中方41頁報告逐條駁斥菲方南海主張，小馬科斯立場受挫

2016年那張所謂的“南海仲裁案”的廢紙，菲方攥在手里已經整整十年了。每到這個節點，馬尼拉就要翻出來擦一擦、亮一亮，恨不得全世界都把它當尚方寶劍。今年菲方尤其賣力，又是拉域外國家站臺，又是往東盟議程里硬塞南海議題

終于在7月8日，中方出手，用一份41頁的報告，肢解了菲方的非法主張。

日前，我國自然資源部海洋發展戰略研究所，發布了一份名為《菲律賓南海領土主張的歷史法理批判》的報告，這份報告，由該研究所倡議發起，聯合中國多所高校的歷史學與國際法學者共同完成，這也是我國第一次，對菲方的南海領土主張，進行了詳細且全面的評估和反駁。

從報告的內容來看，它的核心結論就一句話，即菲律賓所謂的主張，缺乏歷史和法理依據，不享有南沙群島任一島礁和黃巖島的主權。

中方這份報告的價值，在于它不是喊口號，而是用41頁的篇幅，把菲律賓幾十年來的每一套說辭，一條一條地拆開、檢查、否定，最后扔進垃圾桶。

接下來，我們就詳細分析一番，這份報告究竟是如何肢解菲律賓主張的。

首先這第一刀，中方砍在了“歷史條約”上。報告一上來就翻出了菲律賓自己的“出生證明”，菲律賓的領土邊界，是殖民時期由三個國際條約圈定的：1898年的《美西巴黎條約》、1900年的《美西華盛頓條約》和1930年美英之間的邊界條約。這三個條約劃定的菲律賓領土范圍，北界是北緯20度，西界是東經118度，這也是菲方憲法承認的。但黃巖島和南沙群島，全都在東經118度以西。

到了20世紀70年代，菲律賓開始變臉了。他們先是說“地理鄰近”，離我近就是我的；后來說是他們先發現的，最后改口說“條約邊界”，把條約重新解釋了一遍。

中方報告就一針見血地指出，菲律賓政府前后不一、頻繁變動的法律立場，在邏輯上存在大量自相矛盾之處，難以自圓其說。一個國家的領土主張，理由換了三四套，這不叫主張，這叫“碰瓷”。

緊接著第二刀，中方精準對準了黃巖島。

黃巖島是菲律賓最執念的地方，但報告挖出了一個讓菲律賓沒法抵賴的細節。

菲律賓對黃巖島的所謂“主權聲索”，始于1997年。那一年，國際業余無線電愛好者聯隊第三次登陸黃巖島，遭到菲方干擾。在此之前，菲律賓只主張黃巖島周邊海域屬于其專屬經濟區，從來沒說過黃巖島是它的領土。

更可笑的是，菲律賓搬出來的歷史證據，是1734年的《穆里略地圖》。菲律賓說地圖上的“Panacot”就是黃巖島，以此證明是他們先發現的。

但多項研究表明，《穆里略地圖》中標注的“Panacot”根本不是黃巖島，而是靠近呂宋島西岸的另一個地物。菲律賓所謂的證據，完全是張冠李戴。

最后一刀，則砍在“專屬經濟區”上。菲律賓還有一個常用借口，黃巖島在我的專屬經濟區內。

中方報告，把這個說法駁得體無完膚，陸地決定海洋，是海洋法的基本原則。翻譯成大白話，就是你不能因為你家門口的海域是你的，就說海里的那個島也是你的。島是島，海是海，這是兩碼事。

說到底，這份報告就是一份死刑判決書，它沒有直接開槍，但它把菲律賓所有可能用來辯護的證據和理由，全部宣布為“無效”。41頁的報告，等于把菲律賓幾十年來的南海主張，從歷史、法理、邏輯三個層面同時宣判了死刑。

菲律賓可以繼續在南海搞小動作，可以繼續拉美國撐腰，可以繼續在國內炒作民族主義，但在國際法和歷史事實的層面上，它已經沒有任何可以站得住腳的理由了。

總之，小馬科斯這套南海擴張路線，已經被鎖死了核心漏洞，再也拿不出能夠經得起推敲的完整依據，后續在和中方的博弈中，也只會越來越被動，更不可能實現當初所謂蠶食南海島礁權益的核心目標了。