我國全面推進美麗中國建設

本報北京8月13日電（中青報·中青網記者 尹希寧）在國新辦今天舉行的“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會上，生態環境部部長黃潤秋將未來5年美麗中國建設細化為一個個“硬指標”。

近期，國務院印發《美麗中國建設“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》）。黃潤秋劃出重點：《規劃》設置了9項生態環境質量改善目標，將人民群眾感受最直接的PM2.5濃度、優良水體比例等指標納入約束性指標考核。

根據指標，在藍天保衛戰方面，我國力爭到2030年，全國PM2.5濃度在“十五五”規劃基數（30微克/立方米）的基礎上再下降10%，達到27微克/立方米以下。在碧水保衛戰方面，我國將綜合考慮水環境和水生態的優良水體比例指標提高到85%。在凈土保衛戰方面，我國力爭完成8萬個行政村環境整治，推動農村生活污水治理率達到70%，切實改善農村人居環境。

近幾年，公眾切實感受到生態環境變化。生態環境部副部長、國家核安全局局長董保同舉例，在南京，市民在長江邊就可以經?？吹浇?；在北京，國家二級保護動物中華斑羚多次在近郊出現，“最近一次是在百望山森林公園，離今天的發布會現場不到20公里，這些都是生態環境改善的直接標志”。

生態環境部副部長徐必久也提到一組數據，北京2013年PM2.5濃度是89.5微克/立方米，去年降至27微克/立方米，降幅達70%。

“成績喜人，堅定了信心，但是大氣污染治理還不能有松口氣、歇歇腳的想法，仍然要保持耐心和定力。”徐必久說，目前，我國正抓緊制定新一輪空氣質量持續改善行動方案，即第四個“大氣十條”，其中，將按照《規劃》提出的空氣質量改善目標，收嚴PM2.5濃度限值，并同步加嚴PM10、二氧化硫、氮氧化物等其他污染物濃度限值，推動空氣質量從明顯好轉邁上好上加好、好而持久。

徐必久介紹，第四個“大氣十條”將主要抓三大區域，對京津冀及周邊、長三角和汾渭平原等三大重點區域，堅持方向不變、力度不減；將長江中游城市群、川渝地區、新疆“烏-昌-石”區域作為強化區域，對標重點區域進行全面治理；將粵港澳大灣區、福建、海南作為先行區域，對標世界一流水平，探索低濃度條件下的改善路徑。

對于固體廢物非法傾倒處置這一全面推進美麗中國建設的短板，生態環境部副部長李高表示，這既是群眾身邊的“煩心事”、基層治理的“頭疼事”，也是黨中央、國務院關注的“關鍵事”。

去年6月，生態環境部會同有關部門啟動了全國非法傾倒處置固體廢物專項整治行動。一年多來，已累計排查發現問題5.6萬多個，完成整改4.5萬多個，清理處置各類固體廢物6000多萬噸。

李高說，過去發現固體廢物非法傾倒處置問題主要靠人工巡查，現在通過衛星、人工巡查等手段，以及群眾舉報、網絡媒體曝光等方式，累計發現6萬多個問題線索。同時，為破解“處置難”問題，我國目前建立了線索移交、調度督辦、抽查核實、整改銷號的閉環工作機制，對整改全過程進行跟蹤督辦，確保改到位，不留死角。

李高還提到，非法傾倒和處置固體廢物事件發生率已被納入有關規劃，用可監測、可評估、可比較的指標數據壓實地方責任，加快建立防范固體廢物非法傾倒處置的長效機制。

作為推進解決突出問題的重大體制創新和改革舉措，中央生態環境保護督察已走過10年歷程，對全國31個?。▍^、市）和新疆生產建設兵團進行了3個輪次的督察全覆蓋，公開曝光349個典型案例，向被督察對象移交6475項整改任務，受理轉辦超過38萬件群眾信訪舉報。

黃潤秋說，通過督察的強有力推動，過去那些性質惡劣、情節嚴重、違法程度顯著的環境問題已大幅減少，人民群眾對生態環境的獲得感、幸福感、安全感明顯提升，中央生態環境保護督察利劍作用持續有效發揮。

“美麗中國建設是‘口碑工程’，不是‘口號工程’?！秉S潤秋說，通過5年的不懈努力，“外美、內麗、氣質佳”的美麗中國建設必將取得新的重大進展，我們的祖國必將天更藍、地更綠、水更清，萬里河山更加多姿多彩。