“和平委員會”的最終成員名單出來了,場面多少有點尷尬。
事情得從1月22日說起。那天,美國白宮高調(diào)宣布,“和平委員會”章程正式簽署,并順手甩出一份名單。按照美媒CBS的說法,這份名單里,除美國外,還有21個國家,意思也很明確:這些國家已經(jīng)提前溝通過,都會來捧場簽字。
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結(jié)果到了真正落筆的那一刻,畫風(fēng)突變。
21個說好要來的國家,最后只剩17個,硬生生少了4個。特朗普這張臉,被打得相當(dāng)響。
這4個臨時變卦的國家分別是埃及、巴林、摩洛哥和比利時。前三個還算低調(diào),比利時直接當(dāng)眾拆臺。白宮名單剛公布,比利時副首相兼外交大臣普雷沃就在X平臺發(fā)文澄清,說得很直白:我們沒簽。同時補了一刀,強調(diào)比利時會跟歐洲一起協(xié)調(diào)回應(yīng),也就是說,是否加入,要跟歐盟站在一條線上。
這句話的潛臺詞,大家都聽得懂:別單點我,有事找歐盟。
那埃及、巴林、摩洛哥為什么沒簽?外界普遍猜測,原因很現(xiàn)實,錢。
CBS援引消息人士的話說,入會費并非統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),有高有低,一些國家想進(jìn)門,最低也得掏2000萬美元,而且大概率是三年的費用。對中東一些國家來說,2000萬美元不算天價,但問題在于,這筆錢掏得值不值。
最終真正簽字的,除美國外,一共17國,名單拉出來一看,基本都是“非核心圈層”。沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、約旦,外加一串中亞、巴爾干、小語種國家,還有印尼、蒙古國。陣容談不上寒酸,但和特朗普一開始描繪的“全球站隊”,明顯有落差。
更有意思的是,8個本該第一時間出現(xiàn)的國家,一個都沒來。越南、英國、澳大利亞、新西蘭、加拿大、日本、韓國、菲律賓,全體缺席。
越南的缺席最耐人尋味。此前越南對加入這件事態(tài)度相當(dāng)積極,原因并不復(fù)雜,美國是越南最大出口市場,2025年對美出口高達(dá)1532億美元,討好華盛頓,對河內(nèi)來說是門現(xiàn)實生意。可真到掏錢簽字,越南卻不見人影,說明條件并不友好。
英澳加新更不用說,這四個國家向來被視為美國最穩(wěn)的基本盤。這次只有加拿大提前放過風(fēng),說愿意加入,但前提是不收費。如今連加拿大都沒簽,說明特朗普給出的價格,已經(jīng)超過了盟友心理承受線。
加拿大的處境其實很微妙。《美墨加協(xié)定》讓加拿大七成出口壓在美國市場,一旦被特朗普卡脖子,后果很重。即便這樣,加拿大依然選擇不簽,只有一個解釋,賬算不過來。
日本、韓國和菲律賓的缺席,同樣不難理解。日本政壇正忙著選舉和權(quán)力博弈,高市早苗這個時候不可能冒風(fēng)險往外掏錢。菲律賓總統(tǒng)馬科斯家族深陷巨額防洪工程貪腐案,支持率跌到21%,彈劾陰影揮之不去,哪有心思拿幾千萬美元去換特朗普一個笑臉。韓國總統(tǒng)李在明更精明,眼看周邊國家都在觀望,他更不會搶著當(dāng)冤大頭。
真正吊人胃口的,是俄羅斯。
特朗普此前多次放話,說普京已經(jīng)接受邀請,普京本人也公開表示,愿意拿出10億美元,換一個最高規(guī)格的終身席位。按理說,這么大的籌碼,早該落袋為安。可最終名單里,俄羅斯卻沒出現(xiàn),10億美元也沒花出去。
普京難道不怕翻臉?
關(guān)鍵就在錢從哪來。普京說得很清楚,俄羅斯愿意出這10億美元,但資金來源,是被歐洲凍結(jié)的俄資產(chǎn)。說白了,俄羅斯點頭,真正掏錢的卻是歐盟。只要特朗普答應(yīng),接下來就得替俄羅斯向歐盟要錢。
這事,特朗普未必干不出來,但問題在于,他得權(quán)衡。
就在這個節(jié)骨眼上,特朗普的態(tài)度突然發(fā)生變化。1月21日,他在“真實社交”平臺發(fā)文,宣布原定2月1日對法國、德國等8國加征的10%額外關(guān)稅暫時取消。同時還補了一句,不會動用武力解決格陵蘭島問題,并暗示很快會和丹麥、格陵蘭島達(dá)成某種協(xié)議。
這套組合拳,看起來像是降溫,實則更像緩兵之計。
特朗普對格陵蘭島的野心并未消失,所謂協(xié)議,更像是給歐盟釋放善意信號。先把關(guān)系穩(wěn)住,把歐洲國家拉進(jìn)“和平委員會”,把錢收進(jìn)來,后面的賬慢慢算。
等歐盟成員國一個個跳進(jìn)來,特朗普手里有了籌碼,再回頭處理俄羅斯的問題,允許用被凍結(jié)資產(chǎn)支付會費,也就順理成章了。到那時,錢到手,人到位,面子和里子全拿走。
所以,特朗普這次態(tài)度的變化,更像是在挖坑。坑已經(jīng)挖好,就等歐盟國家自己往下走。等反應(yīng)過來,可能已經(jīng)站在坑底了。
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