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深圳市市場監(jiān)督管理局印發(fā)《深圳市知識產權行政保護技術調查官管理辦法》，旨在規(guī)范知識產權行政保護技術調查官的選聘和管理，進一步提升知識產權行政保護效能。 本辦法自2026年6月1日起施行，有效期5年。

深圳市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)《深圳市知識產權行政保護技術調查官管理辦法》的通知

各有關單位：

《深圳市知識產權行政保護技術調查官管理辦法》已經市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

深圳市市場監(jiān)督管理局

2026年5月18日

深圳市知識產權行政保護技術調查官管理辦法

第一章 總則

第一條為規(guī)范知識產權行政保護技術調查官的選聘和管理，進一步提升知識產權行政保護效能，根據《深圳經濟特區(qū)知識產權保護條例》、國家知識產權局《知識產權行政保護技術調查官管理辦法》、《廣東省市場監(jiān)督管理局知識產權行政保護技術調查官管理辦法》等規(guī)定，結合深圳實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內知識產權行政保護技術調查官（以下簡稱技術調查官）的選聘和管理等工作。

第三條技術調查官屬于行政案件辦理輔助人員，負責在行政案件辦理中對案件涉及的技術問題提供咨詢、出具技術調查意見和其他必要技術協(xié)助。

第四條市市場監(jiān)管局（市知識產權局）負責技術調查官的選聘和管理。

第二章 選聘

第五條市市場監(jiān)管局（市知識產權局）可以從深圳知識產權保護中心、高等院校、企業(yè)、科研機構、行業(yè)協(xié)會等組織機構相關領域的專業(yè)技術人員中選聘技術調查官，并可選聘港澳臺專業(yè)技術人員擔任跨境知識產權案件技術調查官。

第六條技術調查官任期5年。任期屆滿后，由市市場監(jiān)管局（市知識產權局）根據技術調查官任期內工作質量、工作數量及參加業(yè)務培訓等履職情況和實際需要決定是否續(xù)聘。技術調查官任期屆滿未續(xù)聘的，其技術調查官身份自動免除。

第七條擔任技術調查官應符合以下條件：

（一）政治立場堅定，遵紀守法；

（二）具備良好的科學技術素養(yǎng)，工作態(tài)度嚴謹；

（三）具有普通高等院校理工農醫(yī)類專業(yè)本科以上學歷；

（四）具有副高級以上專業(yè)技術資格，或者具有5年以上知識產權領域生產、管理、審查或研究等工作經驗，或者具有5年以上知識產權執(zhí)法保護、調解仲裁、司法審判等相關實際從業(yè)經歷。

具有專利代理師、鑒定人執(zhí)業(yè)資格，專利審查員、專利預審員或具有正高級專業(yè)技術職稱者，可優(yōu)先選聘。

第八條具有以下情形之一的，不得選聘為技術調查官：

（一）受過刑事處罰或者涉嫌犯罪司法程序尚未終結的；

（二）正在被行政拘留或者強制隔離戒毒的；

（三）涉嫌違法違紀正在接受審查尚未作出結論的；

（四）曾被開除公職的，或者因違法違紀被解除聘任（用）合同的；

（五）被依法依規(guī)列入嚴重失信主體名單的；

（六）被相關部門或單位認定存在科研失信行為的；

（七）不適合擔任技術調查官的其他情形。

第九條技術調查官可以采取全職或兼職形式。

全職技術調查官按照市市場監(jiān)管局（市知識產權局）相關規(guī)定進行聘任。

兼職技術調查官采取個人自薦、單位推薦的方式產生：

（一）采取個人自薦方式的，應經本人所在單位審核同意；

（二）采取單位推薦方式的，應事先征得被推薦人同意。

第十條市市場監(jiān)管局（市知識產權局）選聘技術調查官應當遵循下列程序：

（一）發(fā)布選聘通知；

（二）有關單位、機構推薦或個人自薦；

（三）審核擬定技術調查官人選名單；

（四）在市市場監(jiān)管局（市知識產權局）官方網站予以公示，公示時間不少于5個工作日。公示期內任何單位或個人對擬選聘的技術調查官有異議的，可以書面形式實名向市市場監(jiān)管局（市知識產權局）提出，市市場監(jiān)管局（市知識產權局）自異議受理之日起15個工作日內復核并作出復核結論；

（五）公示無異議或異議不成立者，對技術調查官予以選聘，錄入技術調查官名錄庫；異議成立的，不予選聘；

（六）頒發(fā)技術調查官選聘證書。

第十一條技術調查官應當參加市市場監(jiān)管局（市知識產權局）組織的年度業(yè)務培訓，按要求完成培訓任務，經培訓合格后方能承擔下一年度技術調查官工作。

第三章 工作規(guī)則

第十二條市市場監(jiān)管局及各轄區(qū)監(jiān)管局可以根據案件辦理實際需要，申請從技術調查官名錄庫指派技術調查官參與行政案件辦理，具體流程指引另行制定。深圳知識產權保護中心配合開展技術調查官選聘及管理工作。其他部門需要調派技術調查官的，可直接聯(lián)系深圳知識產權保護中心辦理。

申請從國家、廣東省知識產權部門技術調查官名錄庫調派技術調查官的，按國家、廣東省的相關規(guī)定執(zhí)行。

第十三條案件涉及的技術方案重大、疑難、復雜，或涉及多個技術領域，一名技術調查官無法單獨完成技術事實查明工作的，可以指派兩名以上技術調查官，并可確定一名主辦技術調查官和數名協(xié)辦技術調查官。主辦技術調查官統(tǒng)籌技術調查，負責任務分配。

第十四條案件涉及重大、疑難、復雜的技術問題，可定向邀請國家、省知識產權部門及市中級人民法院技術調查官名錄庫中人員，或從高等院校、科研機構、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會中聘請相關技術領域具有副高以上職稱的專家提供咨詢。

第十五條技術調查官在行政案件辦理活動中履行下列職責：

（一）對技術事實的爭議焦點以及調查范圍、順序、方法等提出意見；

（二）參與調查取證、勘驗；

（三）參與詢問、口頭審理；

（四）協(xié)助辦案人員組織鑒定人、相關技術領域的專業(yè)人員提出意見；

（五）提出技術調查意見；

（六）列席案件辦理有關會議；

（七）完成其他相關工作。

第十六條參與案件辦理的技術調查官確定或者變更后，應當在3個工作日內告知當事人，并依法告知當事人有權申請技術調查官回避。

當事人申請技術調查官回避的，應當在收到辦案部門書面告知之日或知道回避理由之日起3個工作日內提出。技術調查官的回避，由辦案部門負責人決定。回避決定作出前，被申請回避的人員應當暫停參與案件的工作，但依法需要采取緊急措施的除外。

第十七條具有下列情形之一的，技術調查官應當自行回避；技術調查官沒有回避的，當事人及其代理人有權要求其回避：

（一）是案件當事人、代理人或者當事人、代理人近親屬的；

（二）本人或者其近親屬與案件有利害關系的；

（三）與案件當事人、代理人有其他關系，可能影響案件公正辦理的；

（四）擔任過案件的證人、鑒定人、翻譯人員的；

（五）在涉案產品相關企業(yè)或者有利益沖突的企業(yè)擔任或曾擔任職務的；

（六）其他可能影響案件公正辦理的情形。

第十八條技術調查官參與處理知識產權案件的，應當事先查閱相關技術資料，就調查取證的范圍、步驟和注意事項等提出建議。

第十九條技術調查官參與詢問、口頭審理時，可以向當事人及其他相關人員發(fā)問。

第二十條技術調查官應當在案件合議或調查終結前就案件所涉技術問題提出技術調查意見。

第二十一條技術調查意見應當載明以下內容：

（一）案號、案由、當事人情況等案件基本信息；

（二）案件所涉技術問題的歸納；

（三）針對有爭議的技術問題出具意見和理由，并應當對當事人現(xiàn)有技術抗辯等主張予以回應；

（四）相關參考資料內容和出處；

（五）其他與案件技術問題相關的必要內容。

技術調查意見由技術調查官獨立出具并簽名，不對外公開，不接受雙方當事人質證，在歸檔時置于案件卷宗副卷，不接受當事人及其代理人的查閱。法律另有規(guī)定除外。技術調查官提出的技術調查意見作為案件辦理認定技術事實的參考。

有兩名以上技術調查官參與案件且有不同意見的，應將相應意見記入技術調查意見。

第二十二條技術調查官參加合議的，對案件合議結果不具有表決權。

技術調查官應當按照行政辦案程序性規(guī)定，在相關文書上署名。

第二十三條技術調查官根據指派，履行協(xié)助辦案人員查明知識產權案件事實的職責。相關知識產權案件結案后后續(xù)發(fā)生行政復議或行政訴訟的，技術調查官不負有參與義務，法律另有規(guī)定除外。

第二十四條技術調查官相關工作經費按規(guī)定納入部門預算管理。

技術調查官履行技術調查職責，參與知識產權案件辦理的，有權獲取相應的報酬，相關費用可以參照廣東省有關文件規(guī)定的專家費用執(zhí)行。技術調查官為市市場監(jiān)管局（市知識產權局）系統(tǒng)工作人員的，不予發(fā)放報酬。公職人員兼職技術調查官并獲取報酬的，應符合兼職取酬有關規(guī)定且不得影響本職工作。

技術調查官因參與案件活動發(fā)生的交通、食宿等必要費用，由實際使用技術調查官的辦案部門按照規(guī)定予以報銷。

第四章 監(jiān)督管理

第二十五條技術調查官不再符合選聘條件、主動申請退出、連續(xù)3次無故不參與指派的技術調查工作或存在其他不宜擔任技術調查官情形的，解除選聘關系，將其從技術調查官名錄庫移出。

未續(xù)聘或者解聘的技術調查官不得以技術調查官身份從事任何活動。

技術調查官任期內，如因個人原因要求提前退出的，應當提出書面申請，由市市場監(jiān)管局（市知識產權局）在收到申請之日起7個工作日內作出是否同意退出的決定。

第二十六條技術調查官應遵守以下工作要求：

（一）嚴格遵守法律法規(guī)，廉潔自律，認真履行職責；

（二）客觀、中立，在工作期限內獨立作出技術調查意見；

（三）僅對參與的案件所涉及的專業(yè)技術問題發(fā)表意見，不對事實認定、法律適用和裁決結果發(fā)表意見；

（四）不得私下接觸當事人及其代理人，不得偏袒、侮辱、壓制、打擊報復當事人，不得索取收受當事人財物或者謀取其他不正當利益；

（五）不得以其技術調查官的身份或名義招攬業(yè)務或者從事其他任何商業(yè)盈利性活動；

（六）嚴格保守參與行政案件辦理活動中知悉的案件秘密、商業(yè)秘密等秘密信息，未經批準不得披露、評價案件信息及辦案情況。

第二十七條技術調查官在履行職責過程中違反與行政辦案有關的法律法規(guī)和規(guī)定，徇私舞弊，泄露在參與辦案過程中知悉的應予以保密的涉案信息，故意出具虛假、誤導或者重大遺漏的不實技術調查意見的，依法追究責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第二十八條深汕特別合作區(qū)可參照執(zhí)行本辦法。

第二十九條本辦法由市市場監(jiān)管局（市知識產權局）負責解釋。

第三十條本辦法自2026年6月1日起施行，有效期5年。

來源：深圳市市場監(jiān)督管理局（知識產權局）網站

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