這場(chǎng)發(fā)布會(huì)，護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

隨著我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展，新型生產(chǎn)要素加速融入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大，經(jīng)營(yíng)主體交易活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)性和交易模式的創(chuàng)新性不斷增強(qiáng)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到了哪些問(wèn)題？相關(guān)案件呈現(xiàn)出什么特點(diǎn)？企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要在哪些地方加以規(guī)范和改進(jìn)？

為更好地護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，服務(wù)保障上海加快推進(jìn)國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)的戰(zhàn)略部署，今天（5月29日）下午，上海市第一中級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海一中院）在“潤(rùn)法宜商”新虹橋巡回審判站召開(kāi)涉新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)案件白皮書(shū)新聞發(fā)布會(huì)。

上海一中院副院長(zhǎng)奚雪峰通報(bào)上海一中院及轄區(qū)各基層人民法院商事審判條線(xiàn)2023-2025年涉新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)案件審理的總體情況，上海一中院商事審判庭庭長(zhǎng)張宏毅發(fā)布五件典型案例。發(fā)布會(huì)由上海一中院研究室主任、新聞發(fā)言人蔣克勤主持。市人大代表謝斌平、部分中央及上海媒體記者和企業(yè)代表參加發(fā)布會(huì)。

本場(chǎng)發(fā)布會(huì)是“錨定‘十五五’，奮力推進(jìn)上海法院工作走在前、作表率”系列發(fā)布會(huì)的第16場(chǎng)，也是實(shí)現(xiàn)“潤(rùn)法宜商”新虹橋巡回審判站功能升級(jí)，進(jìn)一步推動(dòng)巡回審判站實(shí)體化運(yùn)作，更好服務(wù)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的新舉措。

上海一中院通過(guò)交叉比對(duì)2023年至2025年度全國(guó)專(zhuān)精特新“小巨人”、科技“小巨人”及百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單，篩選出覆蓋人工智能、信息技術(shù)、高端制造、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域的代表性新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)115家。

白皮書(shū)顯示，2023-2025年，上海一中院共收涉及上述企業(yè)商事案件260余件，轄區(qū)基層人民法院共審結(jié)相關(guān)案件1900余件。經(jīng)過(guò)對(duì)案件的梳理和分析，涉新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)商事案件呈現(xiàn)出以下四大特點(diǎn)：

一是案件類(lèi)型以合同糾紛為主，技術(shù)交易屬性明顯增強(qiáng)。從案由結(jié)構(gòu)看，買(mǎi)賣(mài)、承攬、服務(wù)等傳統(tǒng)合同糾紛仍占據(jù)主導(dǎo)地位，但其交易內(nèi)容已由一般商品交換轉(zhuǎn)向技術(shù)開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)服務(wù)、智能設(shè)備供給等新型要素流通，呈現(xiàn)出“形式傳統(tǒng)、內(nèi)容高新”的復(fù)合特征。

二是涉訴主體以中小科創(chuàng)企業(yè)為主，成長(zhǎng)階段特征尤為突出。在新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)中，中小科技企業(yè)占據(jù)主要比例，在其快速發(fā)展過(guò)程中經(jīng)常面臨交易經(jīng)驗(yàn)不足、風(fēng)險(xiǎn)防控能力有限等問(wèn)題，導(dǎo)致其在合同履行及權(quán)益保障中更易發(fā)生爭(zhēng)議，呈現(xiàn)出一定的階段性特征。

三是案件審理專(zhuān)業(yè)性特征顯著，技術(shù)事實(shí)查明難度較高。案件普遍涉及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、履約質(zhì)量評(píng)估及數(shù)據(jù)處理等專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，技術(shù)因素在案件中的比重較高。

四是當(dāng)事人分歧多涉及合同核心條款，案件爭(zhēng)議化解難度較大。爭(zhēng)議多圍繞履約是否達(dá)標(biāo)、技術(shù)成果是否符合約定等核心問(wèn)題展開(kāi)，調(diào)解和撤訴的比例不高。

通過(guò)進(jìn)一步分析涉新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)商事案件情況，上海一中院發(fā)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)在以下四個(gè)方面表現(xiàn)積極：一是新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行活躍度持續(xù)提升，交易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大， 技術(shù)要素加速進(jìn)入市場(chǎng)配置體系；二是企業(yè)法治意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)，依法維權(quán)與程序運(yùn)用能力同步提升；三是公司治理基礎(chǔ)相對(duì)穩(wěn)健，相關(guān)糾紛占比明顯較低；四是融資結(jié)構(gòu)規(guī)范性較強(qiáng)，非正式融資途徑明顯較少。

白皮書(shū)指出，新質(zhì)生產(chǎn)力正在深刻重塑商事交易的內(nèi)容和模式，新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)目前主要面臨以下法律風(fēng)險(xiǎn)：一是合同部分條款約定不明，交易規(guī)范性有待提升；二是前沿技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)有爭(zhēng)議，企業(yè)舉證能力有待增強(qiáng)；三是涉重大交易合同案件逐漸增多，風(fēng)險(xiǎn)外溢效應(yīng)不容忽視；四是少數(shù)企業(yè)涉訴較為集中，經(jīng)營(yíng)模式規(guī)范性仍需強(qiáng)化。

針對(duì)上述問(wèn)題，白皮書(shū)針對(duì)性地提出了相應(yīng)建議：

一是健全合同全流程管理機(jī)制，提升交易規(guī)范水平。建議企業(yè)進(jìn)一步完善內(nèi)部合同管理制度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化合同文本運(yùn)用，對(duì)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決等關(guān)鍵條款作出明確約定。推動(dòng)交易行為由“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”向“規(guī)則驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。

二是提升技術(shù)類(lèi)證據(jù)保存意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)訴訟舉證能力。建議企業(yè)在涉及技術(shù)內(nèi)容的交易中，對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、性能指標(biāo)、驗(yàn)收方式等事項(xiàng)盡量形成明確書(shū)面約定。對(duì)于專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)較高的事項(xiàng)，也可以結(jié)合實(shí)際情況引入第三方評(píng)估或鑒定機(jī)制，提高技術(shù)事實(shí)的可證明性。

三是強(qiáng)化重大交易風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)隔離與化解能力。對(duì)于金額較大、合作鏈條較長(zhǎng)的交易，企業(yè)應(yīng)更加重視風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和履約管理，提前做好資金安排和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

四是優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)模式規(guī)范運(yùn)行。建議企業(yè)結(jié)合既往糾紛情況，對(duì)重復(fù)發(fā)生的爭(zhēng)議類(lèi)型進(jìn)行系統(tǒng)梳理，在合同設(shè)置、業(yè)務(wù)銜接、內(nèi)部授權(quán)等方面進(jìn)一步優(yōu)化完善，減少同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)發(fā)生，不斷提升經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范性和穩(wěn)定性。

此外，針對(duì)多發(fā)易發(fā)或伴隨新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展出現(xiàn)的新問(wèn)題，會(huì)上還通報(bào)了5件典型案例，涵蓋熱點(diǎn)案由、體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力特點(diǎn)、具有較強(qiáng)法律適用意義的4件合同類(lèi)和1件公司類(lèi)糾紛典型案例，具有較強(qiáng)的代表性和啟發(fā)意義。

“上海一中院將繼續(xù)立足審判實(shí)踐，不斷加強(qiáng)涉新質(zhì)生產(chǎn)力案件研究，持續(xù)提升專(zhuān)業(yè)化審判能力，進(jìn)一步發(fā)揮司法裁判在統(tǒng)一規(guī)則、規(guī)范交易、保障權(quán)益等方面的重要作用，努力為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)I造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。”奚雪峰表示。

代表點(diǎn)評(píng)

新質(zhì)生產(chǎn)力正在深刻重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)運(yùn)行方式，對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)涉訴情況進(jìn)行總結(jié)分析，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中易發(fā)多發(fā)的法律問(wèn)題。本次白皮書(shū)提出的意見(jiàn)建議針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)性和可操作性強(qiáng)，發(fā)布的典型案例很有代表性和參考意義，體現(xiàn)了上海一中院在護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過(guò)程中的司法擔(dān)當(dāng)。

文：趙旸碩

攝影攝像：龔史偉 王少君

值班編輯：卜玉