“無人機(jī)沙皇”撞上“屠夫?qū)④姟保簼蛇B斯基連換兩人，烏軍路線要變？

又一個7月，基輔街頭再次響起抗議聲。

去年夏天，一場全國抗議迫使烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基撤回削弱反腐機(jī)構(gòu)的爭議法案；如今，另一場抗議引發(fā)烏軍領(lǐng)導(dǎo)層“地震”。

繼15日解除防長費(fèi)多羅夫職務(wù)后，澤連斯基于21日再換烏軍總司令瑟爾斯基。

一周之內(nèi)，防長、軍隊(duì)最高指揮官先后更換。面對長達(dá)1200公里的俄烏前線，烏克蘭需要回答的已不只是“誰來指揮軍隊(duì)”，更是“下一階段這場仗究竟該怎么打”。

為何撤換總司令

這不是澤連斯基第一次在戰(zhàn)時更換烏軍最高指揮官。

2024年2月，他解除烏軍總司令扎盧日內(nèi)職務(wù)，由瑟爾斯基接任。

當(dāng)時，烏克蘭剛經(jīng)歷2023年反攻未達(dá)到預(yù)期，戰(zhàn)場陷入僵局。澤連斯基稱，軍隊(duì)需要新的領(lǐng)導(dǎo)方式和戰(zhàn)略調(diào)整。外界則更多關(guān)注總統(tǒng)與人氣指揮官扎盧日內(nèi)之間日益公開的分歧。

兩年后，瑟爾斯基也被撤換，導(dǎo)火索并非戰(zhàn)場失利，而是另一場人事風(fēng)波。

7月15日，原國防部長費(fèi)多羅夫被解職，距離上任僅6個月。

費(fèi)多羅夫現(xiàn)年35歲，曾任數(shù)字轉(zhuǎn)型部長，因推動政府?dāng)?shù)字化改革受到關(guān)注。今年1月，他出任防長后，高調(diào)提出“科技必須成為烏克蘭第二支軍隊(duì)”，大力推動無人機(jī)等新型軍事能力建設(shè)，被稱為烏克蘭“無人機(jī)沙皇”。

正因如此，他的離職迅速引發(fā)質(zhì)疑。一些支持者擔(dān)心，烏克蘭軍事創(chuàng)新改革可能受到影響。

16日起，基輔等多地連續(xù)爆發(fā)抗議。示威者要求恢復(fù)費(fèi)多羅夫職務(wù)，并喊出“瑟爾斯基下臺”“軍人不是消耗品”等口號，矛頭直指烏軍領(lǐng)導(dǎo)方式。

澤連斯基方面稱，解職費(fèi)多羅夫是因?yàn)閲啦颗c軍方領(lǐng)導(dǎo)層長期協(xié)調(diào)不暢，尤其是費(fèi)多羅夫與瑟爾斯基之間分歧嚴(yán)重。但費(fèi)多羅夫反駁稱，官僚主義阻礙烏軍改革，創(chuàng)新力量反而被忽視。

面對外界質(zhì)疑，澤連斯基隨后試圖降溫，強(qiáng)調(diào)人事調(diào)整不代表否定數(shù)字化和技術(shù)改革，費(fèi)多羅夫仍將繼續(xù)參與創(chuàng)新工作。

但這一解釋并未完全平息外界質(zhì)疑，相關(guān)抗議仍在持續(xù)。

北京外國語大學(xué)歐盟與區(qū)域發(fā)展研究中心主任崔洪建指出，此次撤換瑟爾斯基，直接背景正是防長更替后暴露出的國防部與軍方之間的嚴(yán)重分歧。澤連斯基希望通過再次換人，重新調(diào)整軍政關(guān)系，平息內(nèi)部紛爭，避免內(nèi)部沖突影響戰(zhàn)斗力和政局穩(wěn)定。

從更宏觀的角度看，“無論撤換防長還是烏軍總司令，都體現(xiàn)出澤連斯基在戰(zhàn)時強(qiáng)化對政府體系的掌控?！贝藓榻ㄖ赋?，他試圖通過局部甚至整體的“換血”，形成相互制衡，確保政府和軍隊(duì)圍繞統(tǒng)一目標(biāo)運(yùn)行，避免內(nèi)部權(quán)力沖突影響戰(zhàn)時決策和自身地位。

兩種路線沖突在哪

在現(xiàn)代西方軍隊(duì)體系中，國防部長作為政府文官，負(fù)責(zé)資源整合，建設(shè)“戰(zhàn)爭機(jī)器”；軍隊(duì)總司令作為職業(yè)軍人，負(fù)責(zé)帶兵打仗，運(yùn)轉(zhuǎn)“戰(zhàn)爭機(jī)器”。兩者必須協(xié)調(diào)合作，不能形成兩個方向相反的權(quán)力中心。

因此，本輪人事風(fēng)波的核心，不只是防長與將軍的個人矛盾，而是誰來定義烏克蘭未來的戰(zhàn)爭方式。

費(fèi)多羅夫代表烏克蘭近年來試圖強(qiáng)化的一種戰(zhàn)爭能力：利用技術(shù)、數(shù)據(jù)和創(chuàng)新，提高軍隊(duì)適應(yīng)新戰(zhàn)場的速度，通過無人系統(tǒng)和人工智能，對俄羅斯形成新的作戰(zhàn)壓力。

而現(xiàn)年60歲的瑟爾斯基代表的是另一種現(xiàn)實(shí)考量：在高強(qiáng)度消耗戰(zhàn)中，維持傳統(tǒng)軍事體系的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。

他出生于蘇聯(lián)時期，是從蘇聯(lián)軍事體系成長起來的烏軍將領(lǐng)；2022年烏克蘭危機(jī)升級后，他負(fù)責(zé)基輔防御，并參與哈爾科夫反攻，因在巴赫穆特戰(zhàn)役中的高消耗打法，被部分批評者稱為“絞肉機(jī)將軍”。

“費(fèi)多羅夫離職前，將矛頭指向瑟爾斯基及其代表的烏軍傳統(tǒng)派，使軍隊(duì)內(nèi)部矛盾進(jìn)一步公開化?！贝藓榻ㄗ⒁獾?，這背后是技術(shù)改革路線與傳統(tǒng)軍事體系之間的碰撞。

“但從軍事邏輯看，兩種路線其實(shí)并不矛盾。”崔洪建進(jìn)一步分析。

一方面，烏克蘭需要依靠傳統(tǒng)軍事體系守住地面戰(zhàn)場，才能讓無人機(jī)等新型作戰(zhàn)能力發(fā)揮作用；另一方面，無人機(jī)等新型作戰(zhàn)能力的發(fā)展，也是戰(zhàn)場現(xiàn)實(shí)推動下的必然選擇。

“真正困難的是資源如何分配?！贝藓榻ㄕf，烏克蘭財政高度依賴外部支持，軍事投入必須確定優(yōu)先方向。費(fèi)多羅夫進(jìn)入國防部后，把重點(diǎn)放在無人機(jī)以及軍隊(duì)轉(zhuǎn)型上，這不可避免會占用部分原本投入傳統(tǒng)作戰(zhàn)體系的資源。

這一問題并非烏克蘭獨(dú)有。所有國家軍事改革都會遇到類似挑戰(zhàn)：新的軍事能力勢必沖擊原有體系。

“區(qū)別在于，其他國家通常是在和平時期完成改革，而烏克蘭是在戰(zhàn)時進(jìn)行轉(zhuǎn)型，因此矛盾更容易以公開沖突的方式表現(xiàn)出來?！贝藓榻ㄖ赋觥?/p>

換人背后的困局

一場換人引發(fā)另一場換人，一輪抗議逼出新一輪調(diào)整。

21日，澤連斯基選擇43歲的德拉帕特接掌烏軍最高指揮權(quán)。德拉帕特從頓巴斯戰(zhàn)場成長起來，曾參與2022年哈爾科夫反攻，被視為具有前線經(jīng)驗(yàn)的新一代軍事領(lǐng)導(dǎo)人。

從扎盧日內(nèi)到瑟爾斯基，再到德拉帕特，短短兩年烏軍最高指揮層連續(xù)更替。崔洪建認(rèn)為，一連串人事變化已超越單純的軍隊(duì)換帥，背后折射的是戰(zhàn)時狀態(tài)下，政治權(quán)力、軍事體系與社會期待之間越來越難以平衡。

政治層面，近年來烏克蘭社會矛盾的深層背景，是長期存在的治理和腐敗問題。費(fèi)多羅夫離職時提到的軍隊(duì)腐敗、逃兵、征兵漏洞以及資源分配問題，都反映出烏克蘭軍事治理仍面臨挑戰(zhàn)。

社會層面，戰(zhàn)事初期，由于外部壓力巨大，內(nèi)部矛盾往往會被掩蓋，社會更容易形成團(tuán)結(jié)；但隨著戰(zhàn)事持續(xù)，特別是烏克蘭自信心上升，外部壓力有所緩解，過去被壓制的問題重新浮現(xiàn)，內(nèi)部矛盾反而可能增加。

一個長期爭議是澤連斯基沒有按照正常程序完成權(quán)力交替。如何在戰(zhàn)時特殊性與政治常規(guī)之間取得平衡，將成為澤連斯基必須面對的問題。

軍事層面，隨著無人機(jī)作戰(zhàn)的作用得到發(fā)揮，以及西方近期對烏財政和軍事支持趨于穩(wěn)定，西方對烏克蘭形勢的判斷有所改善，進(jìn)一步增強(qiáng)部分國家繼續(xù)援烏的信心。

“但這并不意味著俄烏沖突進(jìn)入新階段。更準(zhǔn)確地說，雙方可能都在重新確認(rèn)，僅靠軍事手段很難徹底解決問題?！痹诖藓榻磥?，對烏克蘭而言，下一步不僅取決于戰(zhàn)場，也取決于能否處理好國內(nèi)政治穩(wěn)定、軍政關(guān)系以及外部支持之間的平衡。

當(dāng)前，美國對俄烏問題的策略也在調(diào)整：從此前強(qiáng)調(diào)緩和對俄關(guān)系、向歐洲和烏克蘭施壓，轉(zhuǎn)向更多利用烏克蘭形成的局部優(yōu)勢對俄施壓，以推動政治解決危機(jī)。

“如何抓住這一窗口，爭取歐洲和美國的長期支持，將成為烏克蘭避免在大國交易中淪為棋子、失去主動的關(guān)鍵?！贝藓榻ㄕf。