從“力工”到“技工” 太湖縣激活以工代賑就業(yè)新動能

“以前只會出力氣，現(xiàn)在學會了砌墻、扎鋼筋，手藝在身上，掙錢更有底氣!”在太湖縣晉熙鎮(zhèn)一處農(nóng)村道路施工現(xiàn)場，剛參加完瓦工培訓的村民劉師傅一邊熟練地操作工具，一邊高興地說。他的轉(zhuǎn)變，是太湖縣深化以工代賑政策、創(chuàng)新“培訓+上崗”賦能式就業(yè)模式的一個生動縮影。近年來，太湖縣堅持把技能培訓作為以工代賑工作的核心環(huán)節(jié)，探索出一條“以項目為載體、以培訓為紐帶、以就業(yè)為目標”的特色路徑，讓群眾在參與家鄉(xiāng)建設中提升能力、獲得收入。

多層融合 實現(xiàn)培訓崗位無縫銜接

太湖縣推動以工代賑技能培訓系統(tǒng)化、精準化，構(gòu)建了“訂單式培訓+項目實訓+以工代訓”多層次融合模式，確保培訓與崗位需求無縫對接。

訂單式培訓“按需下單”。項目謀劃初期，縣發(fā)展改革委聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，對當?shù)貏趧恿μ貏e是脫貧戶、監(jiān)測戶等重點群體的就業(yè)意愿和技能短板進行摸底。根據(jù)即將實施的以工代賑項目內(nèi)容，如農(nóng)田水利、村組道路、人居環(huán)境整治等，提前“下單”所需的瓦工、木工、混凝土工、鋼筋工等工種培訓計劃。

項目實訓“現(xiàn)場教學”。項目開工后，培訓課堂直接搬到工地。縣里聘請當?shù)亟?jīng)驗豐富、手藝精湛的“老師傅”“土專家”擔任實訓指導員。“老師傅們講的都是土話、實話，手把手教，怎么拌漿、怎么放線、怎么扎結(jié)，一遍不會就教兩遍，直到咱真正搞懂學會。”來自大石鄉(xiāng)的村民張某，通過參加村內(nèi)護岸工程項目實訓，如今已是一名熟練的混凝土工。這種“邊干邊學、學用一體”的模式，極大降低了學習門檻，提升了培訓實效。

以工代訓“穩(wěn)崗提質(zhì)”。對于已初步掌握技能的村民，鼓勵施工單位在后續(xù)施工中繼續(xù)聘用，并在實際工作中給予進一步指導和考核，實現(xiàn)“培訓即上崗、上崗即實訓、實訓促提升”的良性循環(huán)。這種方式不僅鞏固了培訓成果，更讓大家在持續(xù)實踐中成長為技術(shù)骨干。

從“賣力氣”到“憑手藝”

“以前就是搬磚、和泥，工錢低還不穩(wěn)定。”在太湖縣江塘鄉(xiāng)“田園大塘”生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設施建設項目施工現(xiàn)場，正在綁扎鋼筋的何大姐回憶道。去年，村里組織以工代賑項目鋼筋工培訓，她踴躍報名。“開始覺得鋼筋活是男人干的，學起來難。但培訓老師講得細，從認識鋼筋型號、使用工具，到綁扎手法、間距要求，一步步教。現(xiàn)在，我一天能扎的量和質(zhì)量都不比男工差，工資也漲了不少。”話語間，滿是自豪。技能的提升，帶給她的不僅是收入的增加，更是對未來的信心。

在天華鎮(zhèn)某產(chǎn)業(yè)路修建項目工地從事簡單搬運工作的李振華，通過參加項目組織的綜合培訓，掌握了基本的砌筑和抹灰技術(shù)。“現(xiàn)在咱也算是技術(shù)工了，鎮(zhèn)上附近有點修修補補的小活，都愿意找我。”李振華說，技能讓他有了更多的就業(yè)選擇權(quán)，家庭收入也更加穩(wěn)定。

以訓促工穩(wěn)就業(yè) 增收富民興鄉(xiāng)村

組合拳的培訓模式，催生了實實在在的成效。“十四五”以來，太湖縣共實施以工代賑項目29個，總投資1.12億元，累計開展砌筑、鋼筋加工、苗木種植、安全操作等各類技能培訓2725人次。培訓不僅覆蓋廣泛，更注重轉(zhuǎn)化。據(jù)統(tǒng)計，參訓人員中超過85%成功在當期或后續(xù)以工代賑項目中實現(xiàn)穩(wěn)定務工，實現(xiàn)了從普通勞動力向技能勞動力的有效轉(zhuǎn)化。

培訓賦能，直接帶動了群眾收入的顯著提升。截至目前，太湖縣在以工代賑項目中已發(fā)放勞務報酬超過2871萬元，累計帶動2337名當?shù)厝罕妼崿F(xiàn)就近就業(yè)增收。許多群眾通過培訓掌握了市場所需的技能，即便在單個項目結(jié)束后，也能憑借“一技之長”在本地建筑、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)等領(lǐng)域找到新的工作機會，就業(yè)的穩(wěn)定性和競爭力不斷增強，為鄉(xiāng)村振興注入持久動力。

從國家政策的明確要求，到基層的鮮活實踐，太湖縣通過構(gòu)建“培訓+上崗”的賦能體系，真正讓以工代賑項目成為群眾增收的“及時雨”、技能提升的“充電站”、鄉(xiāng)村振興的“助推器”，書寫了就業(yè)幫扶與鄉(xiāng)村發(fā)展有效銜接的生動篇章。(傅馨 葉松)