禁售燃油車這塊招牌,海南終于還是掛出來了。
其實早在2019年,海南就提出了2030年全域禁售燃油車的目標。只不過,日前海南省政府的《“十五五”海南國家生態文明試驗區規劃》里,“平穩推進2030年禁售燃油車”這幾個字,算是把這個目標進一步坐實了。
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畢竟時間過去了7年,這7年里那些曾經把“禁燃”作為目標的歐洲國家,都紛紛推遲放緩了腳步。但海南“禁燃”的時間表始終沒變。
目標內容很明確:到2030年,公共服務、社會運營、私人新增和置換車輛,新能源占比100%;全省車樁比壓到2.5:1以下;已上牌的存量燃油車照常年檢、照常上路——“禁售”不是“禁行”,這點海南講得很清楚。
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數據也能撐得住這個目標:2025年,海南新增車輛里新能源占比62.9%。今年4月海南新能源滲透率74.5%。新能源滲透率和保有量占比,在各省當中排第一、第二位。按這個趨勢,保有量占比從2025年的23.75%往2030年的45%走,沒有難度。
而且,海南島小閉環、全年無冬。環島全程約600km,現在的主流純電車基本上能夠不充電跑完全程。沒有嚴寒天氣影響電池續航。充電樁從2019年那6000多個一路鋪上來,現在已經超過7萬個。各種優勢疊加起來,“禁燃”這步棋,確實是“特區該干的事”。
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但現在就有人問了:海南都下場了,北上廣這種新能源滲透率看著也很高,限牌玩得更溜的超一線地區,會不會跟進?
表面看,北上廣是“更有資格”。
深圳2025年新能源滲透率69.1%,全國城市第一;廣州57.9%,上海53.6%,都在“超50%”的第一梯隊里。保有量上,上海2025年底新能源汽車187.3萬輛,普及率36%,全球城市第一;北京超130萬輛,2025年新增車里新能源占比超60%。怎么說都是“優等生”。
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但把新能源滲透率拆開看,味道就不對了。
北上廣深的“高滲透”,一半是限牌喂出來的。滬牌拍賣均價常年八九萬,廣深藍牌搖號中簽率個位數,北京油車指標更是“中彩票”。綠牌白送+免購置稅這兩把鐮刀一揮,不是用戶多愛電,是油車入場券太貴。
換句話說,海南的74.5%滲透率,是地理條件+市場+氣候+政策多重疊加結果。即使沒有嚴格的禁令,大家也會傾向于選擇新能源車。北上廣的滲透率,是政策把油車門焊死之后擠出來的。兩種“高”,不一樣。
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其次,超一線城市和地區,有著產業博弈的考量。北上廣深,哪個家里沒有幾個重要的傳統車企,雖然這些車企現在都在謀求新能源轉型,但涉及到龐大的燃油車產能、經銷商網絡、零部件配套等等,轉型不是一蹴而就的。
海南不一樣,海南本來就沒多少工業,也沒本土燃油車企要“保護”,更沒出租車公司、駕校、物流車隊這種成建制的燃油車利益盤口。海南即使現在就禁售燃油車,也傷不到誰;但北上廣要是禁售,先把自己的GDP干趴下一半。
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其三,北上廣這些地區的生活環境遠比海南復雜。土地是寸土寸金的,你想建充電樁已經沒前幾年那么容易找到地盤了;人口眾多,居民出行需求多樣,有每天跨城通勤的,有經常跑長途的;北方地區還存在冬季嚴寒問題,影響電車的使用體驗。沒辦法一刀切。
海南是做樣板給全國看,動作可以猛,因為代價小;北上廣是真要動自己的盤子,所以動作一定碎,一定慢。所以結論是,超一線省市不會“簡單抄作業”。
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但不抄,不代表不干活。北上廣的打法,還是會用“路權+牌權+碳+擁堵費”這套組合拳,變相把燃油車擠出新增盤。只要讓燃油車的持有成本持續往上跳,新能源車繼續保持在產品力和使用體驗上的優勢,那時候不用禁售,油車自然而然就沒人買了。
這些打法,比簡單“禁售”更軟,但也更不可逆,只不過過程會長一些。
海南2030年禁售燃油車這事,象征意義大于實際意義。它證明了中國在一個相對封閉的區域里,能把燃油車新增口子焊死,且不會出亂子。但把它當成“全國禁燃倒計時”的發令槍,就想多了。
海南是第一個吃螃蟹的,但最硬的螃蟹殼,還在島外。(文/優視汽車 老炮 )
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