巴勒斯坦民族權力機構表示,外部審計認定其新福利項目已得到妥善執行,以確保不會通過付款激勵針對以色列人的襲擊巴勒斯坦民族權力機構周五宣布,對其新福利項目進行的一項外部審計認定,該項目正在得到妥善執行,以確保受助者不會因而受到激勵,對以色列人發動恐怖襲擊。
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巴方委托國際咨詢公司阿爾瓦雷斯—馬沙爾公司進行這項審計,希望借助一家受尊重的獨立機構出具的“合格認證”,為其福利制度改革爭取合法性。國際社會長期要求巴方推進這項改革。
拉姆安拉方面還希望反駁來自以色列和美國的說法。后者稱,盡管新福利項目已經設立,巴方仍在繼續向恐怖分子家屬支付款項。按照巴方說法,新項目中的津貼嚴格依據受助者的經濟狀況發放,而不再取決于服刑時間長短,也不取決于其是否在與以色列的沖突中受傷或死亡。
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巴方希望,阿爾瓦雷斯—馬沙爾公司的審計結果足以說服美國對該項目進行類似審查,從而使華盛頓認定拉姆安拉符合美國國會相關立法要求。該立法規定,只要巴方仍按服刑時間長短向囚犯發放款項,美國就不得向巴勒斯坦民族權力機構提供援助。
這項法律即《泰勒·福斯法》。根據該法,美國國務卿必須每180天向國會更新一次情況,說明巴方是否已停止此前那套備受爭議的福利制度。批評者將其稱為“按殺人給錢”。巴方已邀請美國派出由外交官、財政官員和情報官員組成的團隊前往拉姆安拉,對福利項目進行更為全面的審查,方式類似阿爾瓦雷斯—馬沙爾公司剛剛完成的審計。
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兩名了解情況的西方外交官上月告訴《以色列時報》,阿爾瓦雷斯—馬沙爾公司的初步結論認為,這項改革正在得到妥善執行。此后,該公司已完成審計,巴方也因此公開了其所稱的審計結果。
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聲明還說:“報告還確認,代理均值測試公式評分計算或援助金額計算中所包含的變量,沒有任何一項與烈士、被拘押者、囚犯或傷者相關,資格認定完全基于經批準的貧困相關標準。”以色列官員一直試圖削弱巴方關于“已停止向囚犯家屬付款”的說法。一名歐洲外交官告訴《以色列時報》,以方官員正主動要求會面,試圖論證拉姆安拉改革說法并不屬實。
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一名以色列官員對《以色列時報》表示,不應認真看待阿爾瓦雷斯—馬沙爾公司的審計,因為要發現那些仍在私下繼續進行的付款,必須依靠情報機構。這名官員還說,巴勒斯坦民族權力機構仍在延續獎勵囚犯的政策,包括向一些被以色列釋放的囚犯提供工作崗位。
目前,耶路撒冷方面正阻止數十億美元巴勒斯坦清算稅款的轉移。這些稅款構成巴勒斯坦民族權力機構預算的大部分,也使拉姆安拉無力向超過150000名政府雇員發放工資。
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