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2026年6月3日,美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)發(fā)布《關(guān)于各國未能實施和有效執(zhí)行禁止進口強迫勞動產(chǎn)品的第301條調(diào)查結(jié)果及擬議措施》,根據(jù)Section 301調(diào)查,提議對 60 個經(jīng)濟體的進口商品征收額外關(guān)稅。
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具體關(guān)稅方案:
對 14 個國家/地區(qū)征收 10% 額外關(guān)稅。
分別是:加拿大、厄瓜多爾、歐盟、印度尼西亞、墨西哥、巴基斯坦、阿根廷、孟加拉國、柬埔寨、薩爾瓦多、危地馬拉、馬來西亞、中國臺灣省、英國。
理由是上述經(jīng)濟體雖已實施強迫勞動產(chǎn)品進口禁令,但未有效執(zhí)行禁令。通過互惠貿(mào)易協(xié)定承諾實施并執(zhí)行該禁令,或者已實施部分管制措施以阻止某些強迫勞動產(chǎn)品進口的經(jīng)濟體。
對其余 46 個國家/地區(qū)征收 12.5% 額外關(guān)稅。
分別是:中國大陸、中國香港、越南、阿爾及利亞、安哥拉、澳大利亞、巴哈馬、巴林、巴西、智利、哥倫比亞、哥斯達黎加、多米尼加共和國、埃及、圭亞那、洪都拉斯、印度、伊拉克、以色列、日本、約旦、哈薩克斯坦、科威特、利比亞、摩洛哥、新西蘭、尼加拉瓜、尼日利亞、挪威、阿曼、秘魯、菲律賓、卡塔爾、俄羅斯、沙特阿拉伯、新加坡、南非、韓國、斯里蘭卡、瑞士、泰國、特立尼達和多巴哥、土耳其、阿拉伯聯(lián)合酋長國、烏拉圭、委內(nèi)瑞拉。
理由是上述經(jīng)濟體未實施且未有效執(zhí)行強迫勞動產(chǎn)品進口禁令。
豁免產(chǎn)品:
附件列出了豁免上述額外關(guān)稅的產(chǎn)品,主要包括:
- 部分農(nóng)產(chǎn)品(如牛肉、咖啡、香料、水果)
- 藥品、疫苗、維生素
- 化學品、聚合物、橡膠、木材
- 航空器及其零件
- 部分電子元器件、光學儀器
- 金銀等貴金屬
- 化肥、礦產(chǎn)品、紙張、紡織品等(部分有“航空器”限定)
這是特朗普政府在最高法院此前裁定部分IEEPA關(guān)稅違法后,美國轉(zhuǎn)向Section 301作為主要關(guān)稅工具的最新行動。
這標志著美國準備對全球 60 個經(jīng)濟體以“未禁止強迫勞動進口”為由,廣泛加征關(guān)稅。
上述關(guān)稅措施最快將在 7 月落地生效。
受影響國家/地區(qū)和企業(yè)可在規(guī)定期限內(nèi)提交意見或申請聽證。
提交聽證會請求及證言摘要:2026年6月22日
提交書面意見:2026年7月6日
公開聽證會:2026年7月7日起
提交聽證后反駁意見:聽證會結(jié)束后5天內(nèi)
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