學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí) | 以辯證思維樹立和踐行正確政績(jī)觀

以辯證思維樹立和踐行正確政績(jī)觀

王維國(guó) 張力旌

走過105年崢嶸歲月，世界第一大執(zhí)政黨風(fēng)華正茂。習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立105周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)，要求全體中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)定信心、接續(xù)奮斗，不斷創(chuàng)造無愧于時(shí)代和人民的新業(yè)績(jī)。” 105年來，我們?nèi)〉玫囊磺谐删褪且淮忠淮袊?guó)共產(chǎn)黨人秉持正確政績(jī)觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民不懈奮斗的結(jié)果。知其理方能得其法，得其法方能善其治。新征程上，樹立和踐行正確政績(jī)觀需要科學(xué)的思想方法，必須自覺運(yùn)用辯證思維，在黨性與人民性、顯績(jī)與潛績(jī)、實(shí)干與實(shí)效相統(tǒng)一中，把握其內(nèi)在邏輯與實(shí)踐要求，奮力創(chuàng)造新的歷史輝煌。

在黨性與人民性相統(tǒng)一中把握“政績(jī)?yōu)檎l而樹”

“政績(jī)?yōu)檎l而樹”是政績(jī)觀的首要問題，直接決定了政績(jī)的價(jià)值取向和根本屬性。正確政績(jī)觀要求堅(jiān)持黨性與人民性的高度統(tǒng)一，把對(duì)黨忠誠(chéng)與為民造福統(tǒng)一起來，體現(xiàn)了對(duì)黨的根本宗旨和群眾路線的自覺踐行。

黨性是正確政績(jī)觀的決定性因素。習(xí)近平總書記指出：“樹立和踐行正確政績(jī)觀，起決定性作用的是黨性。”黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，對(duì)政績(jī)觀起著“總開關(guān)”與“總閘門”的基礎(chǔ)作用。衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公、私二字。樹立和踐行正確政績(jī)觀，必須做到“大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私”。如果黨性不純、私心雜念作祟，政績(jī)觀必然扭曲變形。現(xiàn)實(shí)中，有的干部為了撈資本、謀升遷，大搞“形象工程”“政績(jī)工程”；有的為了迎合上級(jí)、討領(lǐng)導(dǎo)歡心，熱衷于打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目。這些問題的根源，都在于黨性這個(gè)“總開關(guān)”擰得不緊，政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失。必須把堅(jiān)持錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性作為黨員干部的終身課題，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，從思想根源上確保政績(jī)觀的正確。

人民性是正確政績(jī)觀的價(jià)值歸宿。習(xí)近平總書記深刻指出：“共產(chǎn)黨人必須牢記，為民造福是最大政績(jī)。”中國(guó)共產(chǎn)黨除了最廣大人民的利益，沒有自己的特殊利益。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，這就決定了正確政績(jī)觀必然是踐行人民至上理念的政績(jī)觀。堅(jiān)持政績(jī)創(chuàng)造為了人民，始終把人民放在心中最高位置，努力實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民；必須緊緊依靠人民創(chuàng)造政績(jī)，充分激發(fā)億萬人民的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，堅(jiān)定地同人民站在一起、想在一起、干在一起；把政績(jī)最終評(píng)判權(quán)交到人民手中，什么是好事實(shí)事要從人民切身需要來考量，業(yè)績(jī)好不好要看人民實(shí)際感受，由人民來評(píng)判。

黨性與人民性在政績(jī)觀上高度統(tǒng)一。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。”對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)是不可分割的有機(jī)整體。樹立和踐行正確政績(jī)觀，既要以增強(qiáng)黨性匡正政績(jī)觀，更要樹立為民造福是最大政績(jī)的價(jià)值理念。黨員干部“忠于黨、忠于人民、無私奉獻(xiàn)”，正是這種統(tǒng)一性的體現(xiàn)。堅(jiān)持黨性就必須堅(jiān)持人民立場(chǎng)，緊緊依靠人民出政績(jī)；堅(jiān)持人民性就必須堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。任何將黨性與人民性割裂開來的認(rèn)識(shí)和做法，都會(huì)導(dǎo)致政績(jī)觀的偏差。唯有深刻把握這種統(tǒng)一性，才能確保創(chuàng)造的政績(jī)既符合黨的要求，又得到人民認(rèn)可，真正夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。

在顯績(jī)與潛績(jī)相統(tǒng)一中把握“樹什么樣的政績(jī)”

“樹什么樣的政績(jī)”關(guān)乎政績(jī)的內(nèi)容與形態(tài)。正確政績(jī)觀要求堅(jiān)持顯績(jī)與潛績(jī)的辯證統(tǒng)一，既注重當(dāng)下可見的成效，也重視長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)的工作，體現(xiàn)了對(duì)事物發(fā)展過程連續(xù)性與階段性的科學(xué)把握。

顯績(jī)是發(fā)展成果的直觀體現(xiàn)。顯績(jī)是看得見、摸得著、立得住的實(shí)績(jī)，更是人民感受最直接、呼聲最迫切的急難愁盼所在。顯績(jī)之要在于“顯”更在于“快”，是以人民為中心的“當(dāng)下之功”，是知行合一的“務(wù)實(shí)之舉”，直接關(guān)系人民的獲得感、幸福感、安全感。我們絕不否認(rèn)顯績(jī)的必要性，在人民最關(guān)心、最揪心的問題面前，如果一味回避，就會(huì)脫離人民，陷入空談。以“顯績(jī)”為鏡，能照見那些華而不實(shí)的“偽績(jī)”，杜絕脫離實(shí)際的形式主義。必須在群眾最需要的地方立說立行，在問題最緊迫的關(guān)頭緊抓快辦，讓每一件實(shí)事都可感可及，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。

潛績(jī)是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。潛績(jī)是那些周期長(zhǎng)、見效慢，但打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的工作。在浙江工作期間，習(xí)近平同志指出，“既要多辦一些近期能見效的大事、好事，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼根本，多做一些打基礎(chǔ)、做鋪墊的事，前人栽樹、后人乘涼的事”。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，正確處理快與慢、虛與實(shí)、長(zhǎng)與短的關(guān)系。如加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育耐心資本、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等工作，可能在當(dāng)下不顯山露水，卻決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性和未來競(jìng)爭(zhēng)力，要像接力賽一樣，一棒一棒接著干下去。

顯績(jī)與潛績(jī)相互依存、相互轉(zhuǎn)化。沒有潛績(jī)的積累，顯績(jī)就是無源之水、無根之木，難以持續(xù)，甚至可能因基礎(chǔ)不牢而成為“包袱”和“隱患”。例如，脫離實(shí)際盲目大上項(xiàng)目雖然短期內(nèi)能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但若造成債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或環(huán)境破壞，長(zhǎng)遠(yuǎn)看就是負(fù)資產(chǎn)；反之，扎實(shí)的潛績(jī)最終會(huì)轉(zhuǎn)化為豐碩的顯績(jī)。廣大黨員干部必須樹立全面的政績(jī)觀，克服重顯輕潛、重表輕里的錯(cuò)誤傾向，既做顯功也做潛功。考核評(píng)價(jià)體系也要體現(xiàn)這一要求，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績(jī)又看潛績(jī)，引導(dǎo)干部追求實(shí)實(shí)在在、沒有水分、速度質(zhì)量效益相統(tǒng)一的發(fā)展。

在實(shí)干與實(shí)效相統(tǒng)一中把握“靠什么樹政績(jī)”

“靠什么樹政績(jī)”關(guān)乎政績(jī)的實(shí)現(xiàn)路徑與方法。正確政績(jī)觀要求堅(jiān)持實(shí)干與實(shí)效的辯證統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)實(shí)干是途徑，實(shí)效是標(biāo)準(zhǔn)，二者不可偏廢，體現(xiàn)了實(shí)踐第一的觀點(diǎn)和真理的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)干是創(chuàng)造政績(jī)的唯一途徑。一切政績(jī)都不是喊出來的、等出來的，而是干出來的，實(shí)干才能真出業(yè)績(jī)、出真業(yè)績(jī)。這要求黨員干部必須“求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干”，勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出。要深入基層、深入群眾、深入實(shí)際開展調(diào)查研究，“撲下身子”了解真實(shí)情況，使決策和工作符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神、符合群眾意愿。任何形式主義、官僚主義，如“口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來輕飄飄”“把說的當(dāng)做了，把做了當(dāng)做成了”，都是與實(shí)干精神背道而馳的，必須堅(jiān)決反對(duì)。

實(shí)效是檢驗(yàn)政績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)干不等于盲干、蠻干，必須追求實(shí)效，即創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。實(shí)效強(qiáng)調(diào)結(jié)果導(dǎo)向和質(zhì)量要求。首先，要經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。政績(jī)必須符合客觀規(guī)律和實(shí)際情況，不能搞主觀臆斷、拍腦袋決策；其次，要經(jīng)得起人民檢驗(yàn)。政績(jī)必須給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益，解決實(shí)際問題。要把人民滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)；再次，要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。政績(jī)必須有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和根本利益，不能只顧眼前、不顧將來。搞急功近利、竭澤而漁，那些“寅吃卯糧”的短視行為，也許一時(shí)“風(fēng)光”，但終將被歷史和人民所唾棄。

實(shí)干與實(shí)效在實(shí)踐過程中相互印證、彼此成就。真正的實(shí)干必然以追求實(shí)效為目標(biāo)，而真正的實(shí)效必須通過扎實(shí)的實(shí)干來達(dá)成。脫離實(shí)效的“實(shí)干”可能淪為形式主義，脫離實(shí)干的“實(shí)效”則是空中樓閣，這就要求將實(shí)干精神與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來。一方面，要“發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)”，腳踏實(shí)地，埋頭苦干；另一方面，要“堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)”，加強(qiáng)科學(xué)論證，提高辯證思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維能力，使實(shí)干的思路、舉措、方法符合規(guī)律，確保干出實(shí)效。考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”也要體現(xiàn)這一導(dǎo)向，既要鼓勵(lì)大膽探索、勤勉敬業(yè)，允許在改革創(chuàng)新中的無意過失，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制；也要嚴(yán)肅查處弄虛作假、投機(jī)取巧的行為，推動(dòng)形成重實(shí)干、求實(shí)效的濃厚氛圍。

以辯證思維樹立和踐行正確政績(jī)觀，必須充分把握黨性與人民性相統(tǒng)一的價(jià)值本源，顯績(jī)與潛績(jī)相統(tǒng)一的時(shí)空形態(tài)，以及實(shí)干與實(shí)效相統(tǒng)一的實(shí)踐邏輯，這三對(duì)關(guān)系相互關(guān)聯(lián)、層層遞進(jìn)，共同構(gòu)成了樹立和踐行正確政績(jī)觀的完整理論圖景和實(shí)踐要求。黨員干部應(yīng)自覺運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論，處理好這些重大關(guān)系，把黨的優(yōu)秀特質(zhì)不斷發(fā)揚(yáng)光大，創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于時(shí)代的業(yè)績(jī)，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

（作者分別為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)馬克思主義學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生）

來源：北京日?qǐng)?bào)

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