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為全面貫徹落實國務院辦公廳《關于加強基層消防工作的意見》,切實加強和改進閔行區基層消防工作,營造良好消防安全環境。閔行區區委、區政府高度重視,主要領導親自點題部署“多格合一”構建完善消防管理單元建設,依托黨建引領構建黨委和政府組織領導、消防牽頭、部門協同、街鎮一體、群防群治的基層消防工作格局,全面夯實火災防控基礎,推動消防安全治理模式向事前預防轉型。
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召開全區動員部署會,明確區委黨建辦牽頭、區消防部門主責。由閔行區消防救援局選派干部擔任各綜合網格“消防安全員”,各街鎮綜合考慮屬地消防工作實際,科學劃分最小管理單元并配足“1+N+X”力量,通過建立“日查、周議、月調”三項工作機制,完善“巡查快報-網格協調-街鎮統籌-區級研究”四級處置流程,明確“宣傳引導、巡查發現、整改上報、研究調度、專業指導”五項工作職責,依托黨建引領形成消防治理合力。
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試點工作開展以來,區委、區政府各級領導多次會議部署,帶隊督導單元建設情況。
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閔行區消防救援局系統整合多方治理資源、逐級壓實消防安全責任、健全隱患閉環整治鏈條,精準破解基層消防安全責任懸空、力量薄弱、覆蓋不全、管理脫節等突出問題,健全職責清晰、響應迅速、處置高效的工作體系,全面筑牢轄區基層消防安全防線。
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01
織密責任網格
構建“協同聯動”治理體系
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閔行區消防救援局秉持“橫向到邊、縱向到底、責任到人”的治理思路,依托現有綜合網格,結合產業形態、火情數據、人口分布等多維指標,指導江川路街道、華漕鎮、浦江鎮、浦錦街道等4個街鎮試點劃定消防安全管理單元。
▲江川、華漕、浦江及浦錦街道單元圖
試點街鎮因地制宜完成消防管理單元劃分,初步形成全域覆蓋、重點突出、便于管理的消防治理空間體系,為精細化治理搭建了核心框架。
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閔行區消防救援局擇優選拔69名干部擔任“消防安全員”,對應下沉至全區69個綜合網格,承擔業務指導、形勢分析、隱患處置等多項職責。目前,試點街鎮22名“消防安全員”已全部定崗定責、進駐開展工作。
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02
全面整合力量
鍛造“專業高效”治理隊伍
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● 定期開展質效考評
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● 定期召開黨建聯席會議
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● 定期開展基層治理培訓
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● 定期開展聯合檢查
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●定期開展入戶宣傳
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初步構建起了“專業力量牽引、多元力量支撐”的消防安全治理共同體。
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03
強化賦能支撐
打造“分層分類”培訓體系
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針對網格巡查人員普遍反映的消防隱患排查專業性強、實操難度大等問題,閔行區消防救援局主動扛起專業指導主責,牽頭編制《消防安全管理單元隱患排查手冊》并組織分批專題培訓。
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手冊系統梳理重點場所巡查點位與常見風險隱患,明確排查要點與分級處置標準,全流程規范隱患排查整改各環節,同時明確責任部門與法律法規,為街鎮開展場所整治提供統一標準與法律依據。
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同步建立防火業務骨干定期實操帶教機制,切實提升基層一線隱患發現能力與問題處置水平。
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04
深化科技賦能
搭建“動態可視”數字看板
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依托“先鋒上海”微信小程序創新打造“多格合一”消防安全管理單元數字看板,全面整合全區火災情況、隱患排查整改、“12345”消防類投訴舉報等核心數據,可視化呈現轄區消防安全整體態勢。
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“數字看板”旨在為各級管理部門提供精準數據支撐與科學決策依據,助力實現消防安全工作常態化管控、精細化治理,推動各級消防安全責任鏈條層層傳導、落地壓實。
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城市安全治理責任重于泰山,構建消防安全管理單元,是一項事關全局、利在長遠的基礎性工作,更是必須扛起的政治責任和民生責任。下一步,閔行區消防救援局將持續深化黨建引領“多格合一”治理效能,凝心聚力、真抓實干,努力探索出一條具有閔行特色的城市安全治理新路徑,為閔行經濟社會更高質量發展提供堅強有力的安全保障!
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