工商銀行開州支行三位60后落馬：違規(guī)放貸3.77億元，時(shí)隔9年領(lǐng)刑

自首9年后，他們等到了一審判決。

2026年3月31日，中國裁判文書網(wǎng)刊登的《郭某政;樊某順;何某違法發(fā)放貸款罪一審刑事判決書》【（2025）渝0154刑初204號(hào)】，披露了中國A銀行開州支行三位60后違法發(fā)放貸款細(xì)節(jié)。

郭某政，男，1966年8月出生，漢族，重慶市開州區(qū)人，2008年2月27日至2014年6月17日期間任中國A銀行開州支行公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理。

何某，男，1965年10月出生，漢族，重慶市云陽縣人，2009年9月16日至2014年8月8日期間任中國A銀行開州支行副行長。

樊某順，男，1963年12月出生，漢族，重慶市城口縣人，2012年3月15日至2018年4月3日期間任中國A銀行開州支行行長。

黃桷樹財(cái)經(jīng)還原了整個(gè)案件過程。

2009年，中國A銀行推出國內(nèi)訂單融資貸款業(yè)務(wù)，貸款對(duì)象為中國A銀行核心客戶的供貨企業(yè)。

2011年底至2014年9月期間，B公司分別以其與廣東C、蕪湖C的購銷合同項(xiàng)下預(yù)期銷貨款作質(zhì)押，向中國A銀行開州支行申請(qǐng)國內(nèi)訂單融資貸款。

申請(qǐng)過程中，易某權(quán)實(shí)施多項(xiàng)騙貸行為：在為B公司申請(qǐng)貸款過程中，易某權(quán)虛構(gòu)貸款用途，虛增營業(yè)收入、利潤，并向銀行提交虛假的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；易某權(quán)還私刻廣東C、蕪湖C公司印章，以兩家公司名義在虛構(gòu)合同金額的《確認(rèn)書》上蓋章并提供給銀行。

黃桷樹財(cái)經(jīng)查詢得知，中國A銀行為中國工商銀行，B公司為重慶市開州區(qū)鑫泰電子公司（曾用名：開縣鑫泰電子公司），易某權(quán)為易炳權(quán)。

易炳權(quán)的證言證實(shí)：重慶市開州區(qū)鑫泰電子公司為從工商銀行開州支行申請(qǐng)貸款，他邀請(qǐng)郭某政到香港、澳門游玩一次，送了一塊勞力士手表；邀請(qǐng)何某到香港、澳門游玩三次，送了一部蘋果手機(jī)；安排樊某順去香港、澳門旅游兩次，送了一部尼康相機(jī)、一塊勞力士手表。2017年左右，何某主動(dòng)退了他一些現(xiàn)金，說是這幾年他在何某身上花的錢；樊某順主動(dòng)將尼康相機(jī)和勞力士手表退還給他了。

收受賄賂后，郭某政、何某、樊某順在辦理重慶市開州區(qū)鑫泰電子公司國內(nèi)訂單融資貸款過程中未嚴(yán)格審查，未發(fā)現(xiàn)易炳權(quán)提供的虛假材料，最終導(dǎo)致中國工商銀行向重慶市開州區(qū)鑫泰電子公司發(fā)放國內(nèi)訂單融資貸款18筆，累計(jì)金額3.77億元。

具體來看，郭某政參與發(fā)放貸款3.77億元，何某參與發(fā)放貸款3.67億元，樊某順參與發(fā)放貸款3.57億元。貸款發(fā)放后，郭某政、何某、樊某順未嚴(yán)格落實(shí)貸后管理職責(zé)，致使中國工商銀行持續(xù)向重慶市開州區(qū)鑫泰電子公司發(fā)放貸款。

風(fēng)險(xiǎn)很快就爆發(fā)了。

2014年11月，因重慶市開州區(qū)鑫泰電子公司未還到期貸款，中國工商銀行將重慶市開州區(qū)鑫泰電子公司所有貸款納入不良。截至2016年2月，重慶市開州區(qū)鑫泰電子公司在中國工商銀行的項(xiàng)目貸款、流動(dòng)資金貸款、國內(nèi)訂單融資貸款等各類貸款本金余額1.18億元、利息1.11億元。

2016年6月，中國工商銀行重慶市分行將重慶市開州區(qū)鑫泰電子公司各類不良貸款以4541.63萬元轉(zhuǎn)讓給中國D資產(chǎn)管理股份有限公司。2016年11月，中國D資產(chǎn)管理有限公司授權(quán)重慶市分行委托處置打包轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)。轉(zhuǎn)讓后，重慶市分行通過清收現(xiàn)金收回72萬元，通過辦理強(qiáng)制公證，執(zhí)行期間重慶市分行打包處置給E管理公司，受償金額為5194.17萬元。2018年12月，中國工商銀行核銷呆賬6493.74萬元，利息2853.62萬元。

案發(fā)后，中國工商銀行開州支行三名涉案人員的到案軌跡略有不同。

2017年2月22日、2月23日，樊某順、何某經(jīng)民警電話通知后主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)，后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)；2025年1月2日，民警通過開州支行行長聯(lián)系郭某政配合調(diào)查，郭某政接電話通知后主動(dòng)到行長辦公室，后被民警帶走進(jìn)行訊問，其到案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)。因此，郭某政、何某、樊某順三人均構(gòu)成自首。

2025年11月24日，重慶市開州區(qū)人民法院作出一審判決：

一、郭某政犯違法發(fā)放貸款罪，判處有期徒刑二年八個(gè)月（刑期自2025年1月2日起至2027年9月1日止），并處罰金五萬元。

二、何某犯違法發(fā)放貸款罪，判處有期徒刑二年四個(gè)月（刑期自2025年1月3日起至2027年5月1日止），并處罰金四萬元。

三、樊某順犯違法發(fā)放貸款罪，判處有期徒刑二年（刑期自2025年1月3日起至2027年1月1日止），并處罰金三萬元。

四、公安機(jī)關(guān)扣押的未隨案移送的被告人郭某政“ROLEX”腕表一塊、蘋果手機(jī)一部；被告人何某佳能相機(jī)一部、相機(jī)背包一個(gè)，均予以沒收。

值得一提的是，作為這場(chǎng)違規(guī)放貸案的始作俑者易炳權(quán)已經(jīng)先行獲刑。

2024年5月22日，易炳權(quán)因犯騙取貸款罪，被重慶市開州區(qū)人民法院判處有期徒刑三年，并處罰金十萬元。