聚力基層志愿力量 筑牢涪城安全防線｜涪城區啟動基層黨員應急志愿服務隊賦能培訓

聚力基層志愿力量

筑牢涪城安全防線

精準賦能

筑在末梢

基層黨員應急志愿服務隊賦能培訓

2026年，涪城區以“基層主戰、消防輔訓、全域共治”為思路，推動消防治理重心、關口和力量下沉。依托基層黨員應急志愿服務隊，涪城區分10期開展全年系統性實戰培訓，發揮村（社區）黨員先鋒作用，激發自主排查、防控、處置和宣教能力，破解末端隱患多、覆蓋弱、處置難等問題，建強扎根一線、貼近群眾的常備志愿隊伍，夯實基層安全治理根基，織密末端防護網。

基層網格是消防安全治理的最小單元

基層志愿隊伍是防范末梢風險

處置初起火情、開展全民宣教的核心主力

基層力量穩

則全域消防安

黨建統領筑基

建強基層主戰體系

涪城區始終把基層自有應急力量建設作為末端消防治理的根本抓手，堅持黨建引領、黨員帶頭、群眾參與，構建本土化、常駐化、網格化的基層消防志愿主戰隊伍。

結合轄區老舊小區集中、高層建筑密集、沿街商鋪繁多、風險點位分散的實際特點，全區統籌各鎮（街道）、村（社區）優秀黨員、網格骨干、志愿群眾，全域組建基層黨員應急志愿服務隊。隊伍扎根網格一線、貼近群眾身邊，承擔日常隱患巡查、入戶宣傳提示、初起火情處置、險情前期管控、應急便民服務等核心職能，真正實現安全防線設在基層、風險管控落在網格、應急力量守在點位。

2026年度培訓周期覆蓋5月至12月，全年固定開展10期專題輪訓，堅持“一期一主題”，采用“理論授課+案例剖析+實操訓練+實景演練+線上學習+持證考核”六位一體的培訓模式，培訓課程全部圍繞基層崗位剛需設計、貼合一線實戰場景設置、對標末端履職標準制定。消防、應急、衛健、紅十字會立足專業職責，全程提供規范標準、實操教學、技術輔導、考核把關，堅持賦能不越位、指導不替代，全力輔助基層隊伍提質強能，切實筑牢基層自主防災減災堅實底氣。

實戰靶向施訓

錘煉基層履職本領

堅持“基層所需即為培訓所向、一線所用即為實訓所重”，以基層實戰能力提升為核心，以消防專業賦能為支撐，分層分類開展常態化實戰教學，全面提升基層隊伍獨立處置、自主治理、主動服務能力。

抓實基礎實訓

夯實基層防火底線

聚焦城中村、住宅小區、九小場所等最基礎、最高頻的基層消防場景，系統開展消防安全法規、用火用電用氣管控、常見隱患辨識、基層消防管理制度、群防群治工作規范等理論教學，讓基層隊員懂政策、知規矩、會排查、能勸導。

消防專業力量全程跟班指導實操科目，統一器材操作標準、統一火情處置流程、統一隱患整治規范，常態化開展滅火器實操滅火、水帶快速接駁、室內消火栓規范出水、初起火災快速控險等基礎訓練，確保基層志愿隊伍面對突發火情第一時間響應、第一時間處置、第一時間控險，牢牢守住初起火災黃金處置窗口。

緊盯重點領域

補齊基層治理短板

針對轄區高層建筑、老舊小區兩大高風險領域，精準對標基層治理痛點難點，開展專項靶向實訓。重點講解高層火災蔓延規律、煙氣擴散危害、消防通道管控底線、樓道堆堵隱患、電氣線路老化、電動自行車違規充電等高頻風險要點，細化基層日常巡查、點位值守、隱患勸導、問題上報閉環流程。

依托消防實景實訓資源，常態化組織開展煙熱環境模擬疏散、防煙面罩規范佩戴、電動車起火模擬處置、樓道隱患清整整治等實戰演練，全面提升基層隊伍重點區域自主巡查、復雜隱患自主甄別、突發險情自主應對的專業化履職能力。

拓寬應急技能

激活基層全能戰力

立足“一專多能、一隊多用、平戰結合”基層隊伍建設標準，以消防處置主業為核心，延伸覆蓋防汛減災、地災排查、地震避險、應急救護、公共衛生處置等綜合科目。

通過系統化、全維度輪訓，推動基層志愿隊伍由“單一宣教”向巡查、宣傳、控險、救護、疏導履職轉變，確保各類突發情況能夠快速響應、前端處置、聯動配合，真正打造一支常態化在崗、全天候備戰、全場景適用的基層應急消防主力隊伍。

健全聯動機制

釋放基層共治效能

始終堅持基層治理主體地位不動搖，健全完善基層自主履職、消防專業賦能、部門協同支撐的末端聯動機制，最大化激活群防群治、共建共治效能。

日常工作中，以基層志愿隊伍為主體，常態化開展網格消防安全巡查、入戶安全提示、樓道隱患整治、重點時段防火，自主完成一般性隱患排查、勸導、整改、上報閉環工作；以消防專業力量為輔助，定期下沉點位、下沉網格，開展業務指導、實操帶教、標準答疑、難點攻堅，補齊基層專業短板。

突發險情時，堅持基層先期處置、消防專業增援工作模式，基層隊伍第一時間開展火情初控、人員疏散、現場處置，消防力量到場后開展專業攻堅、兜底處置，形成前端自主防控、后端專業支撐、全域聯動閉環的治理格局。

下一步，涪城區將持續夯實黨建引領、基層主戰、消防賦能、全民共治的末端消防治理模式，以扎實過硬的基層志愿力量守牢安全底線，全力保障轄區人民群眾生命財產安全和消防安全形勢持續平穩。

來源：涪城大隊

審核：王浩宇

編輯：劉雨晴