馬科斯直接召見中國大使抗議，撕掉所有偽裝，這次菲律賓不設緩沖

菲律賓在中國仁愛礁海域沖撞我國巡邏船后，菲律賓總統小馬科斯7月21日緊急會見了中國駐菲律賓大使井泉。

但與往常不同，菲總統辦公室對外只強調，這是一場早已安排妥當的常規會面，和前后腳發生的仁愛礁海上摩擦沒有關聯。而至于兩人具體談了哪些議題、交換了什么意見，菲方半句細節都不肯對外透露。

不過，海上剛爆發沖突在前，總統偏偏選在這個節骨眼會見中國大使，說沒有針對性，恐怕很難讓人信服。

中國也不會接受如此含糊的表達！

當地時間7月21日，東盟外長會召開，作為菲律賓今年規格最高的多邊外交活動之一，馬尼拉方面籌備了很長時間，中國外長出席會議的行程也早已敲定，雙方都有明確的公開日程。

但菲律賓軍方偏偏選在中國外長啟程赴菲的前一天，在仁愛礁動手挑釁，其用意就是把自己包裝成“主權被侵犯”的受害者，博取地區國家的同情與支持。

同時趁著兩國外長正式會晤之前制造海上摩擦，等于提前往談判桌上扔了一個籌碼，試圖在接下來的高層會談中占據主動地位。

再讓總統出面在大使層級完成溝通，既完成了“外交抗議”的姿態，又不會直接升級到外長層級的正面對抗，萬一局勢有失控風險，還能留有充足的轉圜空間。

菲方事后反復強調，這場總統與大使的會見是“提前安排”“非正式召見”，并非因為沖突臨時發起，可越是刻意解釋，反而越顯得心虛。

如果真的只是常規外交會面，為什么偏偏卡在沖突剛發生、外長即將到訪的敏感節點？為什么會談內容全程保密，連大致議題都不愿公開？

而正常的雙邊外交會見，哪怕不發布詳細公報，至少也會通報雙方討論了哪些領域的問題，像這樣全程諱莫如深的情況，本身就很能說明問題。

不過，從目前披露的信息來看，這場會談的氛圍并沒有外界猜測的那么緊張。

中方大使事后表示，雙方進行了建設性的深入意見交流，重點聚焦問題解決。

換句話說，這場會面更像是一次互相亮明底牌的溝通：菲方說清自己的訴求，中方講清自己的底線，雙方都明白對方的邊界在哪里，不至于因為海上的突發摩擦出現戰略誤判。

菲方不肯公開內容，大概率也是不想讓國內輿論看到自己并沒有占到便宜，維持住“強硬總統”的人設。

畢竟小馬科斯不惜在南海主動挑事，甚至冒著破壞中菲關系的風險搞卡點外交，根本原因還是為了緩解自身政治困境而發起的對外投機。

小馬科斯上臺以來，菲律賓的經濟民生狀況并沒有像他競選時承諾的那樣出現明顯好轉。

物價高企、就業不足、基礎設施建設進展緩慢，普通民眾的生活壓力沒有得到實質性緩解。

這也導致他的民眾信任度一路下滑，最新數據已經跌到34%，創下了上任以來的歷史最低點。

與之形成鮮明對比的是，他的政敵、副總統莎拉·杜特爾特的信任度依然維持在57%，兩人的支持率差距越拉越大。

對于小馬科斯而言，國內的政治壓力已經不容忽視。

經濟民生是慢功夫，短時間內很難拿出亮眼成績，想要快速穩住支持率、凝聚國內共識，對外制造議題、煽動民族主義情緒，幾乎是成本最低、見效最快的手段。

尤其是在南海問題上，只要把矛盾引向外部，很容易就能轉移國內民眾的注意力，把對民生問題的不滿轉化為對外爭端的同仇敵愾。

同時，主動在南海展示強硬姿態，還能討好國內的親美政治勢力，鞏固自身的政治聯盟。

但小馬科斯心里也十分清楚，菲律賓根本沒有實力和中國在南海硬碰硬，更沒有資本和中國徹底撕破臉。

真要是把局勢鬧僵，首先受沖擊的就是菲律賓的經濟：兩國的貿易往來、漁業合作、人員交流都會受到影響，最終吃虧的還是菲律賓自己。

所以他的策略一直都是“斗而不破”，也就是既要挑事博眼球、撈取政治資本，又不能真的把對話的路走死。

這次召見大使也是同樣的邏輯。

從菲律賓近期的一系列動作來看，小馬科斯在這場會談中，大概率提出了三方面的訴求。

第一個是巴丹群島相關海域的問題。

前段時間，菲律賓拉著日本在臺灣以東海域展開互動，本意是想分散中國的注意力，給自己在南海的行動打掩護。可沒想到中方直接調整方向，在呂宋島以北海域展開多部門聯合巡航，同時國內學界也啟動了對巴丹群島主權歸屬的相關討論。

這一下直接打到了菲律賓的痛處，菲方除了發布外交抗議之外，拿不出什么有效的反制手段。

不排除小馬科斯借著南海摩擦的由頭，把巴丹群島問題擺上臺面，要求中方放緩在北部海域的相關動作，相當于用南海的“暫時降溫”換取北部的“戰略緩沖”。

第二個是南海行為準則的談判進程。

中方大使在會后明確提到，中菲雙方都致力于在年底前完成準則談判。這說明小馬科斯雖然表面強硬，但并不想讓這一重要外交軌道脫軌。

恰恰相反，他很可能想借著海上摩擦增加自身談判籌碼，在部分具體條款上向中方要價，比如試圖限制中方海警的執法范圍、增加菲方在爭議海域的活動空間等。

在他看來，談判本來就要推進，現在多了海上沖突的由頭，說不定能多爭取一些利益。

第三個是仁愛礁非法坐灘船只的運補安排。

那艘坐灘軍艦在仁愛礁停留了二十多年，船體早已銹蝕嚴重，內部結構很不穩固，隨時都有解體的風險。

菲律賓一直試圖往島上運送建筑材料，對船體進行修繕加固，想把這艘破船長期釘在仁愛礁。

但因為中方海警的嚴密管控，菲方每次運補都只能運送基本生活物資，建材根本無法通過。

這次借著沖突的機會，菲方很可能在會談中提出調整運補安排，打著“人道主義補給”的旗號，試圖為暗中運輸建材打開突破口。

菲方敢在談判桌上提這些要求，背后自然少不了外部勢力的撐腰。

仁愛礁摩擦發生后，美國和澳大利亞第一時間發表聲明，表態支持菲律賓，甚至搬出了共同防御條約相關說辭。

可這種口頭聲援的實際分量，其實非常有限。

美國當前在中東方向投入了大量戰略精力，多處局勢都牽扯著美軍的注意力，根本沒有多余的力量在南海與中國展開正面博弈。

所謂的支持，無非就是發表聲明、派軍艦過航造勢，真到了需要付出實際代價的時候，美國絕不會為了菲律賓的利益犧牲自身的戰略資源。

更重要的是，中國在南海的主權和海洋權益立場是一貫且明確的，不會因為任何外部勢力的干涉而動搖。

中方的態度也十分清晰，如果菲律賓愿意回到對話談判的軌道，中方始終抱著建設性態度，愿意通過平等協商解決分歧；但如果菲律賓總想著靠海上挑事、拉外部勢力施壓來增加談判籌碼，那這套手段注定不會奏效。

7月21日，中國外交部發言人林劍表示，每當中菲之間有望開展溝通互動、每當地區有重要外交議程時，總有一些勢力跳出來利用涉海問題挑釁生事，這背后的用意其實不言而喻。

這說明，中國已經完全看透了菲律賓的居心不良。

但馬科斯政府應該明白，對于中菲兩國而言，平等對話、協商談判才是解決分歧的唯一正確路徑。

只有放下對抗思維，回到合作的正軌上，才能真正實現互利共贏，讓南海成為和平之海、合作之海。