際操作中，建議提前與專業(yè)的清關(guān)代理或法律顧問溝通，不要等到最后才發(fā)現(xiàn)手續(xù)不全。

這場(chǎng)變革未必能馬上終結(jié)油荒，但至少它揭開了埃塞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留的最后幾塊“禁地”之一。對(duì)于這片土地上的投資者而言，多一條通道，或許就多了一份在油價(jià)動(dòng)蕩中的緩沖余地。

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