截至7月17日,海牙那邊原定7月14日要開的一個會,臨時取消了,馬尼拉這邊,副總統莎拉的彈劾審判剛開完兩場聽證會,雙方律師在法庭上差點吵起來。
菲律賓政壇這兩條線,一條在荷蘭,一條在菲律賓,隔著一萬多公里,卻像兩根擰在一起的繩子,越擰越緊。
杜特爾特現在還被關在海牙,等著11月30日正式開庭,今年5月ICC確認了對他三項反人類罪的指控,意思就是說,檢方提供的證據已經達到了值得信服的程度,可以往下走審判程序了。
但就在這個節骨眼上,原本7月14日要開的一個狀態會議,被ICC自己取消了,理由是各方都表示目前沒有什么特別的事情需要處理,下次開會等到9月16日再說。
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這個細節挺值得琢磨,按常理,一個老人被關在異國他鄉,身體又不好,家屬和律師應該隔三差五就得往法院跑,催著推進程序或者爭取保釋才對。
但實際情況是,5月22日ICC剛駁回了杜特爾特以健康為由申請臨時釋放的請求,說他體檢報告不足以證明該被放出來,更早之前的1月份,ICC已經認定他身體狀況適合參加審前聽證會,駁回了律師的延期請求。
杜特爾特的律師團隊在法律層面的突圍,基本上一條路都沒走通,那他們為什么在7月份這次會議上沒什么事要提呢,原因可能只有一個,他們把目光從海牙移開了。
7月6日,菲律賓參議院正式啟動了對副總統莎拉的彈劾審判,這是菲律賓歷史上頭一回彈劾現任副總統。
5月11日,掌控眾議院多數席位的馬科斯陣營,以257票支持、26票反對、9票棄權的懸殊票數通過副總統莎拉彈劾議案,指控她存在資金濫用、資產來歷不清、煽動動亂、揚言刺殺總統及其家人等多項問題。
案子到了參議院,情況就不一樣了,參議院24個席位,兩派勢力勢均力敵,要定罪,必須拿到16票,也就是三分之二,但麻煩的是,杜特爾特陣營有幾個關鍵參議員現在沒法正常投票。
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一個叫馬科萊塔,7月6日彈劾審判開庭當天上午就被逮捕了,涉嫌貪污 7500 萬比索;另一個叫德拉羅薩,因為也被ICC通緝,人到現在還藏匿著,不知去向。
馬科斯陣營那邊就有人提出來,既然有人來不了,能不能把定罪門檻從16票降一降呢,彈劾審判的審判長埃斯庫德羅在7月6日開庭當天就駁回了這個說法,堅持必須按16票來,少一票都不行。
這個裁定,對莎拉來說是個好消息,參議院三分之二的固定門檻意味著,任何一名杜特爾特陣營的參議員缺席,實際上都是在給莎拉加分,因為投贊成票的難度變大了。
我覺得這件事反映出一個挺樸素的道理,當規則本身是清晰的時候,誰的票能到場、誰的票到不了場,往往比誰更有道理更關鍵,這跟咱們平時開會投票是一個意思,你再有道理,人沒到齊,票數不夠,事情就定不下來。
莎拉這邊還有一個變數,7月7日她在參議院門口說了一句話:我雖傷痕累累,但絕不屈服,這話聽著挺悲壯的,但她的處境確實有了轉機,審判長裁定維持16票的定罪門檻,這是一個。
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美國對ICC的打壓,導致她父親的案子可能出現變數,這又是一個,她爸在海牙多拖一天,她在馬尼拉就多一天底氣。
美方后續稱將出臺簽證限制、加碼制裁,并勸說各國退出國際刑事法院,美國與該機構積怨已久,此前ICC調查阿富汗美軍、對內塔尼亞胡下發逮捕令,均令美國十分不滿。
魯比奧這次不過是把火一口氣全撒出來了,但有意思的地方在于,美國自己壓根兒就不是ICC的成員國,一個不在圈子里的人,喊著要把人家的場子砸了。
在我看來,這件事最有意思的地方就在這里,兩邊其實都在用自己的方式去定義什么是正義,但定義權這個東西,從來就不是誰有道理就歸誰,而是誰有辦法就歸誰。
馬科斯這邊,本來想著借ICC這把刀,先把杜特爾特送進去,再借彈劾這桿槍,把莎拉的政治前途斷送掉,兩條線同時發力,杜特爾特家族就沒有翻身之日了。
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但他沒想到美國會突然對ICC動手,美國這一鬧,ICC的運作節奏肯定要受影響,至少在杜特爾特案開庭前的這幾個月里,法院那邊要分心應對來自華盛頓的壓力,這樣一來,杜特爾特案的審判進程,就有了被拖慢的可能。
在我看來,這件事最值得琢磨的,不是誰輸誰贏,而是一個挺微妙的規律,當你同時打兩條戰線的時候,往往最容易出岔子的,恰恰是你以為最穩的那條。
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馬科斯以為ICC是穩的,國際司法機構嘛,程序嚴謹,按部就班,結果華盛頓那邊一掀桌子,ICC再穩也得抖三抖。
他以為眾議院那邊,馬科斯陣營占多數,5月11日以257票贊成的壓倒性優勢嘛,結果到了參議院,16票的門檻卡在那,一個盟友被捕、一個盟友藏匿,票數瞬間就變得捉襟見肘。
我覺得這就是事情有意思的地方,很多時候你布局再精密,變量永遠比你想象的多,你算得準法律程序,算不準國際政治的風向;你算得準投票數字,算不準對手在關鍵時刻的抵抗能力。
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說到底,這種事情見得多了,棋盤上的棋子,永遠以為自己是下棋的人,但棋盤外面還有人,棋盤外面還有棋盤。
杜特爾特家族現在看起來是絕處逢生,但這個生字,還懸在半空中,美國的打壓能讓ICC慢下來,但不會讓ICC關門,莎拉的彈劾案門檻高,但并不是沒有可能湊夠16票。
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這兩條線接下來怎么走,ICC那邊9月16日的狀態會議,杜特爾特會不會親自出庭呢,參議院那邊,莎拉的命運是止步于這場彈劾,還是能撐到2028年大選?
眼下唯一能確定的是,7月剩下的這半個月,馬尼拉和海牙都不會太平靜,好戲還在后頭,咱們接著看。
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