寧夏餐飲飯店協會，89名副會長被判“無效”

作者：朱方清

2月13日，寧夏回族自治區聯合調查組發布《關于寧夏餐飲飯店協會換屆選舉超額配置負責人等問題的調查處理情況通報》。

通報直指寧夏餐飲飯店協會“超額配置89名負責人”情況屬實，存在逃避監管、未審先選等問題，認定選舉結果無效，將追責。

據公開報道，寧夏餐飲飯店協會于2025年4月發布的換屆選舉結果顯示，該協會共選出會長1人、常務副會長10人、副會長28人，新增補副會長42人。然而在2026年1月9日協會三屆二次大會上，其又新增補9名副會長，使得副會長達到89人之多，還不包括10名名譽副會長。

“副會長”“名譽副會長”陣營蔚為壯觀，寧夏餐飲飯店協會其他內設機構也是武裝到了牙齒。

譬如其秘書處“副秘書長班子成員名單”就排了一大串，足見其管理陣容“交椅”林立。說明這是一個很講究排場且擅長批發“官帽”的機構，是確鑿無疑的。

然而更讓人不可思議的是，當事件在網上曝光發酵之初，寧夏餐飲飯店協會秘書長李龍竟向媒體表示，協會之前執行的是舊的民間組織管理文件，即按照會員基數比例1/3產生負責人。2022年國家頒布《協會管理規定》明確要求“負責人不超過40人”，由于協會未及時獲取這一新規，加之換屆時文件資料遺失，導致仍按舊規操作。他表示知錯即改，協會將對超標副會長采取“勸退”等調整措施。

甭管李龍秘書長解釋存在多少悖論，單說89名“副會長”，好歹也是大伙正兒八經投票選出來的。你現在勸誰退，依據啥，都是大麻煩。何況要減過半的名額，斷難避免引發更大爭議與糾葛。

相信寧夏聯合調查組也認為此舉極不靠譜，于是干脆第一時間宣布選舉結果無效，且在開展聯合調查后挖出更多的問題。

通報指出，寧夏餐飲飯店協會于2024年12月24日、2025年2月8日先后兩次召開換屆籌備會議。在沒有按章程審核會員條件、沒有公示會員名冊、沒有推選會員代表、沒有制作票箱、沒有印制選票的情況下，違規多選理事160人、常務理事141人、副會長63人。餐飲協會存在逃避監管、刻意隱瞞、未審先選等問題。

調查還發現，餐飲協會沒有按要求及時修訂《章程》，沒有完善以章程為核心的會員管理、印章管理、信息公開等內部管理制度，存在制度不健全、財務管理不規范以及“內部管理混亂”等問題。

聯合調查組作出以下處理意見：1、認定選舉結果無效；2、對餐飲協會依法作出行政處罰，停止活動三個月，封存協會登記證書、印章和財務憑證；3、指導重新換屆選舉；4、責令完善內部管理制度；5、追究相關人員責任。

上述處理，無異于對寧夏餐飲飯店協會換屆選舉的全盤否定，以及促其徹底改過自新的嚴肅警誡。

多少年來，各類協會商會各種花式頭銜“通貨膨脹”已司空見慣，但像寧夏餐飲飯店協會這種“一人掌舵、百人輔位”的現象，不能不說過于極端放任，實在讓人無法容忍。

對于個人和企業而言，“副會長”這類頭銜有著極強的吸引力。“不但可以提升個人和企業的外在形象與公信力，還能快速拓展行業人脈和資源?！庇腥酥毖裕辛诉@一身份背書，企業在對應圈層里“更好辦事、更易立足”，這也是副會長席位競爭激烈的關鍵原因。

雖然國家不斷立法對協會機構職級人數予以限制，但受利益驅使，相關群體往往愛打擦邊球，只顧你爭我奪，原則面前睜只眼閉只眼。

寧夏餐飲飯店協會連續兩年召開換屆籌備會議，在“五無”狀態下實施違規選舉，造成“一地雞毛”并引發惡劣反響，就是典型的反面例子。

當然還有另外一種更為消極甚至可恨的情況，那就是把一張牌照或一個席位完全變為赤裸裸的利益交換。

筆者曾有過代表公司參與行業協會的經歷，清晰記得那一套“章程”幾近“明碼標價”，譬如會長單位5萬，副會長單位3萬，成員單位1萬。交錢加上提交象征性的資質之類，即可獲得。

而獲得“位置”之后，首先是滿足了企業利用各種途徑和形式“自吹自擂”的需要，同時還可獲得“評獎授牌”等先機與便利，僅此就覺劃算。至于能借助協會干多少正經事，則任由其便。

寧夏此次發布關于餐飲飯店協會換屆選舉超額配置負責人等問題的調查處理通報中，并無協會是否收取以及涉事人員是否繳納“會費”方面的具體交代。那我只好理解他們還是堅守了財務規則與清廉底線的。

只是，89名副會長被判“無效”后，將“停牌3個月”并重新換屆選舉的寧夏餐飲飯店協會，

如何重獲新生，直溜地站起來！