新華社三連評(píng)

7月8日，新華社連發(fā)三篇評(píng)論《防汛救災(zāi)必須守好“人撤離”的底線》《“復(fù)制粘貼”的防汛預(yù)案防不住風(fēng)雨》《“下個(gè)雨能多大”的認(rèn)知偏差比洪水危險(xiǎn)》。全文如下：

防汛救災(zāi)必須守好“人撤離”的底線

主汛期已經(jīng)到來(lái)，一線干部群眾在記者調(diào)研時(shí)提到了一些悲劇案例：本已安全轉(zhuǎn)移的群眾，因惦念家中財(cái)物擅自返回，結(jié)果不幸遇難；本可聽(tīng)從當(dāng)?shù)馗刹縿窀娣党痰挠慰停瑘?jiān)持在高級(jí)別預(yù)警時(shí)深入山區(qū)，結(jié)果被困山林，消耗大量社會(huì)救援力量才得以獲救；還有的地方，預(yù)警發(fā)了，會(huì)開(kāi)了，人也通知了，最后還是因種種原因沒(méi)能全部撤離，導(dǎo)致發(fā)生悲劇……

防汛救災(zāi)，生命至上。從預(yù)警發(fā)布到群眾避險(xiǎn)，人員安全轉(zhuǎn)移是“最后一米”。這“最后一米”走得順不順，直接關(guān)乎人民群眾的生命安危。多位經(jīng)歷過(guò)大洪水的基層干部坦言：提前轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，仍是極端情況下保安全最有效的辦法。但從基層實(shí)踐來(lái)看，“人撤離”這道關(guān)，并不好守。

不好守在哪？一是平時(shí)缺乏演練與溝通，一到緊急情況就亂了陣腳，轉(zhuǎn)移效率大打折扣；二是部分群眾不信預(yù)警信經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為“住了幾十年都沒(méi)事”，拒不配合轉(zhuǎn)移；三是少數(shù)游客“明知山有險(xiǎn)，偏向險(xiǎn)山行”，面對(duì)預(yù)警高懸，依然前往山區(qū)河道，給本就緊張的防汛工作增添額外風(fēng)險(xiǎn)；四是一些群眾因用藥就醫(yī)需求、家中財(cái)物，以“雨過(guò)天晴”為理由堅(jiān)持回家。

針對(duì)這些難題，一些地方正在探索破解之道。有的鼓勵(lì)山區(qū)村鎮(zhèn)老人汛期提前到平原地區(qū)投親靠友；有的為村民準(zhǔn)備“安全包”，提前裝好家中貴重財(cái)物以便遇險(xiǎn)時(shí)快速轉(zhuǎn)移；有的在涉險(xiǎn)山區(qū)村高處建設(shè)緊急避險(xiǎn)建筑，內(nèi)部配備了能滿足基本生活需要的生活物資、發(fā)電設(shè)備、衛(wèi)星電話等。

如今，極端天氣愈發(fā)頻繁，必須建立一套更直接、更有效的轉(zhuǎn)移機(jī)制。其中首要的，就是用好直達(dá)基層責(zé)任人的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制，編制務(wù)實(shí)管用的防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，確保“誰(shuí)組織、轉(zhuǎn)移誰(shuí)、何時(shí)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)何處、不擅返”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣。對(duì)于不愿配合的群眾，要耐心勸導(dǎo)、做好服務(wù)，絕不能因一時(shí)僥幸而釀成大禍。

撤離不是簡(jiǎn)單的“一走了之”，而是要做到“轉(zhuǎn)得對(duì)、轉(zhuǎn)得安”。黨員干部要提前摸清風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員底數(shù)，特別是老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w，落實(shí)“一對(duì)一”幫扶轉(zhuǎn)移措施。轉(zhuǎn)移路線和安置點(diǎn)位也必須科學(xué)規(guī)劃，并做好安置點(diǎn)的生活保障，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有病能醫(yī)，全力防止群眾擅自返回危險(xiǎn)區(qū)域。

成功的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，絕非“臨時(shí)抱佛腳”。黨員干部平時(shí)多走動(dòng)、多了解，災(zāi)時(shí)才能轉(zhuǎn)得快、轉(zhuǎn)得穩(wěn)。要通過(guò)清晰易懂的宣傳方式，讓防汛避險(xiǎn)知識(shí)深入人心。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的敬老院、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所，以及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)周邊住戶等，要逐一摸清底數(shù)，制定專項(xiàng)預(yù)案，明確轉(zhuǎn)移責(zé)任人和聯(lián)系方式，確保關(guān)鍵時(shí)刻叫得出、轉(zhuǎn)得走、安頓好。

“人撤離”這關(guān)，是防汛救災(zāi)的底線之戰(zhàn)。只有把每一個(gè)環(huán)節(jié)都抓細(xì)抓實(shí)，把每一項(xiàng)措施都落到實(shí)處，才能在暴雨洪水面前，守住人民群眾的生命安全線。

“復(fù)制粘貼”的防汛預(yù)案防不住風(fēng)雨

近年來(lái)，極端暴雨日益增多增強(qiáng)，防汛工作正面臨前所未有的“壓力測(cè)試”。然而，記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在部分地方，作為防汛工作指導(dǎo)性文件的防汛預(yù)案，卻時(shí)不時(shí)暴露出各種問(wèn)題：

有的東拼西湊照搬往年甚至異地模板，城市街道的預(yù)案卻帶有“水庫(kù)潰決”“農(nóng)村基層”這類與本地風(fēng)馬牛不相及的字眼；有的為應(yīng)付檢查敷衍了事，演練總結(jié)套話連篇，個(gè)別甚至露出AI代寫(xiě)的痕跡；還有的事事照搬老黃歷，劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)只看歷史風(fēng)險(xiǎn)，不考慮現(xiàn)實(shí)變化……

預(yù)案是防汛工作的“作戰(zhàn)手冊(cè)”，其價(jià)值在于面對(duì)險(xiǎn)情時(shí)，每一級(jí)責(zé)任人知道自己該做什么、每一步響應(yīng)應(yīng)該幾分鐘內(nèi)到位、每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位都有對(duì)應(yīng)的轉(zhuǎn)移路線和安置場(chǎng)所。預(yù)案內(nèi)容越科學(xué)、越細(xì)致，防汛工作開(kāi)展就越從容、越有序。反之，預(yù)案若是照搬照抄、閉門造車，甚至由AI代筆、胡編亂造，其結(jié)果必然是遇險(xiǎn)時(shí)的手足無(wú)措，亂象頻生，無(wú)異于拿人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全當(dāng)賭注。

雨情汛情在變化，防汛預(yù)案也必須因時(shí)而變。真正管用的預(yù)案，必須建立在認(rèn)真研判氣候變化趨勢(shì)與本地實(shí)際情況的基礎(chǔ)上——針對(duì)不同等級(jí)、不同類型的暴雨洪水，制定差異化的應(yīng)急響應(yīng)方案，明確每個(gè)部門的職責(zé)分工、每個(gè)響應(yīng)的流程節(jié)點(diǎn)、每種險(xiǎn)情的處置措施。更重要的是，預(yù)案不能“一次編制、多年不變”，要根據(jù)氣候變化的新特點(diǎn)和災(zāi)害應(yīng)對(duì)的新經(jīng)驗(yàn)，定期修訂、動(dòng)態(tài)優(yōu)化。把“活”的預(yù)案攥在手里，才能把主動(dòng)權(quán)握在自己手中。

預(yù)案的生命力在于實(shí)踐。今年以來(lái)，多地結(jié)合近年來(lái)的氣候條件與本地具體情況，開(kāi)展了水旱災(zāi)害防御實(shí)戰(zhàn)演練、搶險(xiǎn)救援綜合演練，在真演真練中檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。演練不是走流程、擺樣子、拍照片交差，而是要帶著“找茬”的心態(tài)去實(shí)踐。轉(zhuǎn)移路線通不通、通訊設(shè)備響不響、老弱病殘誰(shuí)來(lái)背、物資儲(chǔ)備夠不夠，這些問(wèn)題只有在實(shí)戰(zhàn)中才會(huì)暴露。唯有通過(guò)一次次真演真練，才能在真正的災(zāi)害來(lái)臨時(shí)做到心中有數(shù)、應(yīng)對(duì)有方。

未雨綢繆，方能臨危不亂。防汛預(yù)案也要以動(dòng)真碰硬的心態(tài)時(shí)時(shí)升級(jí)。只有把功夫下在平時(shí)，把基礎(chǔ)打牢打?qū)崳拍茉诒┯旰樗媲澳贸鲇辛τ行У膽?yīng)對(duì)措施，守護(hù)好萬(wàn)家燈火的安寧。

“下個(gè)雨能多大”的認(rèn)知偏差比洪水危險(xiǎn)

近年來(lái)，打破以往規(guī)律、超越傳統(tǒng)認(rèn)知的極端天氣在我國(guó)明顯增多。沙漠會(huì)發(fā)洪水嗎？2026年6月的塔克拉瑪干給出了答案。與此同時(shí)，華北大雨頻繁、400毫米降水線不斷北移……面對(duì)全球氣候變化帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，一些干部群眾的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、城市及山區(qū)防汛能級(jí)并未及時(shí)轉(zhuǎn)變提升，暴露出在面對(duì)巨災(zāi)時(shí)的應(yīng)對(duì)短板。

一些專家和業(yè)內(nèi)人士深有感觸，部分干部群眾存在“下個(gè)雨能多大”的麻痹思想和僥幸心理，這種認(rèn)知偏差比洪水本身還危險(xiǎn)。

如果存在這樣的認(rèn)知偏差，基層干部就難免有“用不用興師動(dòng)眾”的猶豫，群眾就可能有“只是下點(diǎn)雨而已”的輕視。未曾受災(zāi)的地區(qū)就容易產(chǎn)生“估計(jì)輪不到我”的僥幸。與之相對(duì)的是殘酷的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)敲響警鐘。

中央政治局日前召開(kāi)會(huì)議指出，今年主汛期我國(guó)極端天氣氣候事件仍將偏多、旱澇并重，各地區(qū)各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)牢底線思維、極限思維，立足防大汛、抗大旱、防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，采取有力措施做好防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。

防汛工作的內(nèi)核就是落實(shí)人民至上、生命至上的要求，以底線思維、極限思維應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的極端事件，以100%的努力應(yīng)對(duì)1%的可能，切莫把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全當(dāng)成“拼運(yùn)氣”。只有拿更高標(biāo)準(zhǔn)考量，“寧可十防九空、不可萬(wàn)一失防”，才能有備無(wú)患、遇事不慌。

天氣不等人。唯有以全新的認(rèn)知和姿態(tài)迎接防汛“大考”，方能扎實(shí)做好防災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作，在風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)從容應(yīng)對(duì)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

信息來(lái)源：新華社

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