法國國家博彩管理局(ANJ)在7月22日突然下令,要求互聯網服務提供商封鎖預測市場平臺Polymarket的全部網頁,理由是即便前期已采取執法動作,該平臺仍在法國境內可被訪問。Polymarket隨即做出激烈回應,稱對監管機構的單邊封鎖決定感到“失望”,并明確表示將透過法國的法律程序對此發起挑戰。這是全球少數預測市場平臺在主要經濟體內被全國性封鎖的最新案例,也把加密預測市場的合規邊界推到了聚光燈下。
Polymarket在聲明中表示,過去幾個月與法國官員的對話原本是“建設性”的,并相信金融科技創新仍可在法國繼續進行。然而,ANJ的封鎖令顯然來得突然。公司發言人強調:“我們打算通過法國的法律程序挑戰這一決定。”即便進入法律對抗階段,這家企業也表達了繼續與當局對話的意愿,以期緩和分歧。這一姿態表明,它并不想把監管關系徹底推向對立面,而是試圖在法律戰中保留協商空間。
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封鎖的核心爭議點在于,法國監管者判定Polymarket的相關服務可能構成未經授權的賭博。ANJ指出,自2024年11月起就已對運營Polymarket的ADVENTURE ONE QSS INC.的服務持續監控,并認為其產品特性已落入法國賭博法律的管轄范圍。監管方還提到,網站僅在6月就吸引了超過57.8萬次的法國境內訪問,規模足以引發市場保護與消費者權益的擔憂。
但Polymarket給出了截然不同的敘事。公司方面稱,早在2024年11月就已經停止讓法國用戶在平臺上進行交易,此后法國訪客只能瀏覽信息而不能下單。因此,這次對整個網站的完全封鎖令公司感到意外,因為它把查看市場信息這種行為也一并禁掉了。公司認為,大量用戶訪問平臺僅僅是為了追蹤未來事件概率的變化,這些預測市場通過反映集體預期提供了有價值的洞察,并非賭博行為。
在監管定性上,雙方分歧更深。Polymarket拒絕被與傳統的博彩運營商相提并論。它的核心辯護邏輯是:用戶交易的是基于區塊鏈、與可驗證現實事件掛鉤的金融工具,價格由點對點市場活動決定,而非莊家預設賠率;并且,Polymarket聲稱不在自己的市場中持任何頭寸,也不從單個事件的結果中獲利,因此不具備傳統莊家與玩家對賭的結構。
法國監管者的觀點則更側重于風險控制。ANJ重申,預測市場網站在法國未獲授權,且這類產品與受監管的博彩產品一樣具有成癮特征,卻未能提供同等的消費者保護。更讓監管警覺的是,聲明中提到了針對天氣相關市場涉嫌操縱的指控,以及法國當局正在進行的網絡犯罪調查。ANJ還指出,當前在法國及歐洲可訪問的Polymarket版本缺乏充分的客戶身份識別(KYC)核查,這進一步加劇了反洗錢與消費者保護層面的隱憂。
如果把兩方說法放在一起,能看到一場典型的加密創新與既有監管框架的碰撞。Polymarket強調的是技術中性與信息價值——人們用真金白銀表達對未來的判斷,形成的概率數據本身就具有公共品屬性;而監管者則緊盯產品的實際運行形態、獲客規模,以及一旦失控可能帶來的社會代價。ANJ并未完全排除對話的可能性,但它用封鎖釋放的信號很清晰:在沒有拿到合規牌照之前,法國市場的大門不會輕易敞開。
眼下,法律程序即將啟動,但裁決結果尚需時日。Polymarket能否證明其服務本質上不屬于賭博,以及ANJ的封鎖令是否構成對信息獲取權的過度限制,都可能成為法國法院需要厘清的關鍵問題。值得注意的是,該公司仍表示希望繼續與法國官方對話,這說明它既在準備司法對沖,也在尋找監管妥協的路徑。對于其他運營預測市場的團隊來說,這場官司的走向或許會為歐洲乃至全球市場提供一份重要的合規參照。
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