智觀天下丨國際機(jī)構(gòu)上調(diào)“中國預(yù)期” 底氣與定力從何而來

“看好中國”，本質(zhì)上是看好中國經(jīng)濟(jì)的“可能性”。世界銀行報(bào)告提到中國經(jīng)濟(jì)增長“保持韌性”，IMF強(qiáng)調(diào)中國“強(qiáng)勁出口和基礎(chǔ)設(shè)施投資”的支撐，亞洲開發(fā)銀行關(guān)注中國“向新向優(yōu)”的轉(zhuǎn)型成色——三家機(jī)構(gòu)角度各異，但交匯于一個(gè)共識：中國經(jīng)濟(jì)不是沒有困難，而是具備消化困難、轉(zhuǎn)化矛盾的能力。

■周子勛

近日，世界銀行、國際貨幣基金組織、亞洲開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)紛紛“看好中國”——世界銀行維持2026年中國經(jīng)濟(jì)4.4%的增速預(yù)測、國際貨幣基金組織（IMF）將2026年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期上調(diào)至4.6%、亞洲開發(fā)銀行對中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測維持4.6%不變。

三大國際機(jī)構(gòu)不約而同作出“看好中國”的相同判斷，在全球經(jīng)濟(jì)陰晴不定的背景下，這份共識的分量尤顯厚重。上調(diào)預(yù)期的背后，國際機(jī)構(gòu)究竟看中的是什么？透過增長數(shù)據(jù)的表層，中國經(jīng)濟(jì)的深層韌性又在哪里？

國際機(jī)構(gòu)的集體“看多”，根植于對中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性變化的清晰洞察。從一組實(shí)打?qū)嵉摹坝仓笜?biāo)”中可窺見一斑：先看電力，截至5月底，全國累計(jì)發(fā)電裝機(jī)容量40.1億千瓦，同比增長11%，規(guī)模穩(wěn)居全球首位，這是中國經(jīng)濟(jì)體量最硬核的標(biāo)尺。再看外貿(mào)，上半年全國港口日均集裝箱吞吐量同比增長6.7%，在全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下保持這一增速，殊為不易。工業(yè)端同樣有力，5月高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長15.1%，遠(yuǎn)高于全國規(guī)模以上工業(yè)增加值4.5%的增速，說明中國經(jīng)濟(jì)的“含新量”正在快速提升。這些數(shù)據(jù)是國際機(jī)構(gòu)敢于逆勢上調(diào)預(yù)期的底氣所在。

更深層的邏輯在于，國際機(jī)構(gòu)看到了中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一場深刻轉(zhuǎn)型——“新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換”絕非空話。7月13日，國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開的經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)家座談會提出，“推進(jìn)新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換，加快制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，促進(jìn)人工智能等新技術(shù)規(guī)模化商業(yè)化應(yīng)用，培育更多新產(chǎn)業(yè)新賽道”。這些部署指向一個(gè)事實(shí)：中國經(jīng)濟(jì)的增長邏輯正在深刻重塑。上半年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專利授權(quán)量同比增長15.6%，人工智能相關(guān)專利授權(quán)量同比增長34.8%；人工智能、人形機(jī)器人等前沿領(lǐng)域資本投資金額同比增長118.4%。當(dāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在承壓調(diào)整時(shí)，新動能的“反重力”增長正在悄然對沖下行壓力。IMF上調(diào)中國預(yù)期而下調(diào)全球預(yù)期，正是讀懂了這道“增長密碼”。

但也必須清醒地認(rèn)識到，中國經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)同樣存在。座談會上強(qiáng)調(diào)“既充分肯定取得的成績，又清醒看到存在的問題”——這份冷靜難能可貴。當(dāng)前，國內(nèi)供強(qiáng)需弱的格局尚未根本扭轉(zhuǎn)，有效需求不足仍是制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的堵點(diǎn)；外部環(huán)境的不確定性持續(xù)加大，美國5月消費(fèi)信貸出現(xiàn)2024年以來首次月度下降，折射全球經(jīng)濟(jì)隱憂仍在蔓延。正因如此，座談會提出“加大逆周期調(diào)節(jié)力度，用好用足存量政策，預(yù)研儲備增量政策”——既不要“急轉(zhuǎn)彎”，也不搞“強(qiáng)刺激”，而是以政策的連續(xù)性和前瞻性穩(wěn)住預(yù)期。

經(jīng)濟(jì)工作的辯證法，就在于“看多”時(shí)不盲目樂觀、“看空”時(shí)不妄自菲薄。此次座談會提出的幾個(gè)發(fā)力方向，恰恰回應(yīng)了國際機(jī)構(gòu)關(guān)切的核心問題。

其一，內(nèi)需如何提振？答案是“投資于物和投資于人緊密結(jié)合”——重大基建網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等人力資本投入并重，在改善民生中擴(kuò)大內(nèi)需。

其二，企業(yè)活力如何激發(fā)？“穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)”“優(yōu)化營商環(huán)境”“用改革的辦法激發(fā)市場活力”——這幾個(gè)關(guān)鍵詞背后，是對經(jīng)營主體作為經(jīng)濟(jì)增長根基的深刻認(rèn)知。

其三，新動能如何接棒？人工智能等新技術(shù)的“規(guī)模化商業(yè)化應(yīng)用”被提上日程——從專利到產(chǎn)品、從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線，正是新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵一躍。

“看好中國”，本質(zhì)上是看好中國經(jīng)濟(jì)的“可能性”。世界銀行報(bào)告提到中國經(jīng)濟(jì)增長“保持韌性”，IMF強(qiáng)調(diào)中國“強(qiáng)勁出口和基礎(chǔ)設(shè)施投資”的支撐，亞洲開發(fā)銀行關(guān)注中國“向新向優(yōu)”的轉(zhuǎn)型成色——三家機(jī)構(gòu)角度各異，但交匯于一個(gè)共識：中國經(jīng)濟(jì)不是沒有困難，而是具備消化困難、轉(zhuǎn)化矛盾的能力。5月中國高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長15.1%，同月美國消費(fèi)信貸出現(xiàn)近兩年首次月度下降——此長彼消之間，中美經(jīng)濟(jì)冷暖的鏡像分明。這不僅是兩組數(shù)據(jù)的偶然錯(cuò)位，更預(yù)示著全球資本配置天平開始傾斜。

當(dāng)然，預(yù)期終究是預(yù)期的，信心需要用實(shí)績來兌現(xiàn)。座談會將下半年工作定調(diào)為“切實(shí)鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢”——“鞏固”二字說明基礎(chǔ)尚不牢固，“拓展”二字則蘊(yùn)含進(jìn)取空間。把國際機(jī)構(gòu)的“看好”轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果，靠的是把座談會部署的每一項(xiàng)政策落到實(shí)處：存量政策要用足用好，增量政策要預(yù)研儲備；內(nèi)需潛力要系統(tǒng)施策釋放，新產(chǎn)業(yè)新賽道要加快培育；就業(yè)大局要確保穩(wěn)定，企業(yè)關(guān)切要及時(shí)回應(yīng)。

總 監(jiān) 制丨楊玉洋車海剛

監(jiān) 制丨陳 波 王 彧

審 核丨王小霞 編 輯丨陳姝含