2015年年底,二胎政策全面放開(kāi)。
當(dāng)時(shí)這事兒可真熱鬧,各大媒體都在報(bào)道,專家們也出來(lái)說(shuō)話了。我記得有一位人口學(xué)界的權(quán)威教授,在論文里推算得特別詳細(xì):全面放開(kāi)二胎后,頭幾年每年出生人口可能超過(guò)3000萬(wàn),四年累計(jì)新增1.6億嬰兒。還有專家預(yù)測(cè),一年能新增250萬(wàn)新生兒,全國(guó)符合政策的育齡女性可能有五六千萬(wàn)人。
那時(shí)候有人也跟著高興了一陣,畢竟計(jì)劃生育執(zhí)行了這么多年,這回放開(kāi)了,家里想要兩個(gè)孩子的,總算是能光明正大要了。可誰(shuí)能想到,十年后的今天,回過(guò)頭再看,這預(yù)測(cè)簡(jiǎn)直錯(cuò)得離譜。
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2016年元旦,政策正式落地,當(dāng)年出生人口1786萬(wàn),比2015年多了131萬(wàn),看數(shù)據(jù),確實(shí)有點(diǎn)效果,大家也覺(jué)得這政策挺給力的。
可仔細(xì)一想,這個(gè)數(shù)字跟專家預(yù)測(cè)的3540萬(wàn)比起來(lái),連一半都不到。接下來(lái)幾年,情況就更不對(duì)勁了。2017年,出生人口1723萬(wàn);2018年,1523萬(wàn);2019年,1465萬(wàn)——一年比一年少。到了2019年,連學(xué)者梁建章都忍不住了,直接發(fā)文批評(píng)當(dāng)年的預(yù)測(cè)錯(cuò)得離譜。
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2020年趕上疫情,出生人口直接掉到1202萬(wàn)。2021年國(guó)家又開(kāi)放了三孩政策,但出生人口還是繼續(xù)下滑,降到1062萬(wàn)。2022年,一個(gè)歷史性的節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)了——全國(guó)人口首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),出生人口956萬(wàn),死亡人口1041萬(wàn)。2023年更低了,出生人口902萬(wàn),總和生育率掉到1.0,也就是說(shuō),平均每對(duì)夫婦只愿意生一個(gè)孩子,遠(yuǎn)低于維持人口穩(wěn)定所需的2.1。
2024年倒是有了點(diǎn)回升,出生人口954萬(wàn),比前一年多了52萬(wàn)。不過(guò)大家心里都清楚,這不是政策起了多大作用,主要是因?yàn)?024年是龍年,中國(guó)人有喜歡龍年生孩子的老傳統(tǒng)。
到了2025年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,全年出生人口只有792萬(wàn)人,人口出生率5.63‰,全國(guó)人口比上年減少了339萬(wàn)人。2025年的總和生育率已經(jīng)跌到了1.0以下,大約在0.96左右。
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看到這組數(shù)字,我心里挺不是滋味的。從2016年的1786萬(wàn),到2025年的792萬(wàn),十年時(shí)間,幾乎腰斬還多。當(dāng)年專家們信心滿滿說(shuō)的那些話,現(xiàn)在看來(lái),真是被現(xiàn)實(shí)狠狠打了臉。
那問(wèn)題到底出在哪了?怎么大家都不愿意生了?
說(shuō)到底,生育意愿這事兒,光靠放開(kāi)政策是解決不了的。
首先,能生孩子的育齡女性本身就在減少。20到35歲的女性,過(guò)去十年里少了三千多萬(wàn)人。人少了,生的孩子自然就少。
其次是結(jié)婚越來(lái)越晚。2010年的時(shí)候,初婚年齡平均24.9歲,到了2020年已經(jīng)推遲到28.7歲。婚都不結(jié),孩子自然也就不著急生了。
再一個(gè)就是經(jīng)濟(jì)壓力。大城市養(yǎng)孩子的成本,真是讓人喘不過(guò)氣來(lái)。把一個(gè)小孩子養(yǎng)到大學(xué)畢業(yè),怎么也得花個(gè)六十多萬(wàn)。一般的工薪家庭,兩口子加起來(lái)月薪也就那么些,要還房貸、還車貸,還得養(yǎng)活一家老小,哪里還敢再生一個(gè)?
還有一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是女性在職場(chǎng)上面臨的困境。很多女性生完孩子回來(lái),發(fā)現(xiàn)工資降了,晉升通道也斷了。
在這些現(xiàn)實(shí)面前,越來(lái)越多的年輕人選擇了不婚不育。到2025年,全國(guó)丁克家庭的比例預(yù)計(jì)達(dá)到8.7%。
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好在這幾年國(guó)家也意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性了,各種生育支持政策在不斷加碼。
補(bǔ)貼方面,國(guó)家建立了統(tǒng)一的育兒補(bǔ)貼制度,每孩每年補(bǔ)貼3600元,發(fā)到孩子滿3周歲。各地在此基礎(chǔ)上還有自己的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)假也在不斷延長(zhǎng),西藏和湖北宜昌的三孩產(chǎn)假最長(zhǎng)可以休到一年半。
托育服務(wù)、房子方面也在改善。
可問(wèn)題是,這些政策到底能起多大作用?
說(shuō)到底,年輕人不是不想生孩子,而是不敢生。買(mǎi)房子要錢(qián),養(yǎng)孩子要錢(qián),教育、醫(yī)療都要錢(qián)。工作不穩(wěn)定,職場(chǎng)壓力大,回家還要一個(gè)人扛起帶孩子的重任。在這種環(huán)境下,誰(shuí)還敢隨便生?
所以關(guān)鍵還是要把生育和養(yǎng)育的成本真正降下來(lái),把職場(chǎng)環(huán)境改善好,讓年輕人心里踏實(shí)了,才愿意要孩子,也才敢要孩子。
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