廢除國際委員會！土耳其靠實力重掌海峽，希臘鼎力支持

90年前的1936年7月20日，一項至今仍規定博斯普魯斯海峽和達達尼爾海峽航行制度的國際協議在瑞士城市蒙特勒簽署?！睹商乩展s》取代了1923年《洛桑條約》確立的制度，并允許土耳其重新獲得對海峽的軍事控制。此前，這一地區一直是非軍事區。

簽署消息深夜傳到雅典，次日刊登在《自由論壇報》上，標題是：“蒙特勒海峽公約簽署——利姆諾斯島和薩莫色雷斯島地位如何”雅典通訊社發出的電訊很簡短：“新的海峽公約于今日晚10時15分簽署?！?/p>

在伊斯坦布爾，這一消息引發了熱烈慶祝。該報駐當地記者從佩拉區發回報道說：“夜間，懸掛旗幟的伊斯坦布爾城中，輪船汽笛宣告了海峽公約的簽署。各地都在舉行熱烈異議。阿塔圖爾克在向‘哈貝爾’發表的聲明中高度評價此事。”

對土耳其而言，這份新公約不僅是一次外交成功，更意味著重新控制一塊對國家安全至關重要的地區，也意味著一戰后施加的軍事限制被解除。幾天后，1936年7月24日的《自由論壇報》再次刊發長篇報道，談及海峽設防、土耳其國內的慶祝反應以及希臘的立場：

“伊斯坦布爾慶祝新海峽公約的簽署。安卡拉發出了舉行這些慶?；顒拥男盘枴ｋS后，其他城市也舉行了燈會和火炬游行。達達尼爾海峽一帶的活動尤為熱烈?！?/p>

據報道，這項協議的簽署明顯增強了土耳其社會的安全感。此前，海峽一直處于無防守狀態，而博斯普魯斯海峽沿岸的一些舊堡壘又在協約國占領伊斯坦布爾期間遭到毀壞。

報道寫道：“自伊斯坦布爾廣播電臺播出簽署消息起，人們仿佛可以感覺到，土耳其人的心理上對國家安全的信心增強了?！盁o人防守的海峽一直令他們不安。伊斯坦布爾的土耳其人看到博斯普魯斯海峽卡瓦克一帶的堡壘盡成廢墟，那些堡壘是在協約國占領伊斯坦布爾期間被毀的?！?/p>

在希臘，外界從一開始就把注意力集中在利姆諾斯島和薩莫色雷斯島的命運上。這兩個希臘島嶼都被納入《洛桑條約》所設立的非軍事區。既然土耳其海峽可以重新軍事化，那么希臘一側是否也享有同樣權利，隨即成為焦點。1936年7月21日的《自由論壇報》試圖平息相關擔憂：

“針對外界對重新設防問題的擔憂，權威方面表示，這種擔憂本不應存在，因為政府已多次聲明，位于海峽前沿的希臘島嶼將同整個海峽區一樣，自然遵循同樣的命運。

“此外，據記者在蒙特勒會議期間獲悉，從會議最初幾天起，新海峽條約就不會專門提及武裝權問題。因此，既然新條約完全沒有重申舊有的禁止條款，那么很明顯，這些條款已不再有效，而且對海峽區的希臘部分和土耳其部分一體適用，不作區分。”

希臘積極支持土耳其修改海峽制度的訴求。這一立場屬于希土關系緩和的大背景之中。1930年《安卡拉協定》簽署后，兩國逐步形成了政治諒解。據1936年7月24日《自由論壇報》報道，希臘代表團在蒙特勒的表現給土耳其方面留下了特別積極的印象：

“總體而言，公約簽署后的觀感是令人滿意的，尤其是在土耳其的希臘人中間，因為希臘在蒙特勒所發揮的作用打動了土耳其人，土耳其報刊也一再強調這一點?！蓖炼漭浾撜J可希臘代表的作用。這位代表在全體會議上回應外界致謝時表示：

“我之所以付出更多努力，是因為這項公約關系到友好的土耳其。它將增強土耳其的力量。正因為如此，我更加盡力。這話也許會被視為自負，但當我為土耳其工作時，我始終覺得自己也是在為祖國工作?！?/strong>

對希臘而言，舊制度在很大程度上已被證明成效有限。根據《洛桑公約》設立的國際海峽委員會，據該報說，并未真正保護希臘商船航運：“海峽委員會的作用始終十分有限，不過是向國際聯盟提交年度報告，提供有關海峽通行情況的信息，而這些信息在伊斯坦布爾本就人所共知。它與1923年7月的公約一同被廢除，沒有人感到惋惜?！?/p>

《蒙特勒公約》的簽署發生在一個特殊時期：一戰后建立的國際秩序已經出現嚴重裂痕。國際聯盟無力阻止日本介入滿洲，也未能阻止意大利侵入埃塞俄比亞。這進一步強化了一種看法，即國際保障機制已不足以維護各國安全。

土耳其媒體將這項公約描述為，即便在這樣的國際氛圍中，和平修訂一項國際協定仍然是可能的：“一家土耳其報紙寫道，蒙特勒為和平帶來了光輝成果。由此再次證明，和平取決于力量。“既然人類曾寄予希望的國際聯盟已經破產，那么海峽公約重新喚起了人們對和平仍可得到保障的希望。無人設防的海峽并非不會成為破壞和平的因素，而且這不僅關系到土耳其。

“土耳其要求重新審議海峽公約。它避免訴諸既成事實，以證明和平解決問題并非不可能?！薄睹商乩展s》是兩次世界大戰之間最重要的國際協議之一。它將海峽的軍事控制權重新交還土耳其，規范了商船和軍艦的通行，也反映出一個正迅速走向新戰爭的歐洲所面臨的新現實。

對希臘而言，這項協議不僅關系到航行自由，也關系到利姆諾斯島和薩莫色雷斯島的地位。它也是兩次世界大戰之間希土接近的一個典型片段。在那個時期，雅典和安卡拉都把相互安全視為地區穩定的基本前提。