建設“好房子”、打造“好小區”……浙江要完成這些“小目標”

　　為建設現代化人民城市，推動住房和城鄉建設事業高質量發展，省政府辦公廳制定并印發《浙江省“十五五”住房和城鄉建設規劃》，規劃期限為2026—2030年。

　　根據規劃，到2030年，浙江將全面形成住房城鄉建設事業高質量發展格局，建成全國城市更新、城鄉歷史文化保護傳承利用、城市精細智治高地，基本建成現代化人民城市，擦亮“浙里城市、幸福家園”金名片，充分彰顯詩畫浙江生動圖景。

　　《規劃》提出，用好城市更新重要抓手，推動房地產業和建筑業高質量發展，全面提升城鄉建設管理、歷史文化保護傳承、本質安全水平。部分做法，小布帶你了解↓↓

強化功能品質提升，大力實施城市更新

　　建設“好房子”。引導市場建設更高質量、適銷對路的“好房子”。加強既有房屋改造設計管理，推進裝配式裝修、適老化與無障礙改造、漏水治理、既有住宅加裝電梯、老舊電梯更新改造等。加強房屋全生命周期安全管理。

　　打造“好小區”。建設宜居空間，推動內外部資源設施共建共享。深化城鎮老舊小區改造，對已改造小區開展“回頭看”，不斷鞏固改造成果。實施城中村改造，優先改造群眾需求迫切、安全隱患突出的城中村。

　　構建“好社區”。加大未來社區（完整社區）建設力度，推動基本公共服務均等化。推動未來社區（完整社區）與現代社區融合發展，打造社區智慧服務生態。協同推進“低碳社區”建設。

　　塑造“好城區”。優化城市人居環境，打造高品質城市綠色公共空間，貫通城市綠道，推動改造提升。加強市政基礎設施建設運維，實施城鎮污水管網提升改造行動，健全城市道路體系，升級慢行交通設施，完善城市道路與地下管網、隨橋管線建設運維協調機制。推進重點片區更新改造。強化城市運行風險防控，實施市政基礎設施數字化、智能化改造。

加快構建房地產發展新模式，推動房地產高質量發展

　　促進房地產市場平穩健康發展。推動房地產行業轉型，完善“保障+市場”住房供應格局，因城施策控增量、去庫存、優供給，精準支持剛性和改善性住房需求。培育發展住房租賃市場，落實《住房租賃條例》，加強住房租賃市場全鏈條監管，推動租購住房在享受公共服務上具有同等權利。強化市場監管和風險防范。

　　加大住房保障力度。擴大保障性住房覆蓋面，強化低收入家庭保障，突出青年群體保障，實施青年安居行動，健全常住地提供住房保障基本公共服務制度。加強保障性住房建設籌集。優化保障性住房管理服務。提高住房公積金綜合效能，深化公積金繳存擴面，大力推動靈活就業人員參加住房公積金制度，加大住房消費支持力度，拓展公積金使用場景。

　　提高物業服務質量。推動物業管理融入基層治理，探索推進社區黨組織領導下的居民委員會、業主委員會、物業服務企業協調運行新模式。強化物業行業監管，建立健全物業服務標準和分級收費標準體系。深化物業領域改革，推進片區城市服務與小區物業服務一體化。

培育發展新質生產力，打造建筑業現代化產業體系

　　構建產業強鏈格局。深化實施補鏈工程。搭建一流企業梯隊。加快“走出去”發展，深耕京津冀、長三角、粵港澳大灣區等重點市場，健全省外服務聯絡點，深化省域交流合作；以對口支援省份為重點，支持企業參與省外重大工程建設。

　　推廣智能建造模式。完善基礎支撐，開展“人工智能+建筑業”行動，拓展應用場景。強化科技賦能，支持“互聯網+建筑工業化+供應鏈金融”體系建設。打造集成示范，統籌市縣算力資源，建設工地數字化基礎設施共享系統，拓展建筑機器人應用場景。

　　完善綠色建筑體系。推廣綠色建筑，推動構建綠色建筑全產業鏈。提升建筑工業化水平，打造裝配式建筑產業集群，構建“總裝集成企業+專精特新企業”的產業梯隊。深化綠色建造管理，完善全過程綠色建造管理制度體系與技術標準體系。

　　強化質量安全監管。加強施工安全管控，健全“屬地管理、行業指導、社會參與”的安全生產責任體系，完善限額以下小型工程管理體制，推行鄉鎮（街道）備案管理。嚴格工程質量管控。抓實消防審驗管理。

聚焦“強城”“興村”“融合”，助力建設共同富裕示范區

　　優化現代化城市體系。推動唱好杭甬“雙城記”，著力提升杭甬雙核能級。助力發揮“三圈一群”輻射帶動作用，推進杭州都市圈率先實現同城化發展，做強寧波都市圈核心功能，提升溫州都市圈集聚能力，加快建設金（義）衢麗城市群，推動構建多中心、網絡化城鎮格局。提升縣城綜合承載力，分類推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，深化現代化美麗城鎮建設，分類分批開展小城鎮更新試點。

　　加快城鎮基礎設施向農村延伸輻射。推動城鄉供排水一體化建設，提高城鎮供水保障和延伸覆蓋能力，統籌規劃建設城鄉污水處理設施。加快城鄉燃氣服務一體化覆蓋。

　　建設美麗宜居村莊。加強農房建設管理，常態化開展農房安全隱患排查整治，推動農村危房分類治理。推進農村管線序化整治。深化農村生活污水治理。

突出文脈賡續傳承，深化歷史文化名城名鎮名村保護

　　健全保護傳承體系。完善保護名錄體系，深化歷史文化資源普查，健全歷史文化名城名鎮名村保護預備名錄庫。推動保護類規劃全覆蓋。加大保護性改造利用力度。加強動態評估監督。

　　強化傳統村落保護利用。全面開展傳統村落調查評估，深化傳統村落集中連片保護利用，支持有條件的地區開展傳統村落特色保護區建設。統籌保護發展。加強活態傳承，建立傳統建筑工匠名錄。

　　彰顯城鄉特色風貌。加強建筑設計管控，嚴格超大體量公共建筑、超高層建筑、重點地段建筑、大型城市雕塑等設計管理，分級分區管控城市建筑高度、布局。強化風貌提升管控。打造浙派民居。

加強城市管理服務，提高精細化智慧化水平

　　提升城市管理效能。完善城市管理體制機制。激發城市管理活力，推動“城市管理進社區”。提升市容環境品質，積極推動環境衛生設施設備機械化、智能化、新能源化更新和常態作業應用。

　　深化生活垃圾治理。提升分類收運能力，優化定時定點投放模式，常態化打擊混收混運。加快處理設施建設，推動焚燒廠超低排放改造，完成高、中、低風險填埋場綜合治理。提高回收利用效率。

　　推進建筑垃圾綜合治理。深化源頭減量，完善工作機制。推動循環利用，堅持就近利用，建設建筑垃圾處置與資源化利用綜合基地。提升消納能力，推進建筑垃圾消納設施建設。強化監督管理，建立重大環境違法行為舉報激勵制度。依法嚴厲打擊，健全非法傾倒溯源查處機制，強化聯合執法。

堅持改革創新引領，推進行業治理體系和治理能力現代化

　　推動重大改革。推進城市建設管理體制機制改革，優化完善可持續的城鎮高質量建設模式和路徑，打造城鎮建設高質量樣板。深化工程項目審批制度改革。加快房屋建筑和市政工程招投標治理改革。

　　開展“人工智能+住建”行動。完善工作體系，建立統籌協調工作機制，夯實全省統一的行業數據底座，健全技術標準。拓展應用場景，推動創新成果轉化，深化人工智能技術應用。強化支撐保障，鼓勵企業與高等院校、科研機構聯合組建技術創新聯合體，推動核心技術攻關和產學研深度融合。

　　優化營商環境。提高政務服務水平。融入服務統一大市場建設，全面落實市場準入負面清單制度，深化開展針對市場分割、地方保護、“內卷式”競爭等問題的專項整治。深化矛盾糾紛多元化解，構建住房城鄉建設領域人民調解、行政調解、行業性專業調解多元化解機制。