7月13日,中國駐日本大使館的公使直接找上了日本外務(wù)省亞洲大洋洲局的局長,當(dāng)面提出嚴(yán)正交涉,差不多同一時(shí)間,外交部亞洲司的負(fù)責(zé)人也緊急約見了日本駐華使館的首席公使。
一天之內(nèi),兩條線同時(shí)出手,都是沖著同一個(gè)國家去的。
7月12日,美國、菲律賓、日本等14國發(fā)布聯(lián)合聲明,為所謂“南海仲裁案裁決”出臺(tái)十周年大肆造勢,日本外相茂木敏充單獨(dú)發(fā)聲,無端指責(zé)中國不接受仲裁是“損害法治”,其行徑荒謬至極。
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14個(gè)國家紛紛發(fā)聲喧鬧,而中方別具一格,獨(dú)獨(dú)將日本從其中抽離出來,給予“特殊關(guān)照”,似在聚焦關(guān)鍵,以別樣方式表明態(tài)度。
日方政府方面怕是想不通 ,日本既不是南海的當(dāng)事國,也不是仲裁案的主導(dǎo)者,怎么就成了那個(gè)被 “精準(zhǔn)敲打” 的出頭鳥?
十年前那出戲的幕后推手
2013年,菲律賓單方面跑去海牙,要求成立臨時(shí)仲裁庭,中國從一開始就把話撂下了,不接受、不參與,道理不復(fù)雜,中國早在2006年就根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》發(fā)過聲明,海洋劃界這類爭議不歸強(qiáng)制仲裁管。
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但菲律賓不管這套,硬要搞,海牙那邊還真就給人湊了個(gè)“仲裁庭”出來,再說說這個(gè)柳井俊二,這人可不是什么中立的法官,他在日本右翼圈子里名氣不小,讓這么個(gè)人指定仲裁員,結(jié)果還用猜嗎?
更要命的是,這個(gè)“仲裁庭”壓根就不是什么正經(jīng)法庭,它只是租了海牙常設(shè)仲裁法院的場地,臨時(shí)攢了個(gè)班子,聯(lián)合國、國際法院、國際海洋法法庭在所謂“裁決”出來后,全跳出來撇清關(guān)系,說跟自己沒半毛錢關(guān)系。
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服務(wù)均明碼標(biāo)價(jià),按小時(shí)計(jì)費(fèi),中國拒絕付費(fèi),菲律賓卻異常“慷慨”,主動(dòng)為中國墊資,自掏腰包請(qǐng)人“主持公道”,這般行徑令人深思,追本溯源,這所謂“仲裁庭”自始就存瑕疵。
日本這十年,比菲律賓還上心
所謂“裁決”2016年7月12日一出來,日本比菲律賓還激動(dòng),當(dāng)天,日本外務(wù)省就發(fā)了聲明,叫嚷這個(gè)“裁決”有法律約束力,逼著中國遵守,此后每年一到7月12日,日本外務(wù)省就跟設(shè)了鬧鐘似的,準(zhǔn)時(shí)發(fā)聲明,年年不落。
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十年,一次沒斷過,今年更賣力,日本外相茂木敏充專門搞了個(gè)談話,罵中國不接受仲裁是“損害國際法治”,日本還牽頭張羅了那份14國聯(lián)合聲明,從起草到拉人,全程沖在最前面。
在國際外交場合,日本一直攛掇著把“遵守南海仲裁結(jié)果”往各種聯(lián)合聲明里塞,問題來了,日本又不是南海的鄰居,跟菲律賓隔著一千多公里,你這么拼命圖什么?
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在中方的交涉中,有一句話擲地有聲:“日本于南海問題背負(fù)著歷史罪責(zé),且至今尚未清算”,這話是有來歷的,二戰(zhàn)的時(shí)候,日本侵占了中國南海的不少島礁,81年過去了,日本不反省,反倒又打起了南海的主意。
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日本持續(xù)向菲律賓輸送武器裝備,雙方簽署軍事協(xié)定,互相允許駐軍,此外,日本海外派兵、發(fā)射進(jìn)攻型導(dǎo)彈,種種行徑昭然若揭,早已逾越“自衛(wèi)”界限,國際社會(huì)需高度警惕。
日本心里那本賬,有人看得明白了,把釣魚島和南海的事攪和到一起,全說成“安全威脅”,給自己擴(kuò)軍找借口,日本一直想修憲、想建軍隊(duì),得有理由,南海就是個(gè)現(xiàn)成的抓手。
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追根溯源,日本妄圖在南海與東海兩條戰(zhàn)線同時(shí)對(duì)中國制造阻礙,其緊咬南海問題不松口,背后真正的緣由便在于此。
外交部發(fā)言人的談話里,還拋出了一個(gè)讓日本特別難堪的問題,按照這份“裁決”的標(biāo)準(zhǔn),南沙群島最大的太平島面積50萬平方米,有淡水,有蔬菜水果,還能養(yǎng)家禽居然被判定為“巖礁”,不能擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。
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不妨審慎審視,日本所處太平洋的沖之鳥礁,漲潮之際,僅兩塊總面積不足10平方米的礁石露于水面,若依“裁決”同一標(biāo)準(zhǔn)衡量,其難謂巖礁,實(shí)與巖礁界定相去甚遠(yuǎn)。
可日本偏偏拿這兩塊小礁石,主張了幾十萬平方公里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),比日本本土面積還大,一邊把別人的天然島嶼說成“石頭”,一邊把自己的小礁石捧成“寶地”,這不是雙重標(biāo)準(zhǔn)是什么?
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中方把話撂在那了:既然日本全盤認(rèn)可這份“裁決”,那按同樣的規(guī)則,日本是不是也該主動(dòng)放棄沖之鳥礁的海洋權(quán)益?這個(gè)問題,日本沒法解。
14國聯(lián)合聲明,東盟鄰居全沒搭理
此次涉及的14個(gè)國家中,除卻菲律賓,皆非南海當(dāng)事國,其中歐洲占7個(gè),“五眼聯(lián)盟”更是全員現(xiàn)身,這般跨越地域的“湊局”,著實(shí)令人玩味。
更惹人矚目的是另一樁事,東盟十國之中,除菲律賓外,其余九國均未跟風(fēng),且自東盟成立多年以來,從未有一份正式文件對(duì)那份“裁決”予以支持。
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這說明什么?說明大家都清楚怎么回事,南海周邊這些國家,心思都在過日子、搞發(fā)展上,誰愿意被域外國家當(dāng)槍使,可日本偏要湊這個(gè)熱鬧,還湊在最前面。
廢紙十年,依舊是廢紙
回過頭看這場鬧劇,一個(gè)日本右翼操盤組建的臨時(shí)班子,菲律賓自己出錢,聯(lián)合國都不認(rèn),憑什么對(duì)中國指手畫腳,廢紙終究是廢紙,南海的島礁不會(huì)因?yàn)橐患埧瘴木团驳胤剑袊闹鳈?quán)不會(huì)因?yàn)閹拙淙氯戮涂s水。
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日本跳了十年,接下來怕還得繼續(xù),但再怎么跳,也改不了一個(gè)事實(shí),在南海這片水域,誰說了算,不是由遠(yuǎn)在東京的人定的。
話說回來,日本這么執(zhí)著地往南海湊,高市早苗那句“想不通”,是真的不明白,還是裝的不明白,這答案,恐怕只有東京那邊自己清楚了。
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