最近菲律賓的操作越來越讓人看不懂了——先是防長特奧多羅公開威脅本國官員:不跟中國硬剛就主動辭職;接著又跨界抹黑中國的《民族團結進步促進法》,說什么有“域外管轄風險”“管控境外民眾”。這波連番挑釁,到底藏著什么心思?
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一個國家的國防部,本職工作應該是管國防、軍隊和邊境安全吧?啥時候輪到它對別的國家的國內法律指手畫腳了?從全球行政規則來看,評價他國法律這種事,只能由外交部門通過正規渠道溝通,防務部門直接跳出來說三道四,明顯是越界了。
菲國防部針對《民族團結進步促進法》的兩個說法,全是瞎扯。法律里的域外條款,只針對那些搞分裂、破壞民族團結的境外違法活動,普通老百姓正常交流根本不受影響。而且全球很多國家都有類似的反分裂域外條款,美國、歐盟在國家安全領域也有,怎么不見菲律賓去質疑?這雙重標準也太明顯了吧!
整部法律明明是聚焦中國境內各民族的權益保障和發展,根本沒有干涉其他國家內政的內容。菲國防部故意截取單一條款扭曲解讀,說白了就是想轉移視線——南海問題上它的侵權行為有實錘,沒法洗白,就挑個專業門檻高的民族立法議題來制造混亂,掩蓋自己在黃巖島、仁愛礁的違規操作。
根據《聯合國憲章》的不干涉內政原則,每個國家都有獨立立法權,別人沒資格指手畫腳。菲國防部這波操作,突破了外交底線,觸碰了中國內政紅線,中方定性為“惡劣政治挑釁”,完全沒毛病。
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菲防長特奧多羅說,不認同菲強硬南海立場的民選官員應該辭職,總統府還說這是“愛國表達”。這事兒一出,菲律賓國內立刻炸鍋了——達沃市眾議員保羅·杜特爾特直接批評,說這是在妖魔化中國,搞“忠誠度篩查”,擠壓理性討論空間。
民選官員的權力來自選民,不是內閣官員的立場審核。特奧多羅作為防務負責人,憑啥設定全國統一的南海立場?還拿辭職要挾,這明顯是在破壞國內治理結構。馬科斯政府默許軍方強硬派主導輿論,其實是想通過制造外部對立,轉移民眾對國內經濟問題的注意力——菲律賓能源依賴進口,電力成本高,通脹嚴重,執政團隊解決不了這些問題,就拿南海說事。
這種對內強制統一立場的做法,只會撕裂國內共識。菲律賓政壇本來就有對話協商和對抗兩種路線,現在強硬派打壓協商派,政策分歧沒法通過正常辯論解決,只能靠高壓壓制,這會讓菲律賓政策越來越不穩定,也不利于中菲長期溝通。
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7月底,菲律賓向聯合國大陸架界限委員會提交申請,想把大陸架延伸到350海里,還提2016年那個無效仲裁。但這個委員會只是技術機構,沒有領土主權裁決權,而且規則明確:有爭端的區域,沒得到所有當事國同意就不審議。中菲在南海有明確爭議,越南、馬來西亞也有訴求,所以這個申請根本不會被處理。
2016年的仲裁本來就程序違法,中方早就說過無效,委員會也不會把它當依據。菲方搞這出,就是為了造勢:一是在國際上裝“依法維權”,掩蓋自己非法坐灘、沖撞海警船的行為;二是向域外勢力表忠心,換點支持;三是給國內民眾洗腦,為增加軍費找借口。
但實際管控上,中方根本不受影響。菲方提交申請后,中國海警在黃巖島巡航,南部戰區戰備警巡,雙層維權體系穩穩的,海上實際管轄權一點沒動搖。
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海上管控方面,常態化巡航不會停,現場處置有標準:對小型漁船以驅離為主,對公務船的危險行為,就升級水炮警示等措施,還會留存證據。對域外軍艦介入的情況,也會加強監控。
經貿上,搞差異化對待:對軍方關聯企業收緊審批,對支持合作的地方政府和商會,保持優惠政策,讓他們嘗到對話的甜頭。還會擴大民間交流,邀請菲學者媒體實地走訪中國民族地區,看看真實情況,消解虛假敘事。
多邊層面,中方會向東盟和聯合國普及法律和規則,推進《南海各方行為準則》磋商,約束單邊挑釁。
說到底,解決分歧得靠相互尊重和協商。菲律賓要是繼續讓軍方胡來,只會害了自己。中方的反制手段多著呢,挑釁的后果得自己擔著。區域穩定不是靠對抗來的,別搬起石頭砸自己的腳!
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