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日本加速武裝菲律賓,對臺海形成南北夾擊之勢,他們走到這一步,中國光靠抗議已經沒辦法剎住這股歪風了。
日菲日前已敲定協議,菲律賓將獲得5艘日本海上自衛隊退役的阿武隈級護衛艦。轉讓方式是日本免費提供、菲方只需承擔運輸和培訓費用。
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菲律賓防長特奧多羅稱這筆交易彰顯了高市早苗政府的善意,艦艇預計兩到三年內完成交付。菲最初計劃引進3艘,后在日本防衛大臣小泉進次郎的推銷下又追加了2艘。
這批二手艦艇將與菲海軍現役的米格爾·馬爾瓦爾級、何塞·黎剎級護衛艦搭配部署于南海。
這筆交易是高市早苗政府今年4月發布新版防衛裝備轉移三原則、打破“殺傷性武器出口限制”后,首次向盟伴國家出口護衛艦。
近兩年,日本已通過OSA援助機制對菲律賓提供了對海監視雷達,菲律賓還計劃從日本引進TC-90教練機、88式岸基導彈等軍備。
這一系列動作已不是零散的軍火交易,而是一條清晰的鏈條:日本正以菲律賓為支點,逐步織就起一套南海、臺海、東海“三海聯動”的軍事存在網絡。
菲海軍長期缺乏現代化水面作戰艦艇,主力曾多為二戰時期美制巡邏艦,直到2020年從韓國引進2600噸級的何塞·黎剎號護衛艦,才算真正擁有現代化水面作戰能力。
何塞·黎剎級以韓國仁川級為藍本建造,配備76毫米艦炮、SSM-700K反艦導彈及魚雷發射裝置。此后菲律賓又從韓國引進3200噸級的米格爾·馬爾瓦爾級護衛艦,配備垂直發射系統和海星反艦導彈。
但這兩型艦艇加起來不過數艘,根本不足以維持其在廣袤南沙海域的軍事存在。
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阿武隈級護衛艦于1989年至1993年間在日本海上自衛隊服役,標準排水量2000噸,滿載排水量2550至2900噸,最大航速27節,搭載76毫米主炮、魚叉反艦導彈、反潛魚雷及密集陣近防系統,側重反潛與近岸防御。
表面上看,引進這5艘二手軍艦能顯著助力菲海軍提升在南海的巡邏密度和態勢感知能力。但真正的判斷不能停留于此。
阿武隈級的設計定型于20世紀80年代中期,其雷達、電子戰和數據鏈系統屬于冷戰末期水準,不但沒有區域防空能力,甚至沒有艦載直升機庫。
在現代海戰環境中,面對配備先進反艦導彈和電子對抗手段的對手,戰場生存能力相當有限,因此在南海這樣的高強度對抗場景中頂多承擔巡邏、存在和低烈度對峙任務。
菲律賓從這筆交易中獲得的最大收益不是戰斗力質變,而是海軍艦艇數量的補缺和反潛能力的初步建立。特奧多羅的如獲至寶,不過是政治宣示意義上的自娛自樂。
但這筆交易的深層意涵,遠超軍備本身。
從2024年締結《相互準入協定》(RAA)到今年1月締結《物資勞務相互提供協定》(ACSA),再到今年4月日本自衛隊首次正式參加美菲“肩并肩”聯合軍演并首次在菲部署試射88式岸基反艦導彈,日菲軍事合作的制度化進程明顯在加速。
此外,在菲總統小馬科斯今年5月訪日期間,還與高市早苗共同宣布將關系升級為全面戰略伙伴關系,啟動旨在共享國防機密信息的《軍事情報保護協定》(GSOMIA)談判。
這一系列節點拼接起來,呈現的是日本試圖在菲打造從情報共享、后勤支援到作戰協同的準盟友互操作體系,最終使菲成為日本在南海方向的一個前哨支點。
此外,日菲5月底宣布啟動在西太平洋專屬經濟區與大陸架非法劃界談判,這一海域位于臺灣島以東,直接無視我國對臺灣島及相應專屬經濟區海域的主權權利。
這一事態的性質已經超出防務領域,涉及海洋權益劃分和地緣戰略邊界的重新界定,在軍事合作之外開辟了一條更危險的法律和政治戰線。
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面對這種態勢,中國需要采取持續性的有力有針對性反制。
在外交層面,僅靠抗議聲明已不夠。中國正主動向國際社會系統揭露日本“再軍事化”“軍國主義復活”的實質,指出這是日本戰后安保政策的一次根本性轉向。
日本正以援助為名,向南海地區成建制輸出進攻性軍事能力,這不僅是中日之間的問題,更是對亞太安全架構的沖擊。
東盟多數國家并不愿意看到南海軍事化程度加劇,中國可在此基礎上加大對東盟的外交爭取,使日菲軍事合作在東南亞本區域層面面臨更高政治成本。
在軍事層面,存在宣示和反制手段需要同步升級。中國在南海海域擁有絕對的區域優勢,這種優勢不僅體現在艦艇數量和噸位上,更體現在體系作戰能力的完整度上。
中國可以對日菲在南海的聯合行動實施全程監控和實時響應,必要時采取伴航、外逼等現場措施。在臺灣島以東海域,中國可以加強常態化軍事海事存在,以實際存在對沖日菲劃界談判的政治效應。
電子戰和信息戰手段也可以納入工具箱,對進入敏感海域的日菲艦艇實施信號監控和電子干擾,使其行動效能大打折扣。
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在經濟層面,中國擁有獨特的反制杠桿。
日本在高科技產業和軍工制造領域高度依賴從中國進口的稀土等關鍵原材料,中國業已實施的對日關鍵礦產出口管制正直接影響日本艦艇建造和裝備維護的能力。
對菲律賓,中國可以加大化肥燃油的出口管制、菲農產品的海關查驗、投資援助的大幅壓縮,這種經濟杠桿的使用不必公開宣示,但可以在操作層面靈活調整。
在法律層面,中國應堅決反對日菲在臺灣以東海域的專屬經濟區劃界談判,向國際社會闡明該海域是中國臺灣島大陸架自然延伸的法理事實。這份法理立場需要配合持續的海洋調查和證據收集工作,必要時啟動國際法程序,以法律手段對沖日菲的政治操作。
歷史殷鑒不遠,菲律賓將自身安全綁上日本再軍事化的戰車,短期看得到了幾艘破船,長期看失去的是戰略自主的空間。日菲軍事勾連改變不了南海的基本格局,也動搖不了中國維護領土主權和海洋權益的紅線。
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