《法治與經(jīng)濟》2026年第3期要目

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《法治與經(jīng)濟》2026年第3期要目

【中國法學(xué)自主知識體系建構(gòu)】

1.論檢察學(xué)學(xué)科建設(shè)融合發(fā)展現(xiàn)代化路徑

楊凱（1）

2.中國刑法的政法品格

——基于中國刑法學(xué)知識自主性的再審視

馬榮春（13）

【刑事法學(xué)】

3.人工智能時代刑事法學(xué)理論創(chuàng)新與實務(wù)應(yīng)對專題（三）

房保國、林喜芬、高通、劉傳稿、房慧穎、郭航（30）

4.弱人工智能場景下過失犯罪的歸責(zé)反思與規(guī)范路徑構(gòu)建

王霖（50）

5.成年人輕微犯罪記錄封存制度建立的邏輯和設(shè)想

孫昊（60）

【行政法學(xué)】

6.新時代水電工程建設(shè)法律制度的現(xiàn)狀與優(yōu)化

林孝文（72）

7.關(guān)聯(lián)行政行為檢察監(jiān)督的價值、限度與優(yōu)化路徑

吳衛(wèi)東（81）

【數(shù)字法學(xué)】

8.自動駕駛汽車致?lián)p的責(zé)任困境及其破解路徑

——以人工智能“有限法律人格”為視角

趙瑩瑩（91）

9.數(shù)字經(jīng)濟下老齡消費者權(quán)益保護的實質(zhì)化路徑

王振宇（104）

10.稅收算法自動化決策的技法沖突與路徑因應(yīng)

盛婷婷（114）

11.人工智能賦能法治宣傳教育的風(fēng)險樣態(tài)及規(guī)避路徑

蔣沁玉（125）

【中國法學(xué)自主知識體系建構(gòu)】

1.論檢察學(xué)學(xué)科建設(shè)融合發(fā)展現(xiàn)代化路徑

作者：楊凱（華東政法大學(xué)公共法律服務(wù)學(xué)院、司法部與華東政法大學(xué)公共法律服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新與數(shù)字治理研究基地、公共法律服務(wù)研究院）

內(nèi)容提要：檢察學(xué)學(xué)科建設(shè)在中國法學(xué)自主知識體系建設(shè)中具有重要的現(xiàn)實意義和理論價值，明晰檢察權(quán)法律監(jiān)督職能和預(yù)防職能的中國式現(xiàn)代化范式是提升其核心競爭力的關(guān)鍵。當(dāng)前檢察學(xué)學(xué)科建設(shè)存在難以突破部門之學(xué)的現(xiàn)實困境，諸如缺失關(guān)注全局的理論體系、難以在體制內(nèi)形成共識、部門理論脫離整體法治實踐、課程設(shè)置難以滿足法治體系建設(shè)實際需求等。檢察學(xué)學(xué)科建設(shè)應(yīng)立足檢察權(quán)的權(quán)力屬性，基于政治體制、經(jīng)濟體制改革及司法體制改革設(shè)計學(xué)科建設(shè)構(gòu)架，明確其在政法體制中的定位，全面建構(gòu)學(xué)科、學(xué)術(shù)和話語體系。在尊重司法規(guī)律、教育規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥推進檢校融合、產(chǎn)教融合、科教融合，逐步突破傳統(tǒng)學(xué)科框架和部門之學(xué)的瓶頸，實現(xiàn)檢察學(xué)學(xué)科融合發(fā)展現(xiàn)代化，不斷提升檢察學(xué)學(xué)科建設(shè)的核心競爭力，更好地服務(wù)中國特色社會主義法治體系建設(shè)。

關(guān)鍵詞：檢察學(xué)；檢察權(quán)；法律監(jiān)督權(quán)；公共法律服務(wù)體系；融合發(fā)展現(xiàn)代化理論

2.中國刑法的政法品格

——基于中國刑法學(xué)知識自主性的再審視

作者：馬榮春（南京航空航天大學(xué)法律系）

內(nèi)容提要：中國刑法的政治性來自中國憲法，中國刑法的法治性是“人民性”這一最大政治性的內(nèi)在要求。在中國刑法的“外政內(nèi)法”品格構(gòu)造中，“外政”是將“人民性”作為中國刑法最直接和最高的政治性，而“內(nèi)法”則賦予中國刑法以穩(wěn)固的法治性，以保障其用“人民性”來表達的政治性。從《刑法》第1條，經(jīng)由第2、3、4、5條到《刑法》第13條，即從刑法的根據(jù)（“立法宗旨”），經(jīng)由刑法的任務(wù)和刑法的基本原則到犯罪概念，中國刑法的政治性由“顯”到“隱”，而其法治性則由“隱”到“顯”。作為中國刑法品格濃縮表達的“政法”，即上層建筑中政治與法律的一種“結(jié)盟”，不再是“politics and law”，而是“l(fā)aw-ensured politics”。作為中國刑法的品格構(gòu)造，“外政內(nèi)法”是形式理性與實質(zhì)理性的有機結(jié)合，其提示著中國刑法學(xué)的“方法體系”，從而對應(yīng)著中國刑法最基本的“知識譜系”。除了憲法學(xué)，“政法”至少是中國刑法學(xué)的一個標志性概念，且可形塑新的中國刑法學(xué)，即將法律效果、社會效果和政治效果的“三統(tǒng)一”作為價值取向的新型刑法教義學(xué)。“外政內(nèi)法”是整個中國刑法的最高評注和最深評注，是中國刑法學(xué)知識自主性的當(dāng)然認知和價值遵循。

關(guān)鍵詞：中國刑法；外政內(nèi)法；品格構(gòu)造；政治性；法治性

【刑事法學(xué)】

3.人工智能時代刑事法學(xué)理論創(chuàng)新與實務(wù)應(yīng)對專題（三）

作者：房保國、林喜芬、高通、劉傳稿、房慧穎、郭航（中國政法大學(xué)證據(jù)科學(xué)教育部重點實驗室、司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心，上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院，南開大學(xué)法學(xué)院，首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院，華東政法大學(xué)刑事法學(xué)院，中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院）

內(nèi)容提要：當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)與人工智能正全方位重塑社會結(jié)構(gòu)、治理模式與法治生態(tài)，法學(xué)研究亦迎來范式革新與使命升級。本專題聚焦人工智能法學(xué)基礎(chǔ)理論、智慧司法、刑事訴訟數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)平臺刑事風(fēng)險、企業(yè)數(shù)據(jù)刑法保護、數(shù)字檢察制度建構(gòu)六大前沿議題，直面技術(shù)迭代帶來的法理挑戰(zhàn)與實踐難題，開展跨領(lǐng)域、多層次的學(xué)術(shù)對話。專題立足中國法治實踐，貫通理論思辨與現(xiàn)實關(guān)切，兼顧技術(shù)理性與價值堅守，既回應(yīng)數(shù)字時代法治轉(zhuǎn)型的迫切問題，又為人工智能法治化、數(shù)字檢察現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)空間安全治理提供學(xué)理支撐與方案參考，共同推動數(shù)字法治研究走向體系化、精細化與本土化。

關(guān)鍵詞：人工智能法學(xué)；智慧司法；刑事強制措施；刑事風(fēng)險；企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益；數(shù)字檢察

4.弱人工智能場景下過失犯罪的歸責(zé)反思與規(guī)范路徑構(gòu)建

作者：王霖（貴州財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院）

內(nèi)容提要：立足當(dāng)前弱人工智能的技術(shù)現(xiàn)實與過失犯罪樣本，人工智能主體歸責(zé)理論將智能實體納入刑法歸責(zé)體系的做法并不可取，傳統(tǒng)刑法調(diào)試方案回歸過失犯教義智識進行歸責(zé)考察的思路更為務(wù)實。但面對弱人工智能場景下的算法黑箱問題與致害關(guān)系復(fù)雜化趨勢，以“預(yù)見可能性”作為歸責(zé)邏輯起點的新、舊過失論及其變體存在適用困境。對此，應(yīng)推動過失犯從“意志歸責(zé)”向“規(guī)范歸責(zé)”的范式轉(zhuǎn)型，通過風(fēng)險實控地位的確立以及風(fēng)險實控主體的類型細化完成歸責(zé)，以彌合弱人工智能場景下的法益保護間隙。相較于傳統(tǒng)過失犯歸責(zé)而言，規(guī)范歸責(zé)路徑在契合風(fēng)險社會刑法功能主義導(dǎo)向的同時，有利于法益保護與技術(shù)自由的價值平衡。

關(guān)鍵詞：弱人工智能；過失犯；意志歸責(zé)；規(guī)范歸責(zé)

5.成年人輕微犯罪記錄封存制度建立的邏輯和設(shè)想

作者：孫昊（延安大學(xué)）

內(nèi)容提要：建構(gòu)成年人輕微犯罪記錄封存制度是基于歷史邏輯和法益價值邏輯的考量，其中輕微犯罪宜以一年有期徒刑作為劃分的界限，以“宣告刑說”為標準。成年人輕微犯罪記錄封存制度應(yīng)以比例原則為核心，以程序正義為輔助，在信息化協(xié)同的基礎(chǔ)上建立實體、程序、社會保障三重制度體系。實體上以“宣告刑一年有期徒刑或拘役”為制度啟動條件，同時闡釋該制度與從業(yè)禁止的關(guān)系；程序上確定在輕微犯罪語境下適用直接封存制度，法院是唯一決定機關(guān)，對當(dāng)事人建立一定的救濟制度，檢察機關(guān)對封存決定具有監(jiān)督的權(quán)力；社會應(yīng)建立社會幫扶和加大就業(yè)支持，構(gòu)建分層、精準、動態(tài)的成年人輕微犯罪記錄封存制度。

關(guān)鍵詞：犯罪記錄封存；輕微犯罪；實體；程序；社會保障

【行政法學(xué)】

6.新時代水電工程建設(shè)法律制度的現(xiàn)狀與優(yōu)化

作者：林孝文（西藏大學(xué)法學(xué)院、西南政法大學(xué)）

內(nèi)容提要：水電工程建設(shè)不僅涉及現(xiàn)代水電工程技術(shù)的運用，還涵蓋水電工程合法合規(guī)等一系列法律制度問題。目前我國已經(jīng)建立起比較完備的水電工程建設(shè)發(fā)展制度，但是仍然存在制度碎片化、制度滯后性、監(jiān)管制度不完善等突出問題，難以適應(yīng)新時代可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)保護優(yōu)先、權(quán)利保障強化的現(xiàn)實需求。本文從構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)同的法律體系、完善移民安置與補償法律制度、健全招投標與合同管理法律制度、構(gòu)建全流程監(jiān)管法律機制、完善區(qū)域與技術(shù)適配法律條款等方面提出了完善對策建議，旨在為我國水電事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

關(guān)鍵詞：水電工程建設(shè)；法律制度；生態(tài)保護；移民權(quán)益；協(xié)同治理

7.關(guān)聯(lián)行政行為檢察監(jiān)督的價值、限度與優(yōu)化路徑

作者：吳衛(wèi)東（中共荊門市委黨校）

內(nèi)容提要：關(guān)聯(lián)行政行為檢察監(jiān)督通過將與被訴行政行為相關(guān)聯(lián)的行政行為納入監(jiān)督范圍，拓寬了檢察監(jiān)督的視野，延伸了行政違法行為的監(jiān)督鏈，對促進司法審查與檢察監(jiān)督良性互動以及優(yōu)化行政過程監(jiān)督機制也具有積極意義。然而，該制度的實踐展開面臨諸多現(xiàn)實困境和功能限度，主要表現(xiàn)為：監(jiān)督方式有限導(dǎo)致渠道單一、內(nèi)容偏窄，監(jiān)督對象有限造成樣本數(shù)量偏少與類型分布不均，監(jiān)督資源有限致使行政違法行為發(fā)現(xiàn)困難、資源配置不足。對此，應(yīng)以確立行政機關(guān)對應(yīng)的同級人民檢察院管轄模式為基礎(chǔ)，增強監(jiān)督動力；以法檢信息互通互聯(lián)機制構(gòu)建為依托，激發(fā)監(jiān)督活力；以關(guān)聯(lián)行政行為檢察監(jiān)督方式創(chuàng)新為驅(qū)動，提升監(jiān)督質(zhì)效，從而優(yōu)化監(jiān)督路徑，推動行政檢察實踐縱深發(fā)展。

關(guān)鍵詞：行政訴訟；行政檢察監(jiān)督；行政違法行為；關(guān)聯(lián)行政行為

【數(shù)字法學(xué)】

8.自動駕駛汽車致?lián)p的責(zé)任困境及其破解路徑

——以人工智能“有限法律人格”為視角

作者：趙瑩瑩（天津商業(yè)大學(xué)法學(xué)院）

內(nèi)容提要：自動駕駛汽車致?lián)p引發(fā)的責(zé)任困境，根源于自主決策系統(tǒng)對傳統(tǒng)責(zé)任范式的根本性沖擊。面對主體認定模糊、因果關(guān)系復(fù)雜與歸責(zé)原則失靈三重困境，引入“有限法律人格”理論作為法律擬制工具，創(chuàng)設(shè)責(zé)任承擔(dān)功能性連接點。通過構(gòu)建“首位責(zé)任—終極責(zé)任—補充責(zé)任”的三層責(zé)任體系，確立以自動駕駛汽車自身責(zé)任財產(chǎn)為基礎(chǔ)的無過錯首位責(zé)任，以生產(chǎn)者銷售者過錯為核心的終極責(zé)任，以及以使用者不當(dāng)行為為要件的補充責(zé)任；建立配套的強制保險與賠償基金制度、算法審計與數(shù)據(jù)黑匣子制度以及證據(jù)規(guī)則特別安排，共同構(gòu)成系統(tǒng)的解決方案。

關(guān)鍵詞：自動駕駛汽車；有限法律人格；人工智能；法律擬制；責(zé)任分配

9.數(shù)字經(jīng)濟下老齡消費者權(quán)益保護的實質(zhì)化路徑

作者：王振宇（河南工業(yè)大學(xué)法學(xué)院）

內(nèi)容提要：消費模式數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)當(dāng)重視老齡化的影響。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不斷創(chuàng)造新的消費模式、催生新的消費需求，但老齡消費者的認知與判斷能力卻未能相應(yīng)提升。在此背景下，締約能力失衡、消費信息增加、糾紛解決方式僵化成為老齡消費者權(quán)益保護的新挑戰(zhàn)。《消費者權(quán)益保護法》以“一般消費場景之一般消費者”為保護對象，致使老齡消費者權(quán)益保護之既有規(guī)范效果漸趨虛化。鑒于此，應(yīng)確立老齡消費者權(quán)益保護的實質(zhì)化理念，審思老齡消費者保護的理據(jù)與限度；具體而言，應(yīng)落實老齡消費者的受教育權(quán)利，對相關(guān)經(jīng)營者課以更加嚴格的信息義務(wù)，并在強化行政機關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的同時，建立便捷的老齡數(shù)字消費糾紛解決機制。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟；老齡化；老齡消費者；消費者保護；行政監(jiān)管

10.稅收算法自動化決策的技法沖突與路徑因應(yīng)

作者：盛婷婷（中山大學(xué)法學(xué)院）

內(nèi)容提要：伴隨“金稅四期”與智慧稅務(wù)的深度應(yīng)用，稅收治理從“以票管稅”轉(zhuǎn)向“以數(shù)治稅”。這一轉(zhuǎn)型雖顯著提升了征管效能，但也引致技術(shù)理性與法律理性的深層張力。算法“黑箱”、模型僵化及自動化風(fēng)險處置導(dǎo)致說明理由義務(wù)履行不能、行政裁量權(quán)異化為“立法性算法權(quán)力”、納稅人防御權(quán)面臨實質(zhì)性虛置。為化解上述技法沖突，需引入“技術(shù)性正當(dāng)程序”理念，構(gòu)建兼容技術(shù)邏輯與法律價值的規(guī)制體系。首先，應(yīng)確立事前強制性算法影響評估與分級備案制度；其次，嵌入事中“人在回路”的實質(zhì)干預(yù)機制；最后，賦予納稅人算法解釋請求權(quán)與自動化決策拒絕權(quán)，并且在司法救濟中實現(xiàn)證明責(zé)任的合理分配，在保障征管效率的同時實現(xiàn)行政法治的價值回歸。

關(guān)鍵詞：以數(shù)治稅；稅收算法；自動化決策；技法沖突；技術(shù)性正當(dāng)程序

11.人工智能賦能法治宣傳教育的風(fēng)險樣態(tài)及規(guī)避路徑

作者：蔣沁玉（蘭州大學(xué)法學(xué)院）

內(nèi)容提要：相較于傳統(tǒng)普法活動存在的覆蓋范圍有限、內(nèi)容針對性不足和傳播效率較低等問題，人工智能技術(shù)憑借其高效的數(shù)據(jù)處理能力與精準的算法推薦功能，賦能法治宣傳教育在形式與內(nèi)容上的創(chuàng)新，提升了普法供給的匹配效率。然而，在人工智能賦能法治宣傳教育的應(yīng)用過程中，易引發(fā)算法設(shè)定形成的信息繭房限制信息獲取、數(shù)據(jù)偏差與算法缺陷生成錯誤信息誤導(dǎo)公眾以及過度依賴技術(shù)催生“認知懶惰”消解個體思維等風(fēng)險。為此，需通過完善算法推薦參數(shù)、培養(yǎng)公眾算法素養(yǎng)形成信息辨別能力，嚴格把控訓(xùn)練數(shù)據(jù)、構(gòu)建普法內(nèi)容糾錯機制提升內(nèi)容質(zhì)量，借助批判性思維要素實現(xiàn)工具理性祛魅，從而有效規(guī)制相關(guān)風(fēng)險。

關(guān)鍵詞：人工智能；法治宣傳教育；算法推薦；信息繭房；風(fēng)險規(guī)避

《法治與經(jīng)濟》于2025年創(chuàng)刊，國內(nèi)外公開發(fā)行，廣西大學(xué)主管主辦。以刊發(fā)有理論深度的法學(xué)類文章為主，以法治建設(shè)中出現(xiàn)的理論與實踐問題為研究特色。主要欄目有：習(xí)近平法治思想研究、名家特稿、刑事法研究、民商法研究、經(jīng)濟法研究、東盟法學(xué)、學(xué)術(shù)爭鳴、實踐觀察、博士生論壇等。我們誠摯歡迎高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文，也重視并支持青年學(xué)者的研究。本刊不收取版面費，來稿一律付酬。

責(zé)任編輯 | 郭晴晴

審核人員 | 張文碩 白雪

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