山東
近日，建筑工程行業一起上市公司項目違規糾紛引發廣泛關注，有正規經營企業實名投訴，A股上市企業北京淳中科技股份有限公司（股票代碼：603516），在承攬某園區信息化建設工程項目過程中，存在多項違規經營行為。該企業被指在無對應施工資質的情況下違規承接工程項目，且全程未參與施工管理，將項目整體非法轉包牟利，無故截留合作企業工程款金額高達1419573.42元。目前投訴方證據完整、事實清晰，持續依法維權，這起上市公司違規轉包、空轉牟利的行業亂象，也引發了業內對于工程發包承包規范經營的熱烈討論。
據投訴企業詳細闡述，其為具備完整行業資質、合法合規經營的工程類企業，此前與北京淳中科技股份有限公司達成合作，承接了該公司轉出的某園區信息化建設全部施工工作。經投訴方專業核查核實，本次涉案的園區信息化建設工程，明確歸類為電子與智能化工程范疇，根據國家建筑工程相關法律法規硬性要求，承接、承攬此類工程項目的企業，必須持有住建部門核發的電子與智能化工程專業承包資質，無資質企業嚴禁參與項目承接與施工。而經查實，淳中科技并未取得該項工程對應的任何建筑業專業施工資質，不具備承攬該類工程項目的法定資格，卻違規承接項目，完全違背了建筑工程行業的合規經營準則，屬于典型的無資質違規承攬工程行為。
除無資質違規接項目外，淳中科技在該項目中的經營行為更是備受質疑。投訴方表示，淳中科技成功承接該工程項目后，全程未投入任何人力、資金、施工設備及技術支持，從未安排工作人員進駐項目現場開展施工督導、進度管控、質量監管等任何總包方應盡的管理工作，完全未履行項目總包單位的核心義務。在拿到項目資源后，淳中科技直接將整個工程項目整體轉包給投訴企業全權施工，所有施工成本、人工成本、運維成本均由投訴企業全額承擔。與此同時，淳中科技以項目管理費為名義，無故截留、占用投訴企業工程款1419573.42元，全程零投入、零施工、零管理，僅憑轉包項目賺取高額差價，是典型的“空手套白狼”式違規牟利行為，嚴重違反國內建筑工程施工發包與承包的相關管理條例與行業規范。
投訴方著重強調，此次工程項目的全部違規操作流程，均由淳中科技自主主導完成。從最初違規決策承接無資質范圍內的工程項目，到后續簽訂轉包合作合同、對接工程款結算、留存違規獲利款項等所有核心環節，均有完整資料佐證。目前，投訴企業已完整留存項目合作合同、工程款轉賬流水、項目施工記錄、資質核查證明等全套有效證據，所有違規事實清晰可查、有據可依。淳中科技作為公開上市企業，本應以身作則、合規經營，嚴格遵守建筑行業法律法規與市場規則，但其此次無資質接項目、非法轉包牟利的行為，不僅直接侵害了合作企業的合法財產權益，給投訴企業造成了嚴重的經濟損失，更公然擾亂了建筑工程行業公平有序的發包承包市場秩序，違背了上市公司的經營責任與社會擔當。
面對本次工程轉包引發的巨額款項糾紛與違規經營問題，投訴企業訴求清晰、合理合法。投訴方希望行業主管部門能夠正視此次上市公司違規亂象，依法介入全面核查案件事實，精準認定淳中科技無資質承接工程、非法轉包牟利的違規違法行為。同時要求涉事企業全額返還非法截留的1419573.42元工程款及對應逾期利息，并依據建筑行業相關管理規定，對淳中科技的違規行為作出相應行政處罰，將其違規經營行為納入建筑市場信用不良記錄，依法公示全部處理結果，對相關涉事責任人進行嚴肅追責。投訴企業鄭重承諾，本次實名投訴反映的所有內容均真實無誤，全部證據均可溯源核驗，自愿為自身反映內容的真實性承擔一切法律責任。截至目前，涉事企業北京淳中科技股份有限公司尚未針對此次違規轉包、工程款糾紛事件發布任何公開回應，投訴方的維權工作仍在持續推進中，后續事件進展也值得行業持續關注。
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