“警惕一個越來越危險的日本”系列評論之十二：日本，一只腳跨入核門檻的危險國家

日本是《不擴散核武器條約》成員國中唯一掌握后處理技術、有能力提取武器級钚、且仍有可運行后處理設施的無核武器國家。日本目前擁有的钚燃料遠超民用需求，并正在為實質擁核進行全方位的技術儲備

作為日本最高軍事行政長官，日本防衛大臣小泉進次郎近日在右翼媒體人櫻井良子運營的YouTube頻道“言論TV”節目中公開表示：“日本應毫無禁忌地討論與核武器相關的政策。”小泉進次郎還援引歐洲動向為自己背書，稱俄烏沖突后法國宣布擴充核彈頭庫存、芬蘭允許戰時部署核武器，因此日本也應“不設禁區地討論并推進所有政策”。在日本戰后70多年的歷史中，首次出現現任防衛大臣如此直白地挑戰“無核三原則”這一根本政策。作為日本最具影響力的全國性報紙之一、在日本核政策報道領域具有權威地位的《朝日新聞》對此作出判斷，將小泉進次郎此番言論定性為“事實上被視為暗示有必要重新審視無核三原則”。

高市政府侵蝕“無核三原則”明顯加速

根據《開羅宣言》《波茨坦公告》《日本投降書》等國際法律文件，日本作為戰敗國應被完全解除武裝，不得維持使其得以重新武裝從事戰爭的產業。以上述國際法律文件為依據，日本時任首相佐藤榮作于1967年在國會答辯中首次提出“無核三原則”，于1968年寫入日本《外交藍皮書》，1971年獲眾議院全體會議通過為決議，其核心內容為“不擁有核武器、不制造核武器、不運進核武器”。“無核三原則”不僅是日本作為《不擴散核武器條約》無核武器締約國負有的國際法義務，也是日本作為唯一遭受過原子彈轟炸的國家對國際社會作出的莊嚴承諾。然而，日本右翼勢力不斷以漸進、隱蔽的方式侵蝕“無核三原則”，高市早苗的上臺更使這一趨勢明顯加速。

2025年11月，小泉進次郎就任防衛大臣后不久，就提議探討“引進核潛艇”，首相高市早苗隨即對此表態稱“不會排除任何選項，將考慮所有有助于提升威懾力和應對能力的措施”。就在同一個月，高市早苗在國會答辯中被問及“安保三文件”修訂是否堅持“無核三原則”時，刻意回避明確表態，僅稱“還沒到說明具體內容的階段”。2025年12月，日本首相官邸高官更是公然鼓吹“日本應擁有核武器”。

進入2026年，這種侵蝕和冒險更加明目張膽。4月21日，日本修改“防衛裝備轉移三原則”，原則上解除了對殺傷性武器的出口禁令。4月22日，自民黨安保調查會閉門會議討論將“不引進核武器”從“絕對禁止”調整為“特定條件下允許”。4月27日，高市早苗召開修訂日本“安保三文件”的首次專家小組會議，會議成員包括安保政策上持強硬立場的前自衛隊統合幕僚長山崎幸二。

囤積钚燃料可制造約5500枚核彈頭

就技術角度而言，日本作為國際社會公認的“核門檻國家”，目前雖未擁有核武器，但已具備制造核武器的幾乎所有物質和技術條件，具備在短時間內實現核突破的能力。一旦相關政治決策作出，就可以迅速完成從“核門檻”到實際擁核的跨越。

首先，根據日本內閣府原子能政策辦公室2025年8月發布的《2024年度日本钚管理狀況報告》，截至2024年底，日本在國內外管理的分離钚總量約44.4噸。日本國內持有量約8.6噸，國外持有量約為35.8噸（包括英國21.7噸、法國14.1噸）。此外，日本貯存的乏燃料中還包括191噸未分離钚。

雖然日本政府屢次聲稱這些钚的用途是民用核能發電，但這種謊言只要算筆賬就能輕松戳穿：受福島核事故的嚴重影響，日本之前關閉了大量核電站，截至2026年，日本實際運行的核反應堆數量恢復至15座，使用的是低濃度的鈾燃料，并不需要钚。即使按照日本經濟產業省2018年《能源基本計劃》，日本在2030年將使用MOX燃料的反應堆數量增加到18個來算，每年钚的消耗量也僅約2.6噸。然而，日本政府一邊沒有消耗或處理钚的明確、公開的計劃，另一邊卻還在從英、法進口大量的钚，這種消耗與庫存之間的巨大差距，足以揭露日本刻意儲存钚、并掩蓋實際用途的客觀事實。

日本是《不擴散核武器條約》（NPT）成員國中唯一掌握后處理技術、有能力提取武器級钚、且仍有可運行后處理設施的無核武器國家。钚是一種人工合成的放射性元素，可以用于制造核彈頭或增加核彈的威力。日本目前擁有的钚燃料遠超民用需求，理論上可制造約5500枚核彈頭。

其次，日本正在為實質擁核進行全方位的技術儲備。核武器的載具與彈頭同等重要，甚至在現代戰爭中決定了核威懾的實際效能。打個簡單比方，核彈頭類似于“子彈”，而投送載具則是“槍”。沒有先進的載具，再多的核彈頭也無法突破敵方防御或實施有效反擊。

目前，日本已部署改進型12式岸艦導彈，該導彈實際上是全新研制的遠程對地攻擊巡航導彈，射程達1000公里，未來可能具備搭載核彈頭的能力。同時，日本還列裝了美國已認證可搭載戰術核彈的F-35戰斗機。此外，日本在常規潛艇領域重點投入鋰離子電池與泵噴推進技術，這兩項技術與核潛艇技術高度相通。

日本的“擁核三步走”策略

綜合分析日本近期涉核事態，可以清晰地看到日本正在推動“技術—政策—法律”三步走策略：第一步積累技術，通過發展核潛艇技術、囤積核材料等方式，為實質擁核奠定物質基礎；第二步松動政策，通過高官放風、專家會議、輿論造勢等方式，逐步打破“核禁忌”，讓日本社會接受“核討論”的常態化；第三步突破法律，通過修改“安保三文件”、調整“無核三原則”的法律表述，為最終自身擁核或實現“核共享”打開法律大門。當前，日本高市早苗政府在策略上明顯正處于從第二步向第三步過渡的關鍵節點。

中方已多次就此表明嚴正立場。今年4月29日，在聯合國《不擴散核武器條約》第十一次審議大會期間，中國代表團提交工作文件，對日本核動向構成“嚴重挑戰和公然挑釁”作出明確警示，中方在解讀該文件時進一步指出，日本擁核問題已經不是潛在威脅，而是現實威脅。7月21日，針對小泉進次郎的最新言論，外交部發言人林劍在例行記者會上作出嚴厲回應，指出日本現職防衛部門負責人發表上述言論“極具挑釁性和危險性”，日本執政當局妄圖突破“無核三原則”、挑戰戰后國際秩序的野心昭然若揭。

對侵略歷史缺乏深刻反省的國家一旦掌握核武器，其對國際社會的威脅將是現實而嚴峻的。日本擁核消極言行不僅嚴重違反其承擔的國際法義務，而且完全暴露了日方在核軍控問題上的虛偽面目。其若選擇擁核，將徹底摧毀全球核不擴散體系的道義基礎，產生的連鎖反應將遠超日本一國范圍，極大可能引發地區核軍備競賽，嚴重危害地區乃至全球和平與安全。國際社會必須高度警惕這一危險趨勢，堅決抵制日本“新型軍國主義”的核冒險，共同維護二戰后國際秩序和全球核不擴散體系的穩定。（作者是哈爾濱工程大學人文社會科學學院教授）