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城市是一本不斷生長的書。每一棟拔地而起的高樓、每一條延伸向前的道路、每一座跨越江河的橋梁,都是寫在城市土地上的鮮活篇章。但這些篇章如何被完整保存、科學管理和高效利用?
近日,記者來到雨城區住建局了解到,雨城區用一場城建檔案數字化改革給出了答案:把整座城市裝進“數字檔案”,讓城市的每一次呼吸都有跡可循。
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今年以來,雨城區聚焦城市建設全生命周期管理需求,以數字化轉型為抓手,創新城建檔案管理模式,通過優化歸檔審核流程、健全標準規范體系、深化檔案資源利用,有效破解歸檔流程煩瑣、整理標準不一、利用效率不高等難題,推動城建檔案管理向數字化、規范化、高效化方向邁進。
怎么“裝”:告別“線下跑斷腿”
實現“云端一鍵傳”
把城市裝進檔案,第一步解決的就是“怎么裝”的問題。
過去,建設工程檔案歸檔是一項“大工程”——企業工作人員抱著厚厚的紙質資料,往返于多個部門之間,資料不全要跑、格式不對要跑、簽字蓋章還要跑,一個項目跑下來,光歸檔環節就能耗費數周時間。企業來回跑得累,檔案管理部門審得也不輕松。
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彭琳/攝
如今,這一切正在被徹底改寫。雨城區依托數字化改革,全面推廣智能檔案管理平臺,實現檔案“線上提交、線上審核、線上歸檔”全流程辦理。電子檔案線上審核機制的上線,讓線下流轉環節大幅壓減,紙質材料重復報送成為歷史。辦事流程簡化了,企業負擔減輕了,便民服務效能實實在在提升了。
今年以來,已通過平臺完成4個建設工程項目的檔案審核,累計審核資料100余卷,與改革前相比,單項目平均審核周期縮短20%以上。
怎么“管”:從源頭“擰緊閥門”
讓質量“全程在線”
檔案“裝”進去了,但如果質量不過關,就無法發揮應有價值。雨城區的第二步,就是嚴把檔案質量關口。
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楊忠瑜/攝
標準先行,制度引路。雨城區修訂完善城建檔案歸檔目錄和審核流程,將工程立項、施工、竣工等各階段的歸檔標準細化量化,讓每一家參建單位都有章可循、有標可對。統一規范引導之下,檔案資料缺漏、格式不規范等問題明顯減少,初審存在問題較整改前下降40個百分點,資料報審整改頻次大幅減少,從源頭上有效保障了檔案的完整性、準確性和系統性。
標準落地,靠的是“手把手”的指導。雨城區常態化開展業務培訓與現場指導10余次,督促各參建單位嚴格對照標準整理并移交檔案資料,確保歸檔質量全程可控。
怎么“用”:讓沉睡資料“活起來”
讓城市數據“會說話”
檔案裝好了、管住了,但如果只是躺在庫房里,再好的檔案也難以發揮價值。雨城區的第三步,就是釋放檔案的實用價值。
打開共享通道,讓數據“跑”起來。雨城區系統整合各類城建檔案資源,面向城市更新、工程修繕、不動產權屬登記、項目核查等重點領域,開放便捷查詢通道,建立跨部門協同調用機制,拓寬檔案應用場景。依托共享服務模式,打破信息壁壘,有效盤活存量檔案資源,切實發揮城建檔案在城市規劃、項目建設和基層治理中的基礎支撐作用。截至目前,累計提供檔案查詢利用服務8次,跨部門檔案調用率同比提升60%。
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袁倫/攝
從“怎么裝”到“怎么管”再到“怎么用”,雨城區以城建檔案數字化改革為抓手,正在將一座城市的昨天與今天、建筑與土地、數據與治理,編織進一張越來越清晰、越來越智慧的數字化圖景中。在這張圖景里,城市的每一頁篇章都被完整書寫、科學留存、高效激活——而這座城市本身,也因此變得更精細、更有溫度。
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▌記者:楊洋
▌編輯:楊洋 陳婉璐
▌校對:胡月
▌責編:陳澤睿
▌審發:徐召紅
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