1982年，國務院副總理多達13位，鄧小平：應當將人數壓縮到兩位

1982年初，中央政治局會議上，鄧小平提出“簡政”的建議，縮減相關部門和在編人員數量。

國務院首當其沖，當時的副總理居然多達13位，鄧小平建議，應當將人數壓縮到兩位，其他人則另作安排。

經過反復討論后，決定只留下萬里和姚依林兩人繼續做副總理，其他人不再擔任這一職務。

與此同時，國務院下轄機構也被縮編，由原來100個單位縮減為61個，在編人員由5.1萬減少到3萬。

很快，“簡政”工作就在全國范圍內鋪開，相關單位和在編人員不斷減少。

“簡政”就意味著一些人會丟飯碗、丟權力，鄧小平為什么要這么做呢？

一、鄧小平的“簡政”

鄧小平提出“簡政”，原因不外乎想讓上層建筑與經濟基礎相適應，而且，“簡政”不僅僅只帶來“適應”經濟基礎的效果。

十一屆三中全會后，“簡政”其實已經成為必然趨勢，只不過時間和條件尚未成熟而已。

1978年11月底，安徽鳳陽10多個農民簽下生死狀，包干到戶、包產到戶，打響了聯產承包責任制第一槍。

這件事對當時的中國高層影響很大，他們經過激烈討論后，決定選擇某些地方作為試點，先看成效再決定是否推行聯產承包責任制。

后來的事實表明，試驗很成功，中央馬上在全國推行這種生產方式。聯產承包責任制的時代很快就來臨。

聯產承包責任制，打破了原來的計劃經濟制度和公社制度。所以，聯產承包責任制普遍推行之后，一些單位也跟著改制或取消，以便適應這一經濟的發展。

農村改革取得成效后，中央開始將目光轉移到城市，慢慢對城市也展開改革。

在這樣的大形勢下，政府部門的改革成了必然。

怎么改呢？鄧小平等當時的領導人，將目光放到了黨中央和國務院，打算由上至下，以便減少阻力。

1981年，華國鋒、汪東興等主要領導人辭職；1982年，國務院副總理人數縮減，由原來的13人變為2人，而國務院的100個下屬機構，也縮減成了61個。

當然，中央并沒有讓一些領導人直接下崗，而是對他們做了新的安排。這些安排，如今看來還是那樣充滿智慧。

二、適當的安排

在鄧小平的建議下，中央成立了“國務委員”、“中央顧委”等職。那些不再擔任一線領導人的老革命家，要么被安排為國務委員，要么進入中央顧委。

在這兩個新的崗位上，雖然他們不能行使權力了，但是依然可以提意見、分享經驗，參加政治局會議，為國家建設盡最后一份力，發最后的熱。

黨的十二大上，第一屆中央顧委成員誕生，鄧小平是主任，許世友、薄一波、李維漢、譚震林四人是副主任，同時還選出了172位老同志為委員。

這172人都大有來頭，全都是正部級以上干部。其中有169人是抗日戰爭以前的老革命家。

這一次人事大變動，可不僅僅是為了讓上層建筑適應經濟基礎，還有一個非常重要的目的——給隊伍換血、培養接班人。

早在1980年1月，鄧小平就開始討論“換血”的問題。他在黨的一次會議上說：“我們都會老去，作為老同志，我們應當考慮提拔年紀比較輕的干部，以這件事為重要任務。”

他還進一步作出指示：“應當注重提拔40歲左右的年輕干部……”

中央顧委的誕生，意味著鄧小平的目的已經實現。

不再擔任副總理的11位領導人，有的被選為國務委員，有的成為中央顧委，鄧小平和薄一波就進入了中央顧委。

結語

80年代出的“簡政”，其實已經遠遠超出了簡政的范圍和意義。自從實施這一政策之后，國家的機構得到精簡，在編人員也減去幾十萬，可謂是一個浩大的工程。

除了精簡人員，還打破了自建國以來就實施的終身制。一些老干部，不能在同一個崗位上老去，得把機會讓給年輕人。

不僅是中央，地方上也是如此。一些單位、企業的鐵飯碗都取消了，在編人員只能以別的方式繼續為國家賣力。

就當時而言，肯定有不少人抱怨這一項政策。但從國家的長久利益來看，這無疑相當高明，為國家除去了某些隱患。