暴力、行賄、黑社會組織成員變身公司高管，最高檢曝光4起涉工程建設領域黑惡犯罪案例

5月17日，最高人民檢察院官網發布一則消息，內容為“檢察機關依法懲治涉工程建設領域黑惡犯罪典型案例”。這批案例聚焦工程建設領域，涵蓋拆遷、土方、建材供應等黑惡犯罪常見多發環節，既包括家族式黑社會性質組織，也包括非家族式黑社會性質組織。

此次發布的4典型案例包括3起黑社會性質組織犯罪和1起惡勢力犯罪集團犯罪。《華夏時報》記者注意到，被告方包括相關市政工程公司、水泥公司、建工集團、混凝土公司、砂石渣土運輸公司等企業以及相關負責人。

北京知名律師彭艷軍接受《華夏時報》記者采訪時表示，工程領域的涉黑犯罪，往往伴以暴力、威脅或者其他手段，為非作惡，欺壓、殘害群眾，會涉及走私武器、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序、敲詐勒索、聚眾斗毆、故意傷害、非法拘禁、強迫交易、串通投標、開設賭場等罪名。同時，為謀求庇護，還會涉及行賄，拉攏、腐蝕相關國家工作人員等犯罪。

黑社會性質組織、家族式黑社會性質組織

此次發布的4件典型案例包括3起黑社會性質組織犯罪和1起惡勢力犯罪集團犯罪。第一個案例是較為典型的“黑社會性質組織”。案例部分提到，2014年7月以來，為取得工程土方項目，吳某龍、虞某榮等人合謀有組織地實施“強迫交易”等犯罪行為。

與此同時，吳某龍手下湯某云亦受虞某榮、戴某松指使，實施“串通投標”犯罪行為，兩股勢力相互勾結、融合，以經濟利益和工程項目為紐帶，發展擴大成以其四人為組織者、領導者，下有骨干成員10人、積極參加者17人、一般參加者35人的較為穩定的黑社會性質組織。

該黑社會性質組織曾以暴力、威脅或其他手段，實施違法犯罪事實170余起，涉案金額高達40余億元。為謀求庇護，該組織多次行賄，拉攏、腐蝕相關國家工作人員，行賄金額合計700余萬元，為組織實施違法犯罪活動提供非法保護。

第二個案例屬于“家族式黑社會性質組織”。該組織通過非法影響力及暴力威脅手段，承攬工業園的廠房建設、土石方、混凝土、爆破等工程牟取暴利，并將所獲經濟利益用于組織成員福利、娛樂、購買作案工具等以維系組織的生存、發展等。

案發后，公安機關依法凍結和扣押涉案銀行資金、保險理財產品等約1900萬元，依法對116處不動產和166輛汽車、重型工程車等限制交易，對未結清工程款約1.79億元進行截留。

記者注意到，這個案例還提到，涉案人員曾甲的酒吧豢養了一批內保，不僅為其名下公司利益實施違法犯罪活動，也為相關公司強攬工程、排除妨礙順利施工等提供暴力支持。

例如，2015年，曾某雄控制的某爆破公司在碧桂園二期施工過程中遇村民阻撓，曾乙、曾甲于次日糾集上百人到施工現場毆打被害人，用鐵錘等工具砸毀對方家大門，沖入住宅后肆意毀壞門窗，造成1人輕傷，2人輕微傷。

黑社會組織成員變身公司高管

本報記者注意到，該案件涉案人員大約24名。為坐大成勢、稱霸一方，該組織慣于“以黑護商”“以商養黑”。

案例提到，周甲先后于2015年和2018年成立長沙某環保物流運輸有限公司和長沙某砂石渣土運輸有限公司，以公司形式管理組織成員，將相關組織成員“變身”為公司股東、高管或安排在公司任職。

與此同時，按照公司規章制度管控組織成員和分配紅利、支付薪酬，并為受到打擊處理的組織成員“接風洗塵”“紅包慰問”，形成聽從指揮、隨叫隨到、有事匯報、出事由組織“擺平”等行事慣例。

另外，為把控當地商業項目土方工程業務，該組織以環保物流、渣土運輸等公司為幌子實施犯罪攫取“黑財”。僅強迫交易、敲詐勒索犯罪涉案金額就高達3000余萬元、違法所得590余萬元。

案發后，該組織被扣押涉案車輛11輛，查封房屋26套，凍結銀行賬戶46個、賬戶金額共計1750余萬元，凍結股權價值1150萬元。

據案例陳述，2013年至2018年期間，洋湖生態新城出讓地塊的建設或在建工程項目17個，周甲、周乙等人參與商業項目土方工程9個，占洋湖新城項目總數的53%，其中有6個以暴力、威脅等手段強攬所得，3個利用組織“威名”承攬所得。

周甲、周乙等人另對其他2個商業工程項目實施堵門、阻工行為，意圖強攬項目土方工程，迫使對方支付“退場費”，敲詐勒索他人財物，造成當地商業項目土方工程沒有周甲、周乙等人的同意或參與就無法順利實施，其他單位、個人也不敢來洋湖街道承攬土方工程的非法控制局面。

惡勢力犯罪集團是一名女老大

第四個案例涉及到拆遷的惡勢力犯罪集團。記者注意到，涉案人員約13名，其中犯罪集團總指揮是一名女性，即山東某路政工程有限公司實際控制人李某梅，40多歲。

2016年4月被告人李某梅刑滿釋放后，通過淄博市臨淄區雪宮街道辦事處原副主任崔某勇的關系，開始承攬雪宮街道辦事處轄區內的拆遷等工程。

案例提到，該犯罪集團對于未達成協議的拆遷戶，糾集多人將其控制后，采用破門侵入、強行搬離、強制架離、毆打等手段達到拆遷目的。如為迫使被害人秦某國同意拆遷，李某梅安排他人將十幾條蛇扔到被害人家中，開車跟蹤、故意制造交通事故攔停被害人，被害人阻攔強拆時，被強行拖出房屋并被毆打致輕微傷。為了籠絡骨干成員，李某梅還實施了容留他人吸毒、妨害作證等犯罪行為，

工程建設領域是黑惡犯罪傳統常見高發領域

此次最高檢編發依法懲治涉工程建設領域黑惡犯罪典型案例，主要考慮是什么？最高檢第一檢察廳負責人答記者問時曾對以下三個方面進行了闡述。

首先，工程建設領域是黑惡犯罪傳統常見高發領域，也是重點整頓的行業領域，編發典型案例是持續加強懲治和預防工作的重要舉措。其次，推動落實檢察機關“檢察護企”專項行動，保護民營經濟健康發展。再次，工程建設領域黑惡犯罪有自身特點，需要總結提煉司法實踐經驗，解決法律適用、認識認定中的重點難點問題。

最高檢第一檢察廳負責人還表示，涉工程建設領域黑惡犯罪有較強的行業特點，集中在拆遷、土方、建材供應等科技含量相對較低的環節，犯罪的公司化特征明顯，涉及的罪名主要集中在聚眾斗毆、強迫交易、敲詐勒索、串通投標等犯罪，行為的合法與非法區分難度大，資金密集、涉案金額大，涉及主體多，危害性方面往往表現為行業壟斷、非法控制，會對工程質量、工程造價、工程進度等正常秩序造成較大影響。