山東
昨天，有個朋友說： 屯哥，公安部印發(fā)了《關(guān)于公安派出所協(xié)同開展消防工作的意見》，最后專門說明之前公安部規(guī)定與這個有沖突的，以這個為準(zhǔn)。公安機關(guān)如徹底離開消防監(jiān)督檢查、宣傳還需要要等什么省條例嗎？
屯哥去官網(wǎng)查了一下，沒查到這個文件。于是又找相關(guān)方了解了下情況，確實這個文件發(fā)了，剛剛發(fā)的，但沒掛網(wǎng)。
大概的意思是，派出所怎么開展消防工作，這個最新的意見是要規(guī)范一下的，注意文件的題目中寫了“協(xié)同”兩個字。
這個協(xié)同有兩種理解，一種是派出所不把消防工作作為主責(zé)了，是協(xié)助性的開展工作了；一種是派出所在消防工作中仍然是主要的一個部門，要在職責(zé)范圍內(nèi)抓好做實。
屯哥和幾個朋友探討了一下，覺得第二種比較符合文件本意。我們來看一下國辦6號文件（《關(guān)于加強基層消防工作的意見》），在“總體要求”部分有這么幾句話：
“用2年左右時間，健全完善基層消防安全治理機制，構(gòu)建黨委和政府組織領(lǐng)導(dǎo)、消防牽頭、部門協(xié)同、縣鄉(xiāng)一體、群防群治的基層消防工作格局”
所以公安部的這個文件，題目使用“協(xié)同”兩個字，那是有依據(jù)，這份文件應(yīng)該也是公安部貫徹落實國辦6號文件的一個具體行動。
有個公安的朋友就說了： 協(xié)同不是協(xié)助。意思是派出所他也是一個主體，而不是只是個輔助。
那么這個文件主要說了哪些事兒呢，主要就是規(guī)定了協(xié)同的內(nèi)容，有六個方面，包括：依法協(xié)同處理消防隱患，滅火和應(yīng)急救援，火調(diào)，監(jiān)督檢查，消防宣傳教育，協(xié)同其他執(zhí)法等。
同時這個文件也規(guī)范了協(xié)同的程序和有關(guān)要求，并明確：此前公安部發(fā)的相關(guān)消防文件中，與本文件不一致的，以本文件為準(zhǔn)。
那么屯哥的理解是這樣的，供大家參考：
1、在當(dāng)前形勢下，派出所仍然承擔(dān)消防工作職責(zé)。畢竟消防法還沒有修訂，派出所又是基層最主要的一支執(zhí)法力量，民警天天在社區(qū)轉(zhuǎn)，不管消防說不過去。部里出文件說的就很清楚了，派出所要（協(xié)同）開展消防工作，協(xié)同是個定語，主謂賓是派出所要開展消防工作。
2、派出所在消防工作中干哪些事，要規(guī)范。部里出的意見強調(diào)了協(xié)同，這也是貫徹國辦6號文件的說法，把協(xié)同的內(nèi)容定死，各地派出所要干的事就明確了，就不會各地自行其是了，各地之前制發(fā)的文件，可能要面臨重新修訂或廢止，要把派出所消防工作內(nèi)容統(tǒng)一到部發(fā)文件上來。
3、具體落地還需要一個過程。目前全國各地派出所在開展消防工作的時候，相對還是不平衡的，有的地方開展的多，有的地方開展的少，有的地方與消防銜接的好，有的銜接不好，畢竟改制之后，公安和消防是兩個部門了，協(xié)調(diào)起來會有一些難度，這也是正常的。
但是總體來說，這份文件的出臺，意味著今后一段時間內(nèi)，派出所的消防工作從內(nèi)容到程序上將會得到進一步的規(guī)范，將會進一步促進基層消防安全的管理。
來靠山屯看看
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