湖南
長沙八方小區(qū)女童溺亡事件，連日牽動全城人心。一位中年母親痛失愛女的泣血陳述背后，是高風(fēng)險經(jīng)營場所層層失守的責(zé)任鏈條。對照《體育法》《高危險性體育項目經(jīng)營許可管理辦法》相關(guān)條文不難發(fā)現(xiàn)，這場悲劇絕非偶然意外。
7月12日下午，六歲女童小團子在長房物業(yè)運營的小區(qū)游泳館參與付費游泳課程。教練示意孩子父親前往更衣室學(xué)習(xí)水下陪護技巧，短短三分鐘的空檔，成了天人永隔的分水嶺。孩童在水中掙扎呼救，在場專職教練、安全員全程分心交談，完全未盡水域值守義務(wù)；家屬發(fā)現(xiàn)險情后，現(xiàn)場工作人員既無施救行動，也無急救能力，教練甚至袖手旁觀拍攝畫面，最終依靠在場護士家長臨時急救，送醫(yī)后搶救無效離世。
經(jīng)警方現(xiàn)場核查，場館四項重大違規(guī)事實清晰可查，每一條都觸碰安全生產(chǎn)紅線：
1. 高危體育項目經(jīng)營許可證過期，持續(xù)無證經(jīng)營游泳項目，違反《體育法》相關(guān)規(guī)定；
2. 救生、教練崗位人員擅離職守，未落實不間斷水域巡視的強制規(guī)范，存在重大履職過失；
3. 場館監(jiān)控系統(tǒng)全部損毀、長期不予修復(fù)，喪失事故追溯、安全取證的基礎(chǔ)條件；
4. 全體在崗從業(yè)人員未掌握溺水標準化急救流程，不具備應(yīng)急處置的基礎(chǔ)從業(yè)能力。
多重安全防線接連崩塌，本質(zhì)是經(jīng)營者主體責(zé)任全面缺位、基層監(jiān)管巡查流于形式共同釀成的慘劇。小區(qū)配套場館依托物業(yè)口碑獲取業(yè)主信任，本該以更高標準落實安全管理，可這家游泳館卻一味壓縮安全投入，把法規(guī)條文當作一紙空文。最令人唏噓的是：付費培訓(xùn)換來的所謂專業(yè)看護，危急時刻能站出來的，只是一名普通路人家長。
這場悲劇留給社會的反思，遠不止關(guān)停一處游泳館這么簡單：
第一，厘清全鏈條法律責(zé)任。無證經(jīng)營、履職失責(zé)致人死亡，場館實際經(jīng)營者、涉事教練及安全員，需依法承擔民事賠償，相關(guān)部門應(yīng)核查是否觸及重大責(zé)任事故相關(guān)追責(zé)條款；
第二，補齊基層監(jiān)管短板。針對居民小區(qū)內(nèi)少兒培訓(xùn)、游泳健身等高風(fēng)險場所，建立證照定期復(fù)核、安全設(shè)施常態(tài)化巡檢機制，杜絕“重審批、輕監(jiān)管”；
第三，固化未成年人場所安全準則。所有面向低齡兒童的經(jīng)營性場館，強制落實雙人在崗巡視、急救設(shè)備定點存放、從業(yè)人員急救持證上崗三項硬性要求，徹底消除監(jiān)管空白。
一條幼小生命的逝去，不該僅僅換來臨時停業(yè)處置。靜待官方完整通報，期盼法理與良知，能還給這個破碎家庭一份公道。
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