這場新聞發(fā)布會，深度解讀市委五屆十三次全會精神

7月10日，解讀市委五屆十三次全會精神新聞發(fā)布會召開。市委秘書長、市委新聞發(fā)言人畢敬，市委副秘書長、政研室主任、改革辦常務(wù)副主任陳中立，市委副秘書長陳翔，市發(fā)展改革委主任丁良權(quán)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長王晴出席發(fā)布會并發(fā)言。

市委秘書長、市委新聞發(fā)言人畢敬

介紹了市委五屆十三次全會

有關(guān)情況

中國共產(chǎn)黨達(dá)州市第五屆委員會第十三次全體會議于7月10日下午勝利閉幕。會議聽取和討論了童夢書記代表市委常委會作的工作報(bào)告，審議通過了《中共達(dá)州市委關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的決定》。童夢書記就《決定（草案）》稿作了說明，并在全會結(jié)束時(shí)作了總結(jié)講話，對貫徹落實(shí)全會精神作出具體安排，對扎實(shí)做好當(dāng)前工作提出明確要求。

全會重大意義

全會提出堅(jiān)定以習(xí)近平總書記重要指示精神統(tǒng)攬達(dá)州農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，深入貫徹落實(shí)省委十二屆九次全會決策部署，明確了達(dá)州加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的使命任務(wù)、總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、根本保障。這對于進(jìn)一步引導(dǎo)全市上下堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹黨中央、省委決策部署，以更高站位、更大力度、更實(shí)舉措加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，夯實(shí)達(dá)州現(xiàn)代化建設(shè)“三農(nóng)”底座，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

全會主要特點(diǎn)

近年來，市委始終站在事關(guān)達(dá)州現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度謀劃“三農(nóng)”工作，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展邁上新臺階，糧食總產(chǎn)連續(xù)十三年居全省第一。加快推動達(dá)州由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變、努力在農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)中“挑大梁”，這既是“經(jīng)濟(jì)大市挑大梁”的重要體現(xiàn)，也是服務(wù)國省大局的重要使命。這次全會主題鮮明、重點(diǎn)突出，各方面反響熱烈、給予高度評價(jià)：一是體現(xiàn)了市委牢記領(lǐng)袖囑托、堅(jiān)定貫徹黨中央和省委決策部署的高度政治自覺，二是體現(xiàn)了市委立足市情實(shí)際、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的宏闊全局視野，三是體現(xiàn)了市委扛牢責(zé)任擔(dān)當(dāng)、加快推動由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變的強(qiáng)烈奮進(jìn)精神，必將為達(dá)州加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動能。

全會重要成果

一是我市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的行動步調(diào)更加一致。二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的方法路徑更加清晰。三是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展動能更加充沛。大家進(jìn)一步加深了對各自肩負(fù)職責(zé)使命的清晰把握，一致表示將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署，因地制宜細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、完善措施辦法、加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，努力讓更多達(dá)州糧充盈新時(shí)代更高水平的“天府糧倉”，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

記者：這次全會《決定》的起草背景和主要內(nèi)容是什么？

市委副秘書長、政研室主任、改革辦常務(wù)副主任陳中立：在“十五五”開局起步、推進(jìn)達(dá)州現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，《決定》一是聚焦貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、省委決策部署進(jìn)行謀劃，將相關(guān)要求貫穿全篇；二是聚焦推進(jìn)達(dá)州現(xiàn)代化建設(shè)全局，系統(tǒng)研究“補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這個(gè)最大短板”的硬招實(shí)招；三是聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展，深入謀劃激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵舉措。

童夢書記多次作出重要指示，指導(dǎo)研究論證相關(guān)重點(diǎn)內(nèi)容，為起草工作把關(guān)定向。起草過程中，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市相關(guān)重要會議和文件精神，以及童夢書記在基層調(diào)研、文件批示等方面的指示要求，認(rèn)真聽取各方面聲音，廣泛征求意見和建議，充分匯聚了各方面的智慧和力量。

《決定》從三個(gè)板塊進(jìn)行布局。第一板塊為總論，系統(tǒng)梳理習(xí)近平總書記重要論述和省委相關(guān)部署要求，明確使命任務(wù)、總體要求和主要目標(biāo)。第二板塊為分論，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、人的現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展“四化一融合”進(jìn)行工作布局。第三板塊為保障，對加強(qiáng)組織實(shí)施提出了要求，推動全會部署落地落實(shí)、開花結(jié)果。

記者：本次市委全會以“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”為主題，確立這一主題是基于怎樣的戰(zhàn)略考量？如何推動全會精神落地見效？

市委副秘書長陳翔：這次市委全會是在“十五五”開局起步、承前啟后推進(jìn)達(dá)州現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會議。市委決定全會專題研究加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化問題，必將對做好新時(shí)代新征程達(dá)州“三農(nóng)”工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

第一，這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、省委決策部署，堅(jiān)定扛起農(nóng)業(yè)大市使命擔(dān)當(dāng)?shù)恼巫杂X。市委確定這一主題，就是要深入貫徹總書記重要指示精神和黨中央、省委決策部署，加快推進(jìn)達(dá)州農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，努力為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省多作貢獻(xiàn)。

第二，這是加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出短板，全面推進(jìn)達(dá)州現(xiàn)代化建設(shè)的緊迫任務(wù)。市委確定這一主題，就是要緊緊抓住“十五五”這個(gè)夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，聚焦突出短板、聚力攻堅(jiān)突破，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)、加快趕上來。

第三，這是充分激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Γ鷮?shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。市委確定這一主題，就是要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化擺在更加突出的重要位置，進(jìn)一步固底板、鍛長板、揚(yáng)優(yōu)勢，不斷夯實(shí)現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的“三農(nóng)”底座。

關(guān)于如何推動全會精神落地見效？童夢書記在總結(jié)講話時(shí)，對學(xué)習(xí)宣傳貫徹市委全會精神提出了明確要求。一是抓好學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)全市各級黨組織和廣大黨員干部切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來，堅(jiān)持定了就干、干就干好，齊心協(xié)力推動我市由農(nóng)業(yè)大市加快向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

二是抓好部署落實(shí)，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，持續(xù)提高增加農(nóng)民收入的政策效能，充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動力活力，循序漸進(jìn)、分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，不斷夯實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)條件。

三是抓好統(tǒng)籌結(jié)合，扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育和領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，推動“三農(nóng)”工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、安全穩(wěn)定良性互動、協(xié)同共進(jìn)，確保“十五五”開好局、起好步。

記者：產(chǎn)業(yè)融合、公共服務(wù)、城鎮(zhèn)建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐，達(dá)州在落實(shí)這些重點(diǎn)任務(wù)上如何發(fā)力？有怎樣的思路舉措？

市發(fā)展改革委主任丁良權(quán)：推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，最終目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，我們將緊扣全會部署，對標(biāo)國省政策導(dǎo)向，系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，以務(wù)實(shí)舉措推動達(dá)州加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

一、深耕三產(chǎn)融合，拓寬農(nóng)民穩(wěn)定增收渠道。我們將堅(jiān)持“抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)”發(fā)展思路，大力引育龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工；完善縣鄉(xiāng)村三級產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，深化國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道；大力培育鄉(xiāng)村康養(yǎng)、農(nóng)事研學(xué)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，豐富鄉(xiāng)村消費(fèi)場景，創(chuàng)建一批天府旅游名鎮(zhèn)名村。

二、均衡普惠供給，提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)質(zhì)效。我們將統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，加大普通高中支持力度，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件；按照縣域全覆蓋目標(biāo)深化全市縣域醫(yī)共體項(xiàng)目建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療條件，不斷提升鄉(xiāng)、村醫(yī)療水平；健全縣鄉(xiāng)村銜接的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力推動社區(qū)居家養(yǎng)老，探索將農(nóng)村地區(qū)閑置公共資源改建為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

三、聚力強(qiáng)鎮(zhèn)賦能，夯實(shí)縣域振興發(fā)展底座。去年底，我們擇優(yōu)遴選21個(gè)中心鎮(zhèn)開展市級重點(diǎn)培育，今年我們制定了年度實(shí)施方案，細(xì)化形成5方面28條具體舉措，將按照工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)文旅三類發(fā)展定位，推動資金、項(xiàng)目、用地、人才等核心要素向中心鎮(zhèn)精準(zhǔn)集聚，著力打造一批產(chǎn)業(yè)有支撐、發(fā)展有活力、帶動能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。

四是抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)支撐。我們將加快推進(jìn)農(nóng)田水利重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，全力推動重點(diǎn)水源工程盡快開工建設(shè)；在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域大力推廣以工代賑方式；爭取中央預(yù)算內(nèi)、超長期特別國債等資金支持，以高質(zhì)量項(xiàng)目實(shí)施支撐高水平農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。

記者：達(dá)州是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村常住人口居全省前三。就加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，本次全會確定了哪些重點(diǎn)任務(wù)？
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長王晴：市委五屆十三次全會圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化主線，明確達(dá)州“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展的使命任務(wù)、總體要求、主要目標(biāo)，擘畫農(nóng)業(yè)強(qiáng)市藍(lán)圖，指引和美鄉(xiāng)村路徑，錨定農(nóng)民富裕導(dǎo)向，部署鄉(xiāng)村治理舉措。展現(xiàn)出市委堅(jiān)定貫徹中央及省委決策部署的政治自覺，彰顯了推動達(dá)州從農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變的堅(jiān)定決心。

一是聚焦助力打造新時(shí)代更高水平的“天府糧倉”重點(diǎn)任務(wù)，全會提出增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供能力，對耕地保護(hù)、糧油產(chǎn)能提升、畜牧漁業(yè)發(fā)展、科技裝備支撐作出部署。

二是聚焦做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)任務(wù)，全會提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、“接二連三”，對特色產(chǎn)業(yè)、品牌、加工作出部署。

三是聚焦建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村重點(diǎn)任務(wù)，全會提出推動人居環(huán)境更舒適、基礎(chǔ)設(shè)施更完備、公共服務(wù)更便利、田園風(fēng)光更秀美，對創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)、基本公共服務(wù)、擦亮生態(tài)底色作出部署。

四是聚焦讓農(nóng)民生活富裕美好重點(diǎn)任務(wù)，全會提出把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，對收入倍增行動、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、精準(zhǔn)幫扶、精神文化生活作出部署。

五是聚焦推進(jìn)鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)任務(wù)，全會提出推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，筑牢和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)，對深化黨建引領(lǐng)、推動自治法治德治高效協(xié)同、深化平安鄉(xiāng)村建設(shè)作出部署。

來源：達(dá)州融媒

編輯：王 月

編審：鄭 濤

總編：僧希林

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