國務院重磅發文：人在哪福利就在哪，2.5億新市民直接受益

教育：隨遷子女就近免試入公辦醫療：異地就醫直接結算，醫保跨省共濟住房：公租房向新市民敞開社保：全面取消就業地參保戶籍限制公共服務"隨人走"，打破半城鎮化困局

2.5億人直接受益戶籍壁壘徹底打破隨遷子女100%公辦入學異地就醫直接結算

5月22日，國務院印發《關于推行常住地提供基本公共服務的實施意見》。5月26日，六部委負責人集體亮相吹風會，解讀這項年度最暖民生新政。

簡單說：以后不管你在哪個城市打工，哪怕沒落戶，也能和本地人享受一模一樣的福利。

孩子上學，曾是無數打工家庭最大的痛。

以前，隨遷子女入學要辦居住證、跑手續、交贊助費，甚至被迫回老家當留守兒童。現在，國務院明確：學齡人口流入多的城市，必須按需新增學位，鞏固提升隨遷子女就讀公辦學位比例。

浙江已經先行一步。永康市68萬外來人口中，隨遷子女占在校生42%。2025年，這座城市實現了持有居住證的農民工隨遷子女公辦學校就讀率100%。

慈溪市開發小學是一所專為隨遷子女設立的公辦學校，嶄新的現代化教室、彩虹操場、多功能垂直書院，讓外來務工人員戴林濤感慨："沒想到孩子能在條件這么好的新校區讀書。"

更深層突破在高中。永康一中作為當地最優質高中，對隨遷子女招錄不設戶籍門檻，2025年高一新生中隨遷子女占比達25%。

城市的競爭力，不只在于GDP增速，更在于如何對待最弱勢的群體。

看病報銷，曾是流動人口的第二道坎。

以前，異地看病要先墊付、再回老家報銷，來回跑幾個月。現在，跨省異地就醫直接結算已覆蓋64.4萬家定點醫藥機構，住院費用直接結算率超過90%。

2026年，職工醫保個人賬戶家庭共濟正式打破地域限制，實現全國跨省通用。八類近親屬均可納入共濟范圍：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

河南居民竇女士退休后隨子女居住在北京，以前報銷需要拿著一摞發票回老家，現在刷醫保卡就能直接結算，幾秒鐘完成。

住房壓力，是城市打拼者的第一道關。

《實施意見》明確：推動更多城市將穩定就業居住的未落戶常住人口家庭納入公租房保障范圍，按就業居住年限、住房困難程度確定保障對象。

住房城鄉建設部住房保障司司長徐亮表示，對符合條件的未落戶常住人口家庭，及時納入公租房輪候庫，通過實物配租、貨幣補貼等方式，在合理輪候期內實施保障。

社保斷繳、轉移難，曾讓無數打工人焦慮。

現在，國務院明確：全面取消在就業地參加職工社會保險的戶籍限制。健全農民工、靈活就業人員、新就業形態人員參加社會保險制度。

這意味著，外賣騎手、網約車司機、快遞小哥等新就業形態人員，也能在就業地參加職工社保，享受同等保障。

目前，我國長期在城鎮居住但未落戶的群眾超過2.5億人，其中進城農民工及隨遷家屬1.7億人。

他們人在城市，權益卻在老家。孩子上學要回老家、看病報銷要回老家、申請保障房要回老家。這種"半城鎮化"狀態，讓無數新市民始終找不到歸屬感。

《實施意見》提出一個核心原則：公共服務"隨人走"。當常住地發生變化時，在前一個城市的居住年限可以在當前所在城市累計或折算，從而繼續享有公共服務。

國家發展改革委副主任鄭備說，這是推進農業轉移人口市民化的迫切任務，是廣大新市民最關心、最直接、最現實的利益訴求。

戶籍新政對你生活影響大嗎？你最關心哪項福利？