今起實行，事關旅客出行

新版《中國國家鐵路集團有限公司鐵路旅客運輸規程》（下稱“新版《國鐵集團客規》”）于2026年6月1日起實施，將受旅客青睞的服務新舉措長效化、制度化，修訂完善相關規則和概念定義，為鐵路客運服務品質不斷提升、更好地服務旅客便捷出行提供有力保障。

2024版《中國國家鐵路集團有限公司鐵路旅客運輸規程》（下稱“2024版《國鐵集團客規》”）2024年9月1日實施以來，國鐵集團積極適應人民群眾對美好旅行生活的新期待，先后探索試行了鐵路客運電子發票、擴大動車組列車學生優惠票范圍等一系列便民利民惠民新舉措，鐵路客運業務發生了新的變化。國鐵集團依據交通運輸部《鐵路旅客運輸規程》有關規定，在充分研究論證、廣泛征求意見的基礎上，對2024版《國鐵集團客規》相關條款進行了28處調整，形成了共有五章116條的新版《國鐵集團客規》：一是將客運電子發票、學生優惠票、遺失物品保管寄送等成熟適用、受到旅客廣泛青睞的客運新服務固化為規則，使之長效化、制度化，涉及19處，其中修訂16處、刪除3處，為更好地服務旅客便捷出行提供保障；二是根據客運業務的發展變化和旅客需求的多元化，對購票人、乘車人、聯程車票等概念重新界定，對旅客誤乘誤降、行李運到期限計算方式等條款進行優化，使之更好地適應當前客運場景和運輸工作實際，更加精準地服務旅客出行，涉及8處，其中修訂7處、刪除1處；三是針對違規乘車并拒絕補票的行為，新增限制購票相關規定的條款1處，更好地維護旅客公平有序的乘車環境。

一是明確鐵路客運電子發票規則。新版《國鐵集團客規》明確在購票、退票和改簽等業務環節取消紙質報銷憑證，增加鐵路客運電子發票業務規則，對鐵路客運電子發票開具時限、途徑以及下載方式進行了規定，明確了購票人或代辦人代開鐵路電子客運電子發票相關業務規則。2025年10月1日起，鐵路客運領域全面推行電子發票，相關規則已實施。

二是修訂學生優惠票相關規則。新版《國鐵集團客規》優化學生優惠區間管理，明確學生旅客可通過鐵路12306客戶端線上辦理優惠資質核驗，修改優惠區間不再要求加蓋公章，可根據實際家庭居住地進行調整，明確多段學生聯程車票出行時間在5天以內只核減一次優惠次數；調整學生優惠票優惠范圍，學生優惠票由僅限于使用普通旅客列車硬座、硬臥和動車組列車二等座，擴大至普通旅客列車硬座、硬臥和動車組列車二等座、二等包座、多功能座、一等座和動車組臥鋪各席別；規范新生和畢業生購票規則，新生憑錄取通知書當年開學前可購買一次從家庭居住地到學校所在地學生優惠票，畢業生憑蓋有院校公章的學校書面證明當年可購買一次從學校所在地出發的學生優惠票；優化學生票查驗規則，已通過優惠資質核驗的學生乘車不再查驗學生證。上述學生旅客購票出行相關優惠措施已于2025年陸續實施。

三是修訂遺失物品相關規則。新版《國鐵集團客規》在2024版《國鐵集團客規》規定為旅客提供遺失物品保管、認領服務的基礎上，增加遺失物品快遞服務，明確車站可以辦理遺失物品快遞寄送服務，并依據相關法律、行政法規和有關規定核收快遞費，方便旅客認領遺失物品。

四是對購票人、乘車人進行科學界定。在實際旅客運輸過程中，購票人和乘車人并非同一人，新版《國鐵集團客規》對購票人、乘車人進行了科學界定，明確不同主體在購票出行中的權責。

五是修訂聯程車票規則。新版《國鐵集團客規》進一步優化了聯程車票概念，取消2024版《國鐵集團客規》中“前段車票到站時間與后段車票開車時間間隔不超過24小時”的時間限制規定，擴大聯程車票關聯的時限范圍，明確旅客持聯程車票出行時，如遇自然災害等不可抗力導致的列車停運，聯程車票可按規定一并免費退票，方便旅客調整行程。

六是修訂旅客誤乘誤降相關規則。考慮到同一城市有多個車站的情況，為進一步便利旅客出行，新版《國鐵集團客規》在2024版《國鐵集團客規》規定將誤乘、誤降旅客免費送回至車票到站或原票乘車站基礎上，明確當日無列車送回到站或原票乘車站時，經旅客同意可送至到站或原票乘車站的同城車站。

七是修訂行李運到期限計算方式。考慮到部分行李托運無直達列車，需要中轉運送，新版《國鐵集團客規》將行李運到期限的計算方式進行優化調整，由按運價里程計算改為按運輸方案里程計算，更加符合實際。

八是新增拒絕補票旅客限制購票規則。為營造公平有序的乘車環境，新版《國鐵集團客規》首次對違規乘車并拒絕補票的旅客做出了限制購票規定，并納入鐵路旅客運輸合同約定事項。旅客如發生“無票乘車”“持用變造、偽造或涂改的乘車憑證乘車”“票、證、人不一致”“持用低票價席別車票乘坐高票價席別”“持優惠票、優待票，沒有規定的減價憑證或不符合減價條件”等違規乘車行為并拒不補票，鐵路站車工作人員將現場告知違規乘車行為及后續限制購票措施；當上述幾類拒不補票旅客再次購票時，鐵路運輸企業將通過鐵路12306自動提示或售票窗口人工提示，告知限制其購票。根據《鐵路旅客運輸規程》（交通運輸部令2022年第37號）相關規定，旅客應支付應補票款及應補票款50%的加收票款。通過線上或線下方式完成支付后可自動解除購票限制，補票后在原行程結束之日起180日內可以開具鐵路電子發票。

新版《國鐵集團客規》已在鐵路12306網站全文發布，旅客朋友可登錄網站了解詳細信息，以便合理安排出行事宜。下一步，國鐵集團將認真聽取廣大旅客的意見和建議，持續優化鐵路客運服務舉措，根據鐵路客運業務發展和旅客需求變化，不斷修訂完善《國鐵集團客規》，進一步提升旅客出行服務品質。

來源：中國鐵路微信公眾號

編輯：李昕怡