浙江省蘭溪市公安局云山派出所深化“河道警長(zhǎng)”機(jī)制護(hù)航水域生態(tài)

浙江省蘭溪市公安局云山派出所深化“河道警長(zhǎng)”機(jī)制護(hù)航水域生態(tài)

《法治時(shí)代》雜志

通訊員 江文博

在浙江省蘭溪市公安局云山派出所轄區(qū)，蜿蜒的蘭江與周邊大大小小的水系，既是滋養(yǎng)一方的生態(tài)廊道，也是基層社會(huì)治理的重點(diǎn)區(qū)域。自全面推行“河道警長(zhǎng)”機(jī)制以來(lái)，云山派出所教導(dǎo)員吳憲軍多了一重身份——后地檀樹(shù)渠河段的“河道警長(zhǎng)”。這一身份的背后，是一套“警力前移、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、源頭治理”的護(hù)水新機(jī)制，正悄然讓轄區(qū)水環(huán)境煥發(fā)新活力。

不是“掛名”，是責(zé)任清單的落地

“河道警長(zhǎng)”不只是一個(gè)名頭，而是一份清清楚楚的責(zé)任清單。巡查河段、摸排線索、打擊涉水違法、化解涉水糾紛——每一項(xiàng)都被納入履職規(guī)范。云山派出所將轄區(qū)河道劃段定責(zé)，明確“一段一警”開(kāi)展常態(tài)化巡查。作為河道警長(zhǎng)，吳憲軍的腳步幾乎踏遍了河岸的每一處排口和灘地。他手中的工作日志，記錄的不是個(gè)人事跡，而是巡河中發(fā)現(xiàn)的排污隱患、非法捕撈工具、堤防損壞點(diǎn)位，以及每一次與水利、環(huán)保部門(mén)的聯(lián)動(dòng)信息。“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得早、部門(mén)聯(lián)動(dòng)得快、處置得在早在小”的機(jī)制鏈條，正是在這樣一頁(yè)頁(yè)記錄中轉(zhuǎn)動(dòng)起來(lái)。

從“單打獨(dú)斗”到“攥指成拳”

機(jī)制的生命力在于協(xié)同。云山派出所依托“河道警長(zhǎng)+河長(zhǎng)+部門(mén)”聯(lián)動(dòng)模式，與街道河長(zhǎng)辦、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)建立起信息共享、線索移交、聯(lián)合執(zhí)法的無(wú)縫對(duì)接流程。河道警長(zhǎng)與漁政部門(mén)多次開(kāi)展夜間聯(lián)合清網(wǎng)行動(dòng)，收繳非法地籠、刺網(wǎng)數(shù)十張，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)普法。多部門(mén)攥指成拳，讓以往“看得見(jiàn)的管不著、管得著的看不見(jiàn)”的困境得到有效破解。周邊的村民說(shuō)：“以前不知道找誰(shuí)，現(xiàn)在看見(jiàn)穿警服的來(lái)河邊走，心里就踏實(shí)。”

云山派出所收繳的捕魚(yú)工具

治水更治“根”，把工作做到群眾心坎里

水域問(wèn)題的根子在岸上，源頭在人。在“河道警長(zhǎng)”機(jī)制推進(jìn)中，云山派出所把預(yù)防警務(wù)理念嵌入水生態(tài)保護(hù)。針對(duì)涉水矛盾糾紛，河道警長(zhǎng)牽頭組建由社區(qū)民警、村干部、網(wǎng)格員組成的調(diào)解小組，就地化解因灌溉用水、河道地界等引發(fā)的矛盾，防止小摩擦升級(jí)為大沖突。同時(shí)，依托“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，民警、輔警走村入戶，把禁止電魚(yú)、保護(hù)水源的法規(guī)講成鄉(xiāng)親們聽(tīng)得懂的“家常話”，發(fā)動(dòng)沿河住戶成為“民間瞭望員”，讓守護(hù)碧水成為群眾的行動(dòng)自覺(jué)。

工作中的云山派出所教導(dǎo)員、河道警長(zhǎng)吳憲軍（左）

機(jī)制賦能，讓水清岸綠成為常態(tài)

從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，從單一執(zhí)法到多元共治，“河道警長(zhǎng)”機(jī)制的深化運(yùn)行，正推動(dòng)水生態(tài)保護(hù)由“治標(biāo)”向“治本”轉(zhuǎn)變。云山派出所教導(dǎo)員、河道警長(zhǎng)吳憲軍表示：“我們的職責(zé)不是代替哪個(gè)部門(mén)，而是發(fā)揮公安民警駐在一線、情況熟悉、響應(yīng)快速的優(yōu)勢(shì)，為河長(zhǎng)制提供法治支撐和執(zhí)法保障，讓每一項(xiàng)涉水法律規(guī)范都長(zhǎng)出‘牙齒’。”

如今，蘭江沿線水質(zhì)持續(xù)改善，各類小動(dòng)物頻繁探頭，傍晚沿河散步的居民越來(lái)越多。這幅安寧和諧的圖景，折射的正是“河道警長(zhǎng)”機(jī)制在基層落地生根后釋放的治理效能。守好一脈清流，護(hù)好一方平安，云山派出所的實(shí)踐說(shuō)明：當(dāng)制度的力量被激活，當(dāng)多方的責(zé)任被壓實(shí)，綠水青山就有了更堅(jiān)實(shí)的“藏藍(lán)盾牌”。（供稿單位：浙江省蘭溪市公安局云山派出所）