廣西梧州龍圩區：黨建賦能農文旅 融合提質促振興

近年來，廣西壯族自治區梧州市龍圩區委組織部深入貫徹落實黨中央關于鄉村振興的戰略部署，立足轄區農文旅資源稟賦，堅持以黨建為引領、以人才為支撐、以機制為保障，精準靶向發力、創新實干破題，把組織優勢、干部優勢、制度優勢全面轉化為農文旅產業融合發展優勢，走出一條黨建引領、隊伍賦能、全民參與的農文旅提質增效新路徑，為鄉村全面振興注入強勁組織動能。

01

強化黨建引領，

把穩融合發展“方向盤”

龍圩區始終把基層黨組織作為農文旅產業發展的“主心骨”，通過建強一線戰斗堡壘、升級陣地文旅功能、創新跨區聯動機制，推動黨建工作與農文旅發展同頻共振、深度融合，牢牢把握產業發展主動權。

建強產業一線戰斗堡壘。龍圩區緊密圍繞農文旅產業發展格局，強化“李濟深故里”、富回村“詩畫富回”等鄉村景區及沿線重點村的黨組織建設，通過優化組織設置、配強工作力量、建強服務陣地，推動黨建工作向產業發展關鍵節點深度嵌入。選優配強村“兩委”班子，重點選拔政治過硬、懂產業、善經營、會治理的優秀人才進入班子。持續優化班子成員年齡、學歷、能力結構，目前全區村黨組織書記平均年齡41歲。擇優儲備培育“兵支書”“富支書”“醫支書”40名。經過這一系列舉措，龍圩區基層班子活力、履職能力顯著提升。常態化推進“五好”農村黨支部創建和軟弱渙散黨組織整頓提升工作，持續擴大村（社區）星級黨組織覆蓋面，截至2026年6月，星級達標創建率達54.79%。同時，健全基層保障體系，按標準穩步提升星級村黨組織運轉經費和村干部薪酬待遇，充分調動基層干部深耕農文旅、助力鄉村振興的積極性和主動性。

升級多功能黨建服務陣地。龍圩區深入實施村級服務場所改造提升工程，打破傳統黨群服務中心單一辦公功能，創新打造“黨建陣地+培訓團建+鄉村休閑+文旅服務”一體化多功能陣地。在黨群服務中心修繕、升級過程中，同步植入本土民俗文化、地域特色元素，配套完善旅游咨詢、產品展銷、休閑體驗等服務功能。截至2026年6月，累計完成20個村級黨群服務中心提質升級，5個重點陣地實現“一點多用、一室多用”功能集成。以新地鎮富回村為標桿，龍圩區整合區委黨校新址、自治區五星級鄉村旅游區——梧州富回范仲淹文化旅游區等資源，完成陣地集成化改造。改造后的富回村黨群服務中心可無縫承接干部培訓、團建研學、鄉村旅游、戶外休閑等多元場景。通過黨建服務陣地功能升級，龍圩區讓村級陣地從“辦公場所”變身“游客驛站、展銷平臺、文化客廳”，真正實現服務群眾、服務產業、服務游客一體賦能。

創新領辦聯辦發展機制。龍圩區建立鎮村黨委（黨組織）書記領辦農文旅活動工作機制，推行“書記帶頭、黨員牽頭、群眾參與”工作模式，由鎮村黨組織書記領銜策劃、主辦鄉村籃球賽、民俗文化節等特色農文旅活動，以組織引領激活鄉村文旅氛圍。創新分級辦賽、聯動發展模式，按照“中小活動鎮村自主辦、大型特色活動區級牽頭辦”原則，重點挖掘培育具有網絡出圈潛力、品牌打造潛力的特色文旅活動。

為進一步培育富回村夏季“村晚”特色IP，區委組織部統籌各方資源，創新兩廣三地聯辦機制，聯動廣東省肇慶市封開縣、云浮市郁南縣，通過跨區域黨建聯建和資源共享，成功打造富回“村晚”特色文旅品牌，實現鄉村文旅活動破圈出彩、流量變現。

02

優化隊伍結構，

鍛造融合發展“主力軍”

龍圩區堅持把人才隊伍建設作為農文旅提質發展的核心抓手，以黨建聚人才、以人才強產業，精準育才、擇優配崗、聚力賦能，打造了一支懂農業、愛農村、善文旅、會運營的專業化、復合型鄉村振興主力軍。

精準配強專業化干部隊伍。龍圩區立足農文旅產業發展需求，在黨組織統籌引領下，精準選拔熟悉現代農業、文化旅游、鄉村運營、基層治理的專業干部充實到鄉鎮領導班子和行業主管部門，優化干部隊伍專業結構。構建全鏈條干部培育體系，累計投入培訓經費43萬余元，精準實施青年干部夯基、科級干部賦能、專業干部提質“三大工程”，常態化開展“‘圩’日初升”青年干部大講堂、鄉村文旅講解、電商直播帶貨、產業運營管理等專題培訓40余期。深化“師帶徒、老帶新”實戰育才模式，依托黨組織搭建實踐平臺，推動干部在項目建設、活動運營、產業服務一線練兵成長，全面提升干部攻堅實干、服務產業發展的綜合能力。

龍圩區創新推出“紅色村播”，通過黨員直播帶貨，賦能農文旅發展。

培育本土鄉土人才梯隊。龍圩區建立動態化鄉土人才儲備庫，由基層黨組織牽頭摸排、分類吸納新農人、鄉村能工巧匠、民俗文化傳承人、電商運營人才等本土骨干人才，儲備村級后備力量近千名。深耕鄉村工匠培育工程，常態化開展技能培訓、評優認定，2人獲評第二批自治區級鄉村工匠，1人獲評第二批自治區級鄉村工匠名師，夯實了本土人才支撐。創新推出“紅色村播”助農模式，從鄉土人才庫中精準選育50余名優秀新農人，以村黨組織書記、駐村第一書記、到村選調生為骨干，組建6支常態化“紅色村播”隊伍，在黨組織引領下通過直播帶貨、線上推介、文旅打卡等方式，推廣本土農產品、宣傳鄉村文旅資源，讓本土人才成為農文旅融合發展的“生力軍”。

精準派駐駐村攻堅力量。龍圩區堅持“因村定需、精準對接、按需派駐”原則，由區委組織部統一統籌、黨組織精準把關，科學選派92名駐村工作隊員下沉一線。下沉人員平均年齡39歲，大專以上學歷占92.4%，實現駐村隊伍年輕化、知識化、專業化。充分發揮駐村工作隊橋梁紐帶作用，在黨組織引領下聯動后盾單位整合資金、項目、技術、人脈資源，年度累計協調引入各類發展資金超1900萬元，落實惠民興產項目60余個。立足各村資源稟賦精準發力，成功打造“鄉約古鳳”荔枝文化節等特色農文旅品牌，推動廣平鎮調村村獲批中央500萬元紅色美麗村莊建設專項資金，以駐村攻堅實效推動資源變產業、鄉村變景區、村民變股民。

龍圩區龍圩鎮念村村油菜花文化周活動現場。

03

健全激勵機制，

激發融合發展“內驅力”

龍圩區堅持以制度激勵破難題、樹導向、聚人心，以黨建為核心紐帶，構建鎮村、干部、群眾全方位激勵體系，徹底打破“等靠要”思想，全面激發農文旅融合發展內生動力。

搭建鎮村“賽馬”比拼平臺。龍圩區推行“越努力越幸運”的奮斗理念，設立鎮村鄉村振興“賽馬”擂臺，在黨組織牽頭組織、監督考評下，將農文旅發展成效、鄉村建設成果、群眾增收實效與鎮村評優評先、干部提拔晉升、基建資源分配、項目資金傾斜直接掛鉤。引導各鎮村立足自身資源優勢開展錯位競爭、特色發展，因地制宜打造差異化農文旅品牌，杜絕同質化發展。通過擂臺比拼、正向激勵，倒逼鎮村主動謀劃、主動作為，先后培育打造龍圩鎮念村村油菜花文化周、大坡鎮三月三民俗文化活動、新地鎮首屆春耕文化節、富回村年豬宴等一批特色文旅IP，持續擦亮龍圩鄉村文旅名片。

激發干部擔當實干熱情。龍圩區出臺干部激勵擔當作為“八條措施”，建立常態化、制度化表彰機制，開展“立潮頭、爭上游”專項表彰，每年集中表彰先進集體20個、先進個人50名，讓實干者有榮譽、有平臺、有奔頭。打破身份壁壘，兼顧編內編外、一線后方，創新設立“干部敢為”典型團隊專項表揚，2023年—2026年多次表彰在農文旅發展、鄉村建設等方面表現優秀的一線團隊，激勵廣大干部在黨組織號召下大膽創新、主動攻堅，積極開展項目建設、活動策劃、產業服務等工作。

撬動群眾廣泛參與治理。龍圩區深入實施黨員中心戶“星火計劃”，以全區556個黨員中心戶為支點，依托“1+10+N”（每個“黨員中心戶”聯系10名骨干黨員、每名骨干黨員再聯系N戶群眾）聯動機制、積分制管理模式，在黨員示范帶動、黨組織引導下，輻射帶動廣大村民主動參與鄉村建設、文旅發展、基層治理。通過黨建引領、積分激勵、示范帶動，群眾主人翁意識全面增強，全區農村污水治理率達96%，鄉村垃圾保潔費收取率100%，垃圾收運處置體系全域覆蓋，鄉村人居環境持續提質。同時，充分激活群眾文化創造力，鼓勵村民自發參與文旅活動策劃、節目編排、志愿服務、場地保障等工作，形成全民參與、共建共享的濃厚氛圍。2024年—2025年，龍圩區連續舉辦兩屆“歡樂鄉村女籃”賽，共吸引202支隊伍、近3000名女性參與。在這兩屆賽事中，優勝隊伍收獲的不僅是象征榮譽的獎牌，還有照亮村道的實用路燈。高達6500萬的網絡關注度化作強勁的催化劑，讓原本沉寂的鄉村文旅煥發出蓬勃生機。黨建引領、群眾參與、全民共創成為龍圩農文旅高質量發展的最深厚底氣。

（作者系廣西壯族自治區梧州市龍圩區委組織部部長）

來 源：《中國鄉村振興》雜志2026年第14期

總監制：姚卜成

監 制：韓世雄

編 輯：張瓊文