專題報告：2025年全國兩會觀察｜探輿論場

專家解讀

2025政府工作報告中，有七個要點，比GDP目標更值得關注。

• 要點一：GDP目標同2024年保持一致，釋放穩增長信號；

• 要點二：超長期特別國債，隱藏的“大招”；

• 要點三：對房地產市場的“軟著陸”策略；

• 要點四：數字經濟和人工智能，真正的“增長極”；

• 要點五：新興產業與未來產業的布局；

• 要點六：外貿與內需雙輪驅動，避免“外循環”失速；

• 要點七：新概念。兩會出現多個新概念，涉及產業發展、經濟政策、房地產市場、民生投入、貿易和企業培育領域，展現國家在經濟、科技、民生等方面的發展思路與戰略方向。如：具身智能等。

——劉典

復旦大學中國研究院副研究員

清華大學人工智能國際治理研究院戰略與宏觀研究項目主任

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01

輿論數據中的兩會

2025年全國兩會如期而至，中國又進入了兩會時間，同時中國再次被世界關注。據知微事見 ，2025年全國兩會召開，影響力指數達93.9；國務院總理李強作政府工作報告，影響力指數達90.1。

3月4日-3月6日，兩會期間相關聲量達330w+篇；據 知微輿論場 ，熱搜/熱榜話題共計1100+個，總在榜時長超過4100小時。其中， 3月5日人大會議開幕會，李強總理作《政府工作報告》，相關聲量達峰值。

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02

看政府工作報告

今年政府工作報告首先用兩個字回顧了2024年的政府工作"成績單"：“穩”和“進”?！胺€”字體現在經濟規模穩步擴大；“進”字則體現在產業升級有進展。而報告中的重要高頻詞中， “創新”“消費”頻次較高，且“消費”提及頻次較去年提升了52.4%。此外，“智能”提及頻次也有較大幅度的增長，其中包括“人工智能”和“具身智能”。

“兩會熱詞”年年有，但每年都有一些新期盼、新提法。從聲量來看，2025政府工作報告新詞熱詞中“ 未來產業”“ 育兒補貼”“ 人工智能+”“ 免費學前教育”“ 銀發經濟”熱度較高。

今年的政府工作報告提出，推動科技創新和產業創新融合發展，涉及企業、人才等多個方面。“創新”一詞也在政府工作報告中多次出現。從“創新”相關關鍵詞聲量來看，“ 創新者多得”受關注度遠超其他詞。

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03

熱門提案/建議

結合抖音、小紅書平臺中，點贊量TOP5的提案/建議來看，白巖松“年輕人”相關的提案在兩個平臺受關注度較高。此外，雷軍的提案/建議也在兩個平臺中收獲較多的關注。

從媒體熱門報道來看，媒體聚焦于 消費、人工智能、低空經濟、金融、教育、文旅、人力資源、國際輿論等方面，如：“提振消費位列2025年政府工作任務之首，如何全方面擴大內需？”“聚焦‘未來產業’新變化 ‘AI’與專家共同解碼‘AI+’”等。

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封面背景圖源：中國政府網

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