作為東盟輪值主席國,7月21號(hào)晚,菲律賓辦了場東盟外長會(huì)的歡迎晚宴。
整場晚宴有三個(gè)細(xì)節(jié),把整整個(gè)東南亞牌局和菲美日的小心思全給暴露出來了。
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一、中俄都沒去
先說缺席這件事。
王毅外長21號(hào)到了馬尼拉,但沒去晚宴。不是沒空——當(dāng)天下午他會(huì)見了東盟秘書長高金洪,專門談了南海問題和中國-東盟合作。該干的活都干了,但晚宴這個(gè)場合,沒去。
想必大家都知道,為什么王毅外長沒去?
就在晚宴的前一天,菲律賓海警從坐灘27年的廢舊軍艦沖下來,橡皮艇直沖中方海警撞過來,拿著船槳對(duì)中方執(zhí)法人員一段輸出,結(jié)果被中方執(zhí)法人員給打了回去。碰瓷完成后,菲律賓迅速展開輿論攻勢,在全世界面前賣慘,曬出剪輯后的視頻和被打流血的破頭,稱“中國持棍傷人”。當(dāng)然,中方又全程視頻為證,菲律賓挑釁在先,給懟了回去。
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事情到這還沒完。小馬科斯還越級(jí)召見中國大使。美國國務(wù)院立即顛倒黑白,公然偏袒菲律賓,無視事實(shí)真相,直接指責(zé)中方“屢次挑釁”,對(duì)菲律賓人員采取了“危險(xiǎn)和侵略性行動(dòng)”,還稱要與菲律賓站在一起,居然最后加了一句破天荒的贊美,稱菲方人員“專業(yè)和克制”值得表揚(yáng)。
魯比奧飛機(jī)剛落地菲律賓,立即強(qiáng)調(diào)美國致力于維護(hù)東南亞的“航行自由”,并重申美國在東南亞的“防御保護(hù)傘”。明眼人都看明白了,菲律賓與美國早有準(zhǔn)備,就是要借助東盟這次外長峰會(huì),炒作南海議題、拉域外國家施壓,同時(shí)在東盟國家內(nèi)部形成輿論氛圍。
除了中俄,澳大利亞、韓國、印度外長也沒出現(xiàn)在合影里。他們是真有事來不了,還是不想蹚這趟渾水?只有自己知道了。
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二、C位給了誰
晚宴之前有個(gè)集體合影。第一排,留給了東盟十國的外長。這個(gè)沒毛病,人家是東道主。
第二排,是10多個(gè)域外對(duì)話伙伴國的位置。菲律賓怎么排的?C位正中間,給了兩個(gè)人,一個(gè)是美國國務(wù)卿魯比奧,另一是日本外相茂木敏充。其實(shí),二排也沒幾個(gè)人,美日在后面站著,看起來也像來湊數(shù)的。
吃飯的時(shí)候更有意思,菲外長拉扎羅緊挨著魯比奧坐,席間多次低頭密談。菲律賓把這次東盟峰會(huì)安排得明明白白,這不是座位安排,這是政治站隊(duì)。菲律賓硬生生把一個(gè)區(qū)域性對(duì)話,變成了討論自己利益的私人舞臺(tái)。
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魯比奧呢,此行目的也很明確,中東戰(zhàn)事不利,美國需要在亞太拉盟友,他這趟來馬尼拉待五天,提前放風(fēng)說要推動(dòng)印太戰(zhàn)略、深化美菲關(guān)系。說白了,他就是以馬尼拉為舞臺(tái),拼湊對(duì)華圍堵的小圈子。至于王毅外長是否與盧比奧會(huì)面,目前情況暫不清楚。
日本那邊,茂木敏充來了之后,日本媒體就開始造勢,說什么“有望與王毅會(huì)晤”“2019年私人關(guān)系穩(wěn)固”之類的。 中方態(tài)度很明確:對(duì)話可以,前提是你別一邊踩紅線一邊要握手。茂木敏充在馬尼拉,大概率只能在走廊里慢慢等了。
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三、東盟沒配合
這件事整個(gè)東盟心照不宣,其實(shí)不管菲律賓怎樣演,東盟其他國家心里自然有一桿秤。除了討論東盟內(nèi)部事務(wù),目前就兩個(gè)字:全程對(duì)仁愛礁沖突“噤聲”。
沖突之后,東盟國家沒有一個(gè)站出來替菲律賓說話。就是14國聯(lián)合鬧了一場“南海仲裁案”10周年慶,發(fā)表聲明簽字的也全是域外國家。
大家心里都有數(shù)。中國連續(xù)十幾年是東盟最大貿(mào)易伙伴。RCEP落地之后,區(qū)域大部分貨物貿(mào)易零關(guān)稅。東盟國家在安全上可以有各自的考量,經(jīng)濟(jì)上離不開中國這是現(xiàn)實(shí),小馬科斯改變不了的現(xiàn)實(shí)。
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2012年東盟外長會(huì),菲律賓和越南想把南海問題寫進(jìn)聯(lián)合聲明,結(jié)果內(nèi)部吵翻了,連公報(bào)都沒發(fā)出來。這在東盟歷史上是頭一次。
現(xiàn)在菲律賓又是輪值主席國,以為又能全程掌控了,這才配合這次會(huì)議,演了一出仁愛礁沖撞的大戲。但是,東盟國家很清楚,跟中國的經(jīng)濟(jì)合作是實(shí)打?qū)嵉睦妫环坡少e拖進(jìn)安全對(duì)抗里沒有半點(diǎn)好處。他們?cè)诜磸?fù)強(qiáng)調(diào)一件事:不做大國博弈的工具。規(guī)則沒變,大的趨勢沒變,菲律賓一家說了不算。
結(jié)果就是,小馬科斯尷尬了,本來戲臺(tái)都搭好了,燈光打好了,除了美日菲唱戲,大家都不關(guān)心了。
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結(jié)語
一場晚宴,三個(gè)細(xì)節(jié)——誰不來,誰坐哪,誰不接茬,都有門道。
小馬科斯想借東道主身份把南海雙邊爭端包裝成整個(gè)東南亞的安全議題,拉著美日搭臺(tái)唱戲。但這戲一開場,就唱不下去了。
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