時報論壇 | 在建設全國統一大市場中充分釋放活力和潛能

■本報評論員

5月21日召開的國務院常務會議再次研究推進全國統一大市場建設有關工作，這次會議用了“縱深推進”“更大力度”等表述，其落腳點就是要進一步完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用、市場退出等制度，暢通經濟循環，有效降低全社會物流成本。破除各種顯性和隱性壁壘，充分釋放市場活力和潛能。

回顧過去幾年，許多制度建設從無到有、從有到優，相關社會運行成本下降、效率提高，一些卡點堵點被打通、壁壘被破除，正是在持續建設全國統一大市場的過程中，中國經濟獲得了持續不斷推進高質量發展的動力和活力。尤其是在近年來嚴峻復雜的國際環境與地緣沖突中，建設全國統一大市場為中國經濟取得積極成效和重要進展釋放了巨大活力和潛能。

要認識到，縱深推進全國統一大市場建設是進一步全面深化改革的迫切需要，既是一場攻堅戰，也是一場持久戰;既是應對當前國內外經濟形勢壓力的必然選擇，也是今后經濟高質量發展的重要保障。

從做強國內大循環看，建設全國統一大市場要在全國范圍內實現生產、分配、交換和消費等環節的暢通循環，促進消費和投資、供給和需求良性互動，增強國內大循環的內生動力和可靠性。

從促進國內國際雙循環看，要加快建成高標準市場體系，通過主動對接國際高標準經貿規則，實現規則、規制、管理和標準相通相融，穩步擴大制度型開放，有序擴大商品、服務、資本和勞務等市場對外開放，依托超大規模市場優勢，增強對全球優質資源要素的吸引力，實現高質量“引進來”。同時，要推動內外貿一體化發展和貿易模式創新發展，積極適應全球產業鏈供應鏈布局調整趨勢，在復雜的環境中拓展國際循環空間，實現高水平“走出去”。

當前，我國經濟仍面臨外部沖擊和內需不足的雙重挑戰。為應對發展環境變化，需牢牢把握擴大內需這一戰略基點，著力提振消費、擴大有效投資，破除阻礙全國統一大市場建設的卡點堵點。縱深推進全國統一大市場建設，有助于全面激活消費、投資和出口動能，為經濟增長注入穩定動力。

首先，要繼續通過建設全國統一大市場來降成本、增意愿、提振消費。其次，要通過建設全國統一大市場來規范市場競爭行為，有效治理“內卷式”競爭，推動形成優質優價的市場環境，為擴大有效投資創造有利條件。再次，要著力推進互聯互通的全國統一大市場，打破區域、行業、市場等壁壘，有利于促進要素自由流動和資源優化配置，在加快建設強大國內市場的進程中，不斷增強對全球優質資源要素的吸引集聚，塑造我國國際競爭和合作新優勢。

更重要的是，在建設全國統一大市場的過程中，應發揮重點區域、重點行業的帶動作用，讓“點”上的經驗能夠轉化為“面”上的效能。要增強問題意識，聚焦全國統一大市場建設過程中遇到的新問題新挑戰，特別是人民群眾和企業的急難愁盼問題，不斷提出切實有效的解決辦法。

總之，時不我待，只有加快建設全國統一大市場，充分激發市場活力，依托超大規模市場優勢全面提高資源配置效率、勞動生產率和全要素生產率，才能實現市場秩序有序規范和市場規模持續壯大，更好助力經濟高質量發展。