好政績(jī)面面觀之二：既要破解現(xiàn)實(shí)難題，也要化解歷史遺留問(wèn)題

為官一任，解決現(xiàn)實(shí)難題是本職本分，同時(shí)，能否直面并妥善解決歷史遺留問(wèn)題，檢驗(yàn)的是領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀的成色。習(xí)近平總書記指出，政績(jī)既體現(xiàn)在解決現(xiàn)實(shí)矛盾上，也體現(xiàn)在解決歷史遺留問(wèn)題上，強(qiáng)調(diào)要杜絕“新官不理舊賬”那一套。這些重要論述為領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績(jī)觀確立了鮮明標(biāo)尺。

現(xiàn)實(shí)難題，多是發(fā)展中的當(dāng)務(wù)之急，往往與群眾生產(chǎn)生活、地方發(fā)展大局緊密相關(guān)，容不得拖延回避，如群眾的急難愁盼，企業(yè)的發(fā)展困境，地方發(fā)展的瓶頸制約等。及時(shí)破解這些問(wèn)題，是對(duì)群眾期盼的有效回應(yīng)，也是穩(wěn)住發(fā)展基本盤的關(guān)鍵，體現(xiàn)了干部當(dāng)即作為的行動(dòng)力。

歷史遺留問(wèn)題，多是長(zhǎng)期積累、久拖未決的難題，成因復(fù)雜、牽涉面廣，解決起來(lái)難度大、成本高，還可能面臨諸多阻力，是很多干部不愿碰、不敢碰的“燙手山芋”。但若推諉回避、一拖再拖，只會(huì)讓問(wèn)題越積越多、矛盾愈演愈烈，成為制約發(fā)展、影響穩(wěn)定的“攔路虎”。敢不敢碰歷史舊賬，愿不愿“收拾爛攤子”，不僅考驗(yàn)干部的膽識(shí)和胸襟，更考驗(yàn)其解決復(fù)雜難題的智慧和能力。

本世紀(jì)初，浙江先行發(fā)展的同時(shí)，一些長(zhǎng)期積存的矛盾也集中爆發(fā)。浦江縣因積案如山成為“信訪第一大縣”，大量土地、拆遷、民生舊賬等久拖不決、群眾怨聲載道。2003年9月，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志“明知山有虎、偏向虎山行”，把首次省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下訪第一站定在浦江，帶領(lǐng)省市縣多名干部現(xiàn)場(chǎng)破解難題，一天之內(nèi)接訪400多批群眾，親自拍板解決多個(gè)長(zhǎng)期擱置的老大難問(wèn)題。這一變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪、變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)化解的實(shí)踐，從源頭上破解了信訪領(lǐng)域的歷史頑疾，形成了全國(guó)推廣的“浦江經(jīng)驗(yàn)”。

面對(duì)歷史遺留問(wèn)題，縣委書記的好榜樣谷文昌以實(shí)際行動(dòng)詮釋了同樣的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。解放初期的福建省東山縣，全島4700多名青壯年被國(guó)民黨抓兵，近半數(shù)家庭妻離子散。這些壯丁家屬因歷史原因被貼上“敵偽家屬”的標(biāo)簽，政治上受歧視、生活上遭冷落，這是一筆壓在百姓心頭、積怨多年的歷史舊賬。面對(duì)這一敏感且復(fù)雜的問(wèn)題，時(shí)任東山縣第一區(qū)工委書記的谷文昌頂著政治風(fēng)險(xiǎn)，力主把“敵偽家屬”改為“兵災(zāi)家屬”，幫助這類家屬政治上獲得了地位、經(jīng)濟(jì)上得到了照顧。此舉不僅為受牽累的群眾卸下了歷史枷鎖，更穩(wěn)定了民心、凝聚了力量，為后來(lái)東山保衛(wèi)戰(zhàn)的勝利筑牢了銅墻鐵壁。

干部就是要干事，就是要解決問(wèn)題的。歷史遺留問(wèn)題躲不開、繞不過(guò)，唯有直面問(wèn)題，拿出敢啃硬骨的勁頭、務(wù)實(shí)管用的舉措，才能清舊賬、解心結(jié)、穩(wěn)大局、贏民心。當(dāng)前，我國(guó)正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題交織疊加，既有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生保障、生態(tài)治理等現(xiàn)實(shí)難題，也有一些長(zhǎng)期積累的老問(wèn)題。少數(shù)干部面對(duì)歷史遺留問(wèn)題，存在“新官不理舊賬”的錯(cuò)誤思想，認(rèn)為這類問(wèn)題與己無(wú)關(guān)，不愿投入精力解決；有的畏懼問(wèn)題的復(fù)雜性，怕?lián)?zé)、怕麻煩，選擇繞著走、拖著辦。這些做法，看似回避了矛盾，實(shí)則累積了隱患。

值得肯定的是，當(dāng)下越來(lái)越多黨員、干部把理舊賬當(dāng)成履職的重要內(nèi)容，不少地方開展“舊賬清零”行動(dòng)，對(duì)歷史遺留問(wèn)題逐一梳理、“掛單督辦”。在實(shí)踐中，要分清舊賬的性質(zhì)，摸清來(lái)龍去脈，做到分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力。對(duì)未完成的民生工程，要加快推進(jìn)、兌現(xiàn)承諾；對(duì)歷史遺留的矛盾糾紛，要依法依規(guī)、公正化解；對(duì)工作中的失誤，要勇于正視、及時(shí)糾正。同時(shí)，還要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，從制度上堵住“新官不理舊賬”的漏洞，確保工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，最大限度避免產(chǎn)生新的遺留問(wèn)題。

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