西方國家有著殖民掠奪的歷史底色。俄烏沖突爆發后,西方試圖依靠制裁打壓俄羅斯,可在放棄俄羅斯能源供給之后,自身經濟、工業與民生接連遭遇重重困境,制裁的反噬效應持續顯現。難以在正面博弈中取得優勢,英法等歐洲國家近期頻頻在公海攔截、扣押被稱作俄羅斯 “影子艦隊” 的油輪。歐洲方面希望借這類行動沖擊俄羅斯能源貿易,以此施壓。一系列動作之下,不少歐洲國家借機對俄羅斯采取強硬舉措,地緣博弈的對抗氛圍持續升溫。
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歐洲國家頻頻扣押俄油輪,讓俄羅斯損失慘重
為扭轉當前海上博弈中的被動局面,俄羅斯方面釋放出強硬信號。近日,普京同俄海軍各大艦隊指揮官舉行視頻會議,并向海軍將領明確表態:俄海軍必須采取果斷行動,捍衛俄羅斯商船安全。 他同時強調,俄方行動應當在國際海事法框架下審慎推進,但又要拿出雷霆手段,如同應對海盜活動一般,切實保障本國航運船只不受侵擾。 結合此番表態不難解讀,普京相當于向俄海軍劃出行動底線:一旦遭遇歐洲軍艦攔截俄羅斯油輪,若口頭警告無效,俄方或將把對方的攔截行為視作海盜行徑并動用武力自衛,以此保障俄籍船只航行安全。
不難看出,普京此番表態,實質是為俄海軍可能同北約艦艇爆發海上對峙乃至沖突預留行動空間。當然,這不代表俄羅斯主動尋求與北約全面開戰,但當前局勢之下,俄方已然沒有更多退讓余地。普京釋放強硬信號,意在向部分歐洲國家發出明確警示,遏制各國繼續攔截俄羅斯油輪的冒險舉動。持續的隱忍,已經讓不少歐洲國家低估俄羅斯的反制決心。倘若再有歐洲國家貿然出手攔截俄籍油輪,未來俄方的回應,或將不再僅僅停留在外交部層面的嚴正交涉,不排除動用高超音速武器實施強硬反擊。
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普京豁出去了,授權海軍阻止歐洲扣押俄油輪
特朗普曾直言歐洲一眾盟友是 “紙老虎”,相較他諸多政策,這句評價可謂一語中的。英法牽頭組建所謂 “國際護航聯盟”,計劃派遣聯合艦隊前往霍爾木茲海峽開展掃雷行動,時至今日始終停留在口頭籌劃階段,雷聲大雨點小,足以印證歐洲不少國家外強中干。 由此來看,普京此番對海軍下達的指令分量十足。歐洲國家面對伊朗尚且處處謹慎、不愿正面硬碰,如今直面下定決心強硬反擊的核大國俄羅斯,內心難免心存忌憚。一旦海上對峙走向激化,選擇退讓、避免直接沖突,大概率會成為歐洲各國的現實選項。
巧合的是,就在普京釋放信號、授權俄海軍必要情況下采取強硬手段應對北約艦艇之后,歐盟出臺了一項足以令澤連斯基倍感失望的決議。近期歐盟正式推出針對俄羅斯的第 21 輪制裁方案,但迫于部分成員國訴求,歐盟在條款上做出松動,給予歐盟航運運營商為期一年的豁免權限,允許其繼續將俄羅斯能源轉運至第三國。歐盟方面給出的理由十分現實:倘若嚴格推行全部限制條款,歐洲大量航運企業旗下的油輪、天然氣運輸船將徹底喪失相關業務收入,蒙受巨大經濟損失。
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歐洲海軍若再攔截俄油輪,可能會跟俄軍發生海上沖突
換言之,這項豁免條款不只為歐洲航運企業保留了可觀的盈利渠道,也意味著由歐盟運營商承運俄羅斯油氣的船舶,不再屬于制裁打擊范疇。由此帶來一個關鍵變化:歐洲各國軍艦缺少法理依據,難以繼續在公海攔截、扣押相關俄羅斯航運船只。外界尚無法判定,歐盟出臺此項調整,是否與普京向俄海軍下達強硬指令存在關聯。但可以確定一點:一旦歐洲軍艦不再實施攔船行動,俄歐海上力量正面沖突的導火索便不復存在。
不過值得注意的是,這項制裁豁免令歐洲航運企業與俄羅斯實現各取所需,中國卻意外被卷入其中。背后緣由在于,不少歐洲運營的商船、油輪均由中國建造,相關交易普遍采用信貸融資模式,部分航運企業還存在中方資本持股。歐盟擔憂,倘若船舶因制裁陷入停運,中方股東有可能依據相關債權扣押船只用以抵償債務,最終讓歐洲蒙受重大損失。多家媒體分析認為,歐盟此番松綁,某種程度上是不愿讓相關權益落入中方手中,權衡之下只能選擇向俄羅斯做出讓步。
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歐盟放松對俄制裁,避免有可能發生的俄歐戰爭
事實上,歐盟將放寬部分對俄制裁的緣由,歸結為忌憚中方資本追索債務,本質上是在掩蓋對俄制裁策略遭遇挫敗的現實。更深一層來看,歐盟借炒作中國因素松動制裁,也是為歐洲各國海軍停止在公海攔截俄油輪、規避同俄海軍海上對峙,打造一套看似合理的說辭。以此向本國民眾營造一種敘事:政策調整并非畏懼與俄軍爆發沖突,而是為了防止中國從中獲益。除此之外,放寬相關制裁既能規避海上沖突風險,又能保障歐洲航運產業持續獲利,對歐盟而言自然是一舉兩得。
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