徐州集中供暖之后又集中供冷？其他城市別羨慕，長三角已摸索20多年

進入8月，江蘇徐州的高溫未見頹勢，愈演愈烈。

家住榮盛城五期的王慶美推開家門，一陣涼意裹住全身——不是空調吹出的那種“硬風”，而是一種均勻的涼爽。王慶美看了眼墻上掛著的溫度濕度表：26℃，濕度54%。“以前開空調祛濕，床頭柜后面都長霉。”今年，小區利用廢棄礦井水集中供冷，76歲的王慶美覺得“地面很干爽，挺舒服”。

集中供冷的價格也讓王慶美頗為滿意。第一年試運行有優惠，家里103平方米的房子，持續4個月的供冷總共花400元出頭。

而在常州，常州高鐵新城的區域集中供能系統已經運行到第七個年頭。去年，這里的住宅用戶戶均年繳費約2700元，包括9個月的供冷與供暖。服務范圍從住宅小區到寫字樓、商場、酒店乃至演藝中心，覆蓋約140萬平方米，項目綜合用戶滿意度穩定在95%以上。

常州高鐵新城智慧綜合能源站運行人員在查看運行數據，受訪者供圖。

對于集中供冷，長三角已經探索20余年。各地路徑不同、效果迥異，從新建小區的系統植入，到新城區的統一規劃，再到已建成小區的改造，不同的實踐逐漸顯露出各自的邊界與可能性。

一場“冷熱雙修”的實驗

江蘇徐礦熱力有限公司做集中供冷的初衷十分單純：到夏天，管網閑著也是閑著。

徐州是江蘇唯一擁有大規模集中供暖的城市，作為當地的供熱企業，徐礦熱力每年的供暖季從11月下旬持續至次年3月上旬，總計約110天。供暖期內，換熱站、庭院管網、入戶分集水器全速運轉。一到3月中旬，系統全線休眠，直到下一個冬天。

“主管網23公里，直徑1.4米，里面有5萬到7萬立方米水。”徐礦熱力科研項目負責人張濤說，“一年閑置255天，固定資產的閑置成本太高。”于是，一個思路呼之欲出：冬天往管子里送熱水供暖，夏天能不能送涼水供冷？

想法很直接，但實踐起來并不容易。通過地暖盤管送涼水實現地板輻射供冷，最大的難點是冷凝水。長三角夏季高溫高濕，一旦盤管水溫低于空氣露點，地面就可能結露，輕則地面濕滑，重則地板起翹、墻面返潮。

2024年，徐礦熱力決定先拿自己的辦公樓做實驗。他們將一整層的地磚撬開，鋪上地暖盤管并通入涼水。制冷季，員工正常辦公，反饋尚可。次年，實驗進一步推進到榮盛城三期的一棟住宅樓。方案是在小區換熱站集中制取7℃至10℃的冷凍水，通過庭院管網輸送到戶。這一次，問題很快暴露：冷水在輸送途中不斷吸收環境熱量，入戶水溫已升至13℃至14℃；地暖盤管只能降溫，不能除濕，居民普遍反映“體感黏膩”。對于這次實驗，張濤這樣總結：“供冷還可以，除濕效果不好。”

徐礦熱力在公司辦公區鋪設地暖盤管，測試夏季輻射供冷效果，圖為盤管及溫度監測裝置，周莉雅 攝

真正的轉機出現在今年。當項目推進到榮盛城五期時，技術上有革新。

徐州曾是華東地區重要的礦區，距離榮盛城小區不遠，就是臥牛山煤礦。盡管煤礦已關停多年，但地下井巷中積存大量礦井水，且水溫常年保持在19℃左右。這些水，到夏天就是天然冷源。

位于徐州的深地科學與工程云龍湖實驗室，是全國唯一的深地研究實驗室，致力于“深地熱能儲用”的相關研究，此前已在臥牛山礦鋪設實驗管道。徐礦熱力與云龍湖實驗室一拍即合，從實驗管道上引出礦井水，經換熱器為小區管網中的循環水降溫。取能完成后，礦井水再回注井下。如此一來，只取走礦井水的能量，不會對地下水體造成污染。

徐州榮盛城五期小區換熱站內的供能管道及配套設備，周莉雅 攝

除了換冷源，除濕方案也變了。

集中制取低溫水并遠距離輸送，冷量損失大、除濕效果差。為此，徐礦熱力對方案進行拆分：地暖盤管繼續承擔大面積基礎降溫，但管網水溫不再一味求低，而是控制在22℃左右，這樣既能減少管損，也降低結露風險。濕度的任務，則交給“新武器”：安裝在廚房吊頂里的水冷除濕機。

這一設備由徐礦熱力提出需求、云龍湖實驗室提供技術支持，前后試制5款。最終定型的產品厚度約20厘米，正好能塞進廚房吊頂上方的閑置空間。扣板合上后，外觀幾乎看不出變化。在除濕機和地暖盤管的配合下，結露問題一下子就解決了。

方案更新以后，徐礦熱力在小區3號樓設置了一個樣板間，邀請居民們參觀體驗。起初，王慶美有些猶豫，擔心安裝設備會破壞墻面裝修。她來來回回去樣板間里看了好幾次，始終沒下定決心。直到樓上鄰居告訴她，自家已經安裝完畢，王慶美方才下定決心。

徐礦熱力集中供冷“五恒”系統樣板間內的宣傳展板，周莉雅 攝

“剛走進鄰居家的門就覺得特別涼快，而且還不是空調的那種涼，好舒服。”王慶美回憶。

至于王慶美擔心的安裝問題，也得到完美解決：工人僅在廚房和臥室墻面上打幾個用于空氣循環的小孔，吊頂扣板拆下再裝回，裝修基本沒有被破壞。

據統計，榮盛城五期總計408戶，目前入住的149戶業主中，有96戶繳費使用集中供冷。另有20多戶業主原本不常住，聽說集中供冷后又搬過來。當然，也有居民有意見——有人家里剛花費數千元購置三臺空調，如今成擺設：“早知道有集中供冷，我就不買了。”

一批集中供冷的探索

在長三角，集中供冷的探索比想象中更早。

2004年，南京某大型住宅項目啟動建設，號稱“超前20年的住宅”。開發商將盤管埋設在每層混凝土中，夏季通冷水，冬季通熱水，試圖實現“不用空調也能冬暖夏涼”。

2007年，上海某國際社區項目完成交付。與徐州、南京的地板、墻體輻射制冷方案不同，該項目通過地下管網把冷水送入住宅，再由戶內風機盤管與室內空氣換熱，送風降溫，從而減少空調外機帶來的噪聲、熱氣和建筑外立面破壞。

可惜，這些集中供冷的嘗試雖然理念超前，但問題很快隨之而來。

上海的項目運行不到兩年，就有媒體調查發現，供冷系統按整棟樓規劃設計，無論入住戶數多少，循環設備一旦啟動，基礎能耗不減。因此，在初期入住率僅為22.6%的情況下，部分居民每月的能源費用高達2000元上下。而項目的運營方當年的虧損則超過千萬元，至2013年小區入住率提升至40%左右后，繳費收入仍難覆蓋成本。

南京的項目同樣出問題。盡管設計時配備除濕設備組合，但是部分住宅還是在2020年前后出現外墻滲漏、屋內發霉、墻皮受損及設備老化等情況。有專家分析，部分外墻問題可能與室內外溫差產生的冷凝水有關；也有驗房人員指出，窗戶防水膠老化、保溫層密封不足也是影響因素。

今年夏天，記者再度走訪上海集中供冷項目所在的小區。目前系統仍在運行，然而居民的使用意愿已出現分化。有居民認為集中供冷系統的費用雖然比空調略高，但是室內不會像空調房那樣干燥，整體較為舒適。但也有居民直言集中供冷“很費錢”，每月支出在千元以上。同時，由于住宅在設計時并未預留空調外機位，也不允許業主在外墻懸掛空調外機，剝奪了業主的自主選擇權。

早期探索踩過的坑，正不斷成為新項目的經驗。近年來，長三角不少城市也在陸續展開嘗試：揚州陽光美第小區于2012年交付，采用熱泵供冷供暖，分戶計量；常熟濱江新城供冷項目于2018年投運，規劃服務1萬多戶，形成居民微信繳費和“基本費＋計量費”制度；南京江北新區則把目光投向長江——通過建設取水泵站和區域能源站，利用江水冬暖夏涼的特點，為公共建筑和部分住宅提供冷熱源。2023年，當地還出臺專門管理辦法，并于去年公示新的地下能源站規劃。

諸多嘗試中，催生出新思路。

2017年，中節能城市節能研究院有限公司通過公開招投標，獲得常州高鐵新城的集中供冷供暖系統30年特許經營權，負責區域內所有能源站和管網的投資、建設與運營。值得一提的是，該項目的能源來自城市污水。

常州高鐵新城附近有一座江邊污水處理廠，生活污水經處理成為中水。而集中供能系統則在排放管上接取中水，在能源站內通過水源熱泵提取其中的能量，經管網輸送到用戶端。取能后的中水則可用于生態補水和綠化灌溉。“相當于一次中水，有效利用兩次。”中節能城市節能研究院有限公司新龍分公司總經理張益林說。

常州高鐵新城智慧綜合能源站公眾開放日活動，受訪者供圖。

除冷源選擇的創新，更關鍵的突破體現在項目建設、運營節奏上。

傳統區域供能的做法，往往是一個能源站輻射一個片區。常州高鐵新城規劃三個能源站，如果同時開建，初期投資巨大，在早期用戶負荷較低的情況下，必然面臨“大馬拉小車”的困境，要靠少數用戶分攤大額成本。對此，中節能的解決方案是“子母站+環狀管網”：先按實際開發進度設一個子站，規劃預留好其他能源站的位置，用環狀管網覆蓋全區，等用戶負荷增長起來再建母站接入環網。

項目投用后前5年，該區域僅需一個能源站就能夠覆蓋需求，不僅節約約三分之二的人工成本，維修和折舊費用也攤薄。張益林告訴記者，團隊曾調研過一些早期項目，從中吸取大量經驗，少走很多彎路。種種問題，最終都通過技術迭代得到改善和調整。

建設、運營的節奏把控和技術的進步，實現成本的有效控制，最終反映在實際價格上。常州高鐵新城集中供能項目從2020年投運，至今覆蓋1萬余戶住宅，計費方式分為兩種，分別為按流量計費為0.5元/千瓦時；包年計費為48元/平方米，覆蓋全年9個月供冷和供暖季。據統計，2025年戶均年繳費約2700元。

“經過日常溝通和線下走訪調研，我們發現用戶最關心的三大核心問題是供能收費標準、全年冷暖供應時長和設備后期運維保障，只有把這些用戶最關心的點做好，市場化的路才能夠走下去。”張益林說。

一道復制與推廣的命題

一個夏天400塊錢，徐州榮盛城五期的居民覺得劃算。然而，今年試運行結束后，明年價格可能會有所上調。

“肯定不會高于空調電費。如果跟用空調一樣貴，我們的優勢就很小。”張濤的邏輯很簡單：國企做這件事，不是要跟老百姓算一筆賺錢的賬，而是要把閑置半年的管網和設備盤活。“企業對民生這一塊比較看重，保本就行。”

價格只是第一道坎。更大的問題是，集中供冷這件事能不能走出榮盛城五期，能不能走出徐州？

一位業內人士告訴記者，全國大大小小的區域供能項目目前總數400多個，“一半以上處于半死不活的狀態，剩下來的一半里大部分在虧損。真正能健康運營的非常少”。至于虧損的原因，這名業內人士舉個例子：某地金融島實施區域供能，管網鋪得很大，初投資很高，但首年實際接入的供能面積卻很小。這令運營方進退兩難，降價勢必導致虧損，不降價則可能影響招商。

這名業內人士認為，區域供能投資節奏必須和用戶增長匹配：“初投資控制住，運行成本才控制得住；運行成本控制住，收費才控制得住。這是一個微利行業，大手大腳肯定不行。”

微利，意味著容錯空間小，也意味著推廣速度有限。在張濤看來，眼下居民對集中供冷的觀望，和當年對地暖的疑慮有相似之處：“徐州剛開始推廣地暖的時候，大概是20年前。那時候家家戶戶用的都是暖氣片，你跟老百姓說要把水管鋪到地板下面去，大家第一反應是管子要是漏怎么辦？怎么修？把地刨開嗎？”

“總是需要有個過程。”張濤說，“20年前鋪地暖的人，后來發現冬天腳底板是熱的，比暖氣片舒服太多。今天供冷也一樣，只要他在裝這系統的房間里待過一個夏天，再回家吹空調就不習慣了。”

張濤還算過一筆賬：家用分體空調的設計壽命一般是8到10年，等到居民的空調到該更換的時候，徐礦熱力這套集中供冷方案或許會成為一種選擇。

集中供冷后，居民家中的溫度保持在26℃左右，且濕度適宜。 資料照片

張益林則從另一個角度看待這件事。傳統分體空調的制冷，本質上是熱量轉移，每一臺空調外機都在向空氣中排熱，成千上萬臺外機同時運轉，城市的街道和樓宇之間就形成一個個微型的“熱島”。溫度越高，空調開得越猛；空調開得越猛，外面越熱。

“在我們的方案里，熱量不是從每戶居民的窗外排到空氣中，而是在能源站集中排出，通過中水帶走。水的蓄熱能力遠強于空氣，最終將熱量帶離城市、擴散到更大的水體系統中。”張益林表示。根據測算，常州的項目滿負荷穩定運行后，每年可削減碳排放8萬噸，固碳效果約等同于800公頃闊葉林。

長三角探索集中供冷的20多年，與其說是一個技術推廣的故事，不如說是一個不斷認清邊界的故事。早期項目在出發時雄心滿懷，試圖用一套系統取代千家萬戶的空調外機。走到半路方才發現，冷源不能靠硬扛，除濕不能靠運氣，投資不能一步到位，用戶更不能綁著不走。因此，集中供冷在長三角的未來更需要因地制宜，在特定場景下實現更精準的落地。

從“超前20年”的雄心到“劃算又舒服”的平常心，集中供冷這條路沒有捷徑，也沒有萬能地圖。有的只是一個一個城市、一個一個小區、一戶一戶居民，用腳投出來的選擇。

原標題：《徐州集中供暖之后又集中供冷？其他城市別羨慕，長三角已摸索20多年》