一棟較高大樓共有22處監(jiān)控違規(guī)，武漢公安開出首張違反《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》的責令限期整改通知書

極目新聞通訊員 向一丞 郭杰 廖承哲

近日，武漢公安開出全市首張違反《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》的責令限期整改通知書。

2026年7月15日，武漢市公安局科信支隊會同經(jīng)開分局在特定重要管制區(qū)域周邊巡查時，發(fā)現(xiàn)某單位的部分監(jiān)控探頭存在拍攝到管制區(qū)域內(nèi)部的風險。

為切實維護國家安全和公共秩序，民警實地走訪勘察了該單位的監(jiān)控室，發(fā)現(xiàn)該單位的一棟較高大樓共有22處監(jiān)控存在拍攝到管制區(qū)域內(nèi)部的風險。經(jīng)核實，這22處監(jiān)控的安裝并未事先征得相關(guān)管制區(qū)域管理單位的同意。

根據(jù)《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》第十條之規(guī)定，該單位的行為違反了“依照本條例安裝圖像采集設(shè)備及相關(guān)設(shè)施，位于軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)以及國家機關(guān)等涉密單位周邊的，應(yīng)當事先征得相關(guān)涉密單位的同意”的規(guī)定。公安機關(guān)當場下達整改通知書，責令限期拆除違規(guī)設(shè)備，并依法進行普法教育。

根據(jù)《條例》規(guī)定，該單位若在期限內(nèi)拒不改正，還將面臨最高罰款1萬元的行政處罰。

警方提示

《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》已于2025年4月1日起正式施行。這是我國首部系統(tǒng)性規(guī)范公共安全視頻管理的行政法規(guī)，旨在規(guī)范公共安全視頻系統(tǒng)管理，維護公共安全，保護個人隱私和個人信息權(quán)益。

根據(jù)《條例》規(guī)定，公共安全視頻系統(tǒng)管理單位應(yīng)向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案，那么哪些公共安全視頻系統(tǒng)需要備案？

1.城鄉(xiāng)主要路段、行政區(qū)域道路邊界、橋梁、隧道、地下通道、廣場、治安保衛(wèi)重點單位周邊區(qū)域等公共場所；

2.商貿(mào)中心、會展中心、旅游景區(qū)、文化體育娛樂場所、教育機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、政務(wù)服務(wù)大廳、公園、公共停車場等人員聚集場所；

3.出境入境口岸（通道）、機場、港口客運站、通航建筑物、鐵路客運站、汽車客運站、城市軌道交通站等交通樞紐；

4.客運列車、營運載客汽車、城市軌道交通車輛、客運船舶等大中型公共交通工具；

5.高速公路、普通國省干線的服務(wù)區(qū)。

規(guī)定特別強調(diào)，除政府有關(guān)部門和負有經(jīng)營管理責任的單位（即公共安全視頻系統(tǒng)管理單位）外，其他任何單位或者個人不得安裝。

禁止安裝圖像采集設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的區(qū)域有哪些？

《條例》中也明確，并非所有的公共場所都可以安裝視頻圖像采集設(shè)施，容易侵犯隱私的區(qū)域禁止安裝。公共場所的下列區(qū)域、部位禁止安裝圖像采集設(shè)備及相關(guān)設(shè)施：

1.旅館、飯店、賓館、招待所、民宿等經(jīng)營接待食宿場所的客房或者包間內(nèi)部；

2.學生宿舍的房間內(nèi)部，或者單位為內(nèi)部人員提供住宿、休息服務(wù)的房間內(nèi)部；

3.公共的浴室、衛(wèi)生間、更衣室、哺乳室、試衣間的內(nèi)部；

4.安裝圖像采集設(shè)備后，能夠拍攝、窺視、竊聽他人隱私的其他區(qū)域、部位。

對上述區(qū)域、部位負有經(jīng)營管理責任的單位或者個人，應(yīng)當加強日常管理和檢查，發(fā)現(xiàn)在前款所列區(qū)域、部位安裝圖像采集設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的，應(yīng)當立即報告所在地公安機關(guān)處理。

《條例》實施后，個人還能在家門口安裝攝像頭嗎？是否會涉嫌違法？

在實際進行管理時，通常是判斷攝像頭的安裝方式、角度和監(jiān)控范圍，以不影響周圍鄰居，不會侵犯他人的隱私為基準。例如，如果攝像頭能夠直接拍攝到鄰居的人臉以及鄰居門口人員來往情況，那么就超出了法律規(guī)定的“保護自身人身安全、財產(chǎn)安全”的必要限度，存在侵犯鄰居隱私的嫌疑。

違法安裝圖像采集設(shè)施會面臨哪些處罰？

對違法安裝圖像采集設(shè)備設(shè)施，或者非法對外提供、公開傳播視頻圖像信息的，沒收設(shè)備設(shè)施、刪除視頻圖像信息、給予罰款處罰；偷窺、偷拍、竊聽他人隱私的，依法給予治安管理處罰；非法獲取國家秘密、軍事秘密的，依照有關(guān)法律規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

對未履行日常管理和檢查義務(wù)并造成嚴重后果的經(jīng)營管理單位或者個人，給予罰款處罰，根據(jù)情節(jié)輕重責令暫停業(yè)務(wù)或者停業(yè)整頓、吊銷業(yè)務(wù)許可或者營業(yè)執(zhí)照。

（來源：極目新聞）