四川
美國總統特朗普預計將在本周北約峰會上向土耳其總統埃爾多安釋放重大信號：華盛頓準備恢復土耳其購買F-35隱形戰斗機的資格。這一決定將徹底推翻特朗普本人七年前以國家安全為由實施的對土軍售禁令。
這位即將前往安卡拉參加北約峰會并自稱將為埃爾多安帶來“非常開心”禮物的總統，其政策轉向可能遭遇國會的強烈反對。多位資深政府官員透露，經過數周幕后斡旋，國家安全團隊終于找到打破僵局的方案。盡管官員們在繞過國會法律限制的具體操作上存在分歧，但普遍認為特朗普至少會表明將F-35交付土耳其的意愿——雖然具體時間表仍不確定。
這場外交博弈的根源可追溯至2019年。當時土耳其因采購俄羅斯S-400防空系統而被踢出F-35項目。美國擔憂這款俄制雷達會收集F-35的隱身技術參數，使莫斯科掌握破解美軍王牌戰機的關鍵情報。如今，特朗普卻準備親手推翻自己當年的決策。
“F-35無法與俄羅斯情報收集平臺共存。”白宮2019年的聲明曾如此解釋。但消息人士指出，特朗普從未真正認同這項決定，常將責任歸咎于前任奧巴馬。自重返白宮以來，他多次公開或私下表示要扭轉局面。
要突破這道禁令并非易事。國會2020年通過的《國防授權法》明確規定，除非確認土耳其不再擁有S-400系統，否則不得向其出售F-35。目前可行的方案包括：將仍存放在集裝箱中的S-400移交給第三方，或通過拆除關鍵部件使其失效。四年前曾有將其轉交烏克蘭的計劃，但最終流產。如今在美伊沖突加劇的背景下，這種可能性更顯渺茫。
以色列總理內塔尼亞胡成為最激烈的反對者之一。“土耳其是個偉大國家，但被一個公開叫囂消滅以色列的人統治。”他在采訪中尖銳批評，“他占領了半個塞浦路斯，威脅希臘，還妄想征服耶路撒冷。”這番言論凸顯了地區盟友的深切憂慮。
價值約5億美元的土耳其訂購F-35戰機至今仍封存在美國倉庫。而特朗普此次安卡拉之行恰逢跨大西洋聯盟的敏感時刻。他持續施壓歐洲盟友增加軍費，近期更因北約在美國對伊朗戰爭中的“支持不力”而怒火中燒。上周與北約秘書長魯特會面時，特朗普直言出席本屆峰會純粹是因為埃爾多安的邀請。
特朗普此番對土耳其的F-35松口，表面上看是一次外交示好，實則暴露了美國在中東戰略收縮與大國博弈之間的深層矛盾。一方面，華盛頓急需拉攏安卡拉以制衡伊朗，另一方面又無法忽視土耳其與俄羅斯日益緊密的軍事合作。讓一個同時擁有S-400和F-35的國家留在北約，無異于在自家后院埋下情報泄露的定時炸彈。
更值得警惕的是，特朗普的個人外交風格正在撕裂美國的制度性決策框架。國會立法、五角大樓評估、情報界警告，在他與埃爾多安的私人情誼面前似乎都不值一提。這種“一言堂”式的對外政策，短期或許能換取土耳其的配合，長期卻會削弱盟友對美國承諾的信心——今天可以為了討好埃爾多安推翻自己的禁令，明天會不會為了取悅普京出賣其他盟友？
對于土耳其而言，重返F-35項目固然是重大勝利，但代價同樣沉重。放棄S-400意味著向俄羅斯低頭，得罪普京；保留S-400則面臨美國持續制裁。埃爾多安試圖在大國之間走鋼絲，但鋼絲終有斷裂的一天。此次交易若能落實，很可能附帶秘密條款：土耳其承諾不在敘利亞和東地中海問題上過度挑釁希臘和塞浦路斯，同時默許美國利用因吉爾利克空軍基地加強對伊朗的軍事壓力。
這場博弈的最大輸家或許是北約的集體安全機制。當一個成員國可以憑借領導人的私交隨意違反聯盟武器兼容性原則，當俄羅斯的技術可以堂而皇之地進入北約防空網絡，這個軍事同盟的根基已然動搖。特朗普給埃爾多安帶的“禮物”，拆開的可能是北約內部信任的最后一道防線。
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