各地區各部門各單位深入開展學習教育——把老百姓關切的事一件一件辦好（樹立和踐行正確政績觀）

7月15日，習近平總書記在上海考察時強調：“工作中要牢固樹立和踐行正確政績觀，想群眾之所想，急群眾之所急，制定實施有效的政策舉措，堅持久久為功，把老百姓關切的事一件一件辦好，持續增進民生福祉。”

樹立和踐行正確政績觀學習教育開展以來，各地區各部門各單位認真落實“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”總要求，著力解決群眾急難愁盼問題，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。

打通堵點惠民生

在上海，外擺位已成為市民日常社交、游客體驗海派風情的重要載體。外擺位怎么擺？如何在商戶經營、市民安寧與行人通行之間尋求最大公約數？上海黃浦區淮海中路街道牢固樹立和踐行正確政績觀，以繡花功夫加強治理和服務，讓城市既有“煙火氣”又有秩序感。

淮海中路街道以花箱替代硬隔離，安全又美觀；推行“門前三包”責任制，保障街區環境衛生；針對窄路段創新“內退半米”設計，在合規前提下為行人騰出空間。通過“政府引導+企業自治+社會共治”模式，成立商鋪聯盟，制定“門責制”二十條，既改善了噪聲污染、光污染等問題，又讓商家從“被動管理”轉為“主動服務”，兼顧商業發展與民生福祉。

中國融通集團各業務板塊主動融入地方發展，以實際成效檢驗學習教育成果。融通地產以存量老舊資產提質增效為切入點，堅持“一棟一策”精準施策，著力消除安全隱患。融通醫療健康堅守為民服務宗旨，開通危重患者綠色通道，細化落實便民惠民診療舉措，持續深化對口醫療幫扶。融通旅發積極踐行綠色發展理念，推進節能降耗、低碳運營，以務實舉措持續提升群眾滿意度。

城鄉供水，一頭連著民生，一頭連著發展。學習教育中，湖北隨州市著力解決群眾飲水安全問題。隨州市隨縣整合鄉鎮水廠28座、鋪設鄉鎮管網358公里。隨州市廣水市實施“三線聯通”引調水工程，打通水廠互聯管線，新建標準化增壓泵房，破解高地、偏遠村組供水難題。隨州市曾都區將城郊村莊供水提質納入重點民生工程，延伸城區市政管網，實現城鄉管網無縫對接，鄉村供水能力大幅提升。

四川渠縣推動學習教育走深走實，組織黨員干部下沉一線走訪。針對高齡老人居家養老不便等問題，渠縣統籌民政、住建等部門，聯動發力、精準施策，努力破解養老服務難點堵點。渠縣加強居家養老的適老化改造工作，從鋪設防滑路面到安裝床邊扶手、衛生間扶手，再到配備健康監測設備，力求適老化改造精準適配、實用安全。在醫養結合方面，不斷擴大預防保健服務供給，優化看病就醫流程，助力解決老年群體“看病難”問題。

動真碰硬清舊賬

引水潤田、根治旱澇，是黑龍江湯原縣農民群眾的愿望。上世紀，引湯工程破土動工，后因資金短缺兩次停工。經過數十年接續努力，初步實現部分農田灌溉，但未能補齊北部鄉鎮灌溉短板。為解決歷史遺留問題，湯原縣以開展學習教育為契機，黨員干部合力攻堅，目前，工程主體順利收官，81.2公里干渠全線貫通，覆蓋8個鄉鎮、3個國營農場，灌溉面積擴容至40.24萬畝。

學習教育開展以來，廣西百色市啟動疑難積案清零攻堅，靶向施治、精準化解。前段時間，一起持續46年的山林權屬糾紛迎來化解轉機。爭議林位于凌云縣巖佃村和樂業縣大坪村交界處，共310.8畝，涉及上百名群眾。早年林地協議存在瑕疵，疊加區劃調整、權證辦理問題，權屬界定陷入僵局。對此，百色市構建四級包案攻堅體系，核查梳理糾紛脈絡，以證據定是非；圍繞爭議焦點集中研判、分類施策，拿出分塊確權、利益兼顧方案；加強解讀疏導，讓山林管護經營重回正軌。目前，雙方已簽訂調解協議等。“心結解開，心里終于踏實了。”村民說。

江西安義縣30多萬戶籍人口中，有18萬人常年在外工作。為方便老人就餐，2019年，全縣各建制村設立頤養之家。但在一些人口較少的村，由于經營壓力大，頤養之家被迫陸續關閉。

學習教育開展以來，安義縣把提升農村頤養之家運行效果作為集中攻堅的民生難題，推行“鄰村聯營”模式——設頤養之家中心站點，輻射周邊多個助餐點。目前，安義在兩個鄉鎮試點運行7家頤養之家中心站點，有用餐需求老人覆蓋率達73%。接下來，安義將推廣這一模式，建立助餐補助資金預撥機制，讓頤養之家辦得更好。

建章立制促長效

學習教育中，針對工程項目竣工后“移交難、管護缺”這一長期困擾基層的民生難題，江蘇南京市建鄴區拉網式梳理全區已建成未移交項目90余個，倒排時間推進移交，同步將區域內已建成市政設施全面納入規范化管養體系，提升城市管理精細化水平。

在治理此類問題過程中，建鄴區通過完善制度考核破解“新官不理舊賬”難題，修訂完善建鄴區高質量發展綜合考核實施辦法，將“弄虛作假搞‘數字政績’”等7項負面情形納入其中。同時，制定領導班子主要負責人變動交接清單，明確重大項目、干部人事、信訪隱患、巡視巡察、審計整改等“五必接”內容，推動“離任繼任共理舊賬”。

學習教育開展以來，吉林長春市聚焦城市更新，把老舊小區提質、地下管網改造、既有住宅加裝電梯作為檢驗為民造福實效的“考場”，系統謀劃、建章立制，將基層治理成熟經驗固化為長效機制。比如，針對老舊小區加裝電梯后缺乏長效管護問題，市里印發方案，推出維保前置、一梯一賬戶機制，從源頭杜絕后期維修扯皮、管理缺位等問題。針對城市更新中部分改造項目存在“重外立面、輕地下管線”問題，市里統籌住建、水務、規資、街道等力量，推行房建修繕、地下管網更新、架空線纜整治、電梯增設為一體的改造模式。依靠標準化、制度化舉措鞏固城市更新成果，不斷增強居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

對于一些學校校服采購流程不規范、監管有盲區、招標風險高、家校協同弱等突出問題，重慶巴南區從制度規范、數字賦能、惠民服務三個維度發力，推行校服采購工作方案、信息發布、選購合同、工作總結“四步備案”閉環管理模式，依托數字化平臺實現全流程線上留痕、可溯可查，規范采購流程、壓降采購成本、提升服務質效。此外，針對小區治理“重建設投入、輕常態管護”、運維缺位等難題，巴南區建立差異化長效管護制度。對有物業的小區，將物業履職、小區管護情況與信用評級、項目續聘掛鉤；對老舊小區、單體樓棟無人管問題，由社區黨組織牽頭，組建物業服務中心，并制定工作規程，協調各方資源，提供安保巡邏、設施維修等物業服務，實現小區治理精細化、常態化。

（本報記者孟祥夫、孟海鷹、曹玲娟、尹曉宇、方圓、范昊天、張云河、王欣悅、周歡）