日本為南海裁決叫好！中方反將一軍：按照這標(biāo)準(zhǔn)沖之鳥礁先自裁！

今年7月12日，所謂南海仲裁案“裁決”出臺十周年期間，日本外務(wù)大臣茂木敏充專門發(fā)表談話，聲稱該“裁決”是最終的，對中國和菲律賓“具有法律拘束力”，兩國“必須遵守”。

茂木還把日本包裝成南海問題的“正當(dāng)利益攸關(guān)方”，宣布日本將繼續(xù)通過政府開發(fā)援助和政府安全保障能力強(qiáng)化支援，加強(qiáng)同有關(guān)國家防務(wù)部門及海上執(zhí)法機(jī)構(gòu)的合作。

同一天，日本又聯(lián)合美國、英國、菲律賓等十三國發(fā)表共同聲明，再次要求中國遵守所謂“裁決”。

這已經(jīng)不是一般的外交表態(tài)，而是日本試圖借南海問題給自己的軍事擴(kuò)張、武器輸出和地區(qū)介入套上一層“國際法”外衣。

這一次，中國外交部終于沒有只停留在譴責(zé)日本無權(quán)插手南海，而是直接抓住了日本最疼的地方：沖之鳥礁。

外交部指出，如果面積達(dá)到50萬平方米、有淡水可飲、有蔬果家禽可食的太平島，按照所謂“裁決”都不能算能夠產(chǎn)生專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的島嶼，那么孤懸太平洋、滿潮時只有兩塊不足10平方米礁石露出水面的沖之鳥礁，又憑什么替日本圈出幾十萬平方公里海域？

既然日本主動擁護(hù)這套標(biāo)準(zhǔn)，中方就有理由認(rèn)為，日本已經(jīng)按照同一標(biāo)準(zhǔn)自愿放棄相應(yīng)海洋主張。

這一反擊，狠狠地打在了日本海洋戰(zhàn)略的七寸命門上。

《聯(lián)合國海洋法公約》第一百二十一條第三款規(guī)定，不能維持人類居住或者其本身經(jīng)濟(jì)生活的巖礁，不應(yīng)擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。

2016年的仲裁庭正是通過極端嚴(yán)苛地解釋這一條款，認(rèn)定包括太平島在內(nèi)的南沙海上地物均不能產(chǎn)生專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

仲裁庭不是簡單地看那里現(xiàn)在有沒有人居住，而是追問其在所謂“自然狀態(tài)”下能否維持一個穩(wěn)定社會和獨(dú)立經(jīng)濟(jì)生活。

正是這套被日本奉為圭臬的解釋，把面積最大、自然條件最好的太平島也降格成了“巖礁”。

問題在于，沖之鳥礁比太平島脆弱得根本不在一個數(shù)量級上。日本國土交通省自己承認(rèn)，沖之鳥礁滿潮時只剩北小島和東小島兩塊露出海面，而且因面臨侵蝕和水沒風(fēng)險，日本從1987年起便安裝護(hù)岸，后來又加裝防護(hù)網(wǎng)，由國家財政長期進(jìn)行人工維護(hù)。

日本同一份官方說明還直言，這兩塊礁石是日本主張約40萬平方公里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的基礎(chǔ)。這片海域甚至超過日本約38萬平方公里的陸地面積。換句話說，日本正在用兩塊必須依靠混凝土、鋼筋和金屬網(wǎng)保護(hù)才不至于消失的礁石，給自己制造一個比日本本土還大的“海洋日本”。

茂木本來想借所謂“裁決”割中國的海洋權(quán)益，結(jié)果中國外交部只做了一件事：把同一把尺子遞回日本手里。

太平島有天然淡水，有土壤，有植被，能夠種植蔬菜、飼養(yǎng)家禽，也長期有人駐守。沖之鳥礁卻連最基本的人類居住空間都不存在。

倘若前者尚且不能產(chǎn)生專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，后者憑什么產(chǎn)生約40萬平方公里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)？難道國際法到了南海是一套標(biāo)準(zhǔn)，到了日本南方太平洋海域又自動切換成另一套標(biāo)準(zhǔn)？

難道中國島嶼必須經(jīng)受最嚴(yán)苛的“自然承載能力審查”，日本礁石只要澆上混凝土、套上鐵網(wǎng)、插上一面旗子，就能搖身一變成為海洋權(quán)利的母體？

嚴(yán)格地說，茂木的一紙談話并不會在法律程序上自動注銷日本的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主張。

南海仲裁案所謂“裁決”的形式拘束力也只針對案件當(dāng)事方，日本并不是案件當(dāng)事方。因此，把日本的表態(tài)直接等同于正式放棄海洋權(quán)益，在技術(shù)意義上仍是一種外交反擊，而不是已經(jīng)完成的國際司法裁定。

但是，日本既然主動把仲裁庭對島礁的解釋說成維護(hù)“國際法治”的普遍標(biāo)準(zhǔn)，就必須接受這一標(biāo)準(zhǔn)可能適用于日本自身的后果。

這正是茂木等新型軍國主義者最尷尬的地方。舊式軍國主義靠艦炮和殖民地擴(kuò)張，新型軍國主義則更喜歡把軍事介入包裝成“規(guī)則”，把武器輸出包裝成“能力建設(shè)”，把同菲律賓的軍事勾連包裝成“海洋合作”，再把日本自衛(wèi)隊向境外延伸包裝成維護(hù)“自由開放秩序”。

茂木在談話中親口承認(rèn)，日本將利用政府援助和安全保障能力強(qiáng)化支援，加強(qiáng)同有關(guān)國家防務(wù)部門和海上執(zhí)法機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。

這說明日本炒作南海仲裁案，目的絕不只是進(jìn)行一次法律紀(jì)念，而是要把菲律賓進(jìn)一步推到對華前沿，把日本的軍事存在進(jìn)一步推入南海。

新型軍國主義有一個無法克服的弱點：它比舊式軍國主義更依賴話語包裝，也就更怕邏輯反噬。舊日本可以赤裸裸地說“強(qiáng)權(quán)即公理”，今天的日本卻必須反復(fù)宣稱自己代表國際法。

既然如此，它說出的每一句“原則”都可能成為約束自己的鎖鏈。

茂木堅持南海仲裁庭的島礁標(biāo)準(zhǔn)，那就請先解釋沖之鳥礁。茂木堅持各國必須服從他所認(rèn)可的海洋裁判，那就請日本先把約40萬平方公里海域從自己的地圖上擦掉。茂木堅持國際法不能選擇性適用，那就更不能在太平島上要求自然生存，在沖之鳥礁上允許混凝土生存。

所以，茂木這一次已經(jīng)不是普通意義上的偷雞不成蝕把米。他想從中國手中“裁掉”南海權(quán)益，卻在邏輯上先裁掉了日本約40萬平方公里海洋主張。

更麻煩的是，一旦這一標(biāo)準(zhǔn)被普遍化，日本其他依靠偏遠(yuǎn)小島礁支撐的海洋權(quán)利也將受到重新審視。日本原本想借所謂“裁決”給中國制造一個法律陷阱，最后卻發(fā)現(xiàn)自己才是站在陷阱中央的國家。

日本當(dāng)然可以繼續(xù)裝作沒有聽見。但今后每當(dāng)茂木以及日本外務(wù)省再談南海“法治”，中國只需要問一句：沖之鳥礁怎么辦？

這句話不需要軍艦，不需要導(dǎo)彈，甚至不需要提高聲音。只要日本不能回答，它那套所謂“基于規(guī)則的海洋秩序”，就不過是漂浮在兩塊礁石之上的政治泡沫。